你是不是常常因為種族歧視或偏見，
就對這些人有不好的態度呢？

台灣人常常自詡是善良熱情的，然而，這是真的嗎？一個長居台灣的英國友人就曾直接告訴我：「台灣人並沒有對所謂的外國人熱情，而是只有對白人而已。」網路上甚至許多所謂西方人在台灣的社群網頁，直接點出台灣人嚴重的種族歧視。一個在美國土生土長的第三代華人，有英語教學碩士，來台灣應徵幼兒園英語教師，卻被直接回絕，理由只是：「你不是白人，家長希望看到小孩給白人教。」
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世界最美的風景

在一家連鎖藥妝店，兩個來自菲律賓的移工在二樓藥品部想選購東西，她們兩個看不懂中文，用英文跟店員詢問。那是個女店員，她看到兩個菲律賓人叫她，臉上的厭惡之情溢於言表。她沒有回這兩個菲籍移工，她轉頭向另一個同事說：「你來講，我不想跟她們說話。」我看到這一幕震驚極了。我觀察這兩個移工很久，她們似乎也有感受到自己受到的不友善待遇。

下了樓梯，她們準備去結帳，我就在隊伍後面繼續觀察。她們又用英文像櫃台店員詢問折扣，這個店員更不耐煩了，她直接用中文講說沒有什麼折扣這種事情。輪到我了，那店員的臉龐露出一抹跟剛剛完全不同的微笑，很誠懇的問我需不需要辦張會員卡，或者要不要加價換購折扣商品。我愣住了，我不知道為什麼我何德何能能享受這樣的尊榮待遇。是因為我身為台灣人嗎？不，我想不是。

出了那家店，那兩個菲律賓女孩繼續聊天，我聽到她們講電話，用流利英文跟朋友對談，原來她們根本不是移工，她們兩個是來台灣找朋友的大學生。這時候我也羞愧了，我忽視他們身上時髦的穿著，只因為她們的菲律賓外表，就認定她們是移工。我愣在那門口，有點不知所措，原來我也是歧視的共犯。我一直以為，我是非常有國際觀的人，我才發現，那只是我的幻想。

讀歷史系的我，以前常常沾沾自喜，因為我了解很多西方國家的政經局勢跟歷史背景。我可以跟同學吃飯時滔滔不絕的講起烏克蘭跟俄羅斯的愛恨情仇，以及俄羅斯怎樣從基輔羅斯經過彼得大帝以後變成東歐甚至世界強權。我喜歡跟同學分享我對德國歷史的喜好，告訴他們鐵血宰相俾斯麥的奇聞軼事。甚至談到拜占庭滅亡後西亞局勢的轉變。因為我讀大學時學過這些，這些西方的歷史，我可以選到中東歐史，甚至歐洲的身體法制史這種冷門學科；我知道羅馬人對奴隸的法律觀，我卻不知道寮國的首都在哪。

我在學校時完全不了解東南亞，因為當時太少機會了解。我在學校從來沒學過越南曾經被中國統治一千年，到五代時才獨立。我也不知道清邁原本是個獨立王國，被緬甸入侵過，後來跟泰人聯合驅逐緬人，成為泰王國的屬國，一直到十九世紀末才正式被曼谷直接統治；比起曼谷，清邁人跟寮國更接近。我不知道越南南部曾經是個印度教王國占婆，一直到近代才被北方的安南王國所滅。我也沒聽過元朝的真臘風土怎樣詳細記載柬埔寨的地理人文史料。

在這個距離菲律賓飛機航程只有兩小時，越南不到三小時的小島上，比起研究西方的學者，很少東南亞專家，幾乎沒有什麼東南亞通識課程。當每年有幾乎3,000個高中生在選修德語作為第二外語，想增強自己競爭力時，卻不知道在台灣德國人不超過1,000個，而且德國是歐盟最高比率能以英語溝通的國家。而從家鄉來台灣的越南移工卻有十萬人，加上新移民跟其後代，台灣越南人將近四十萬；光是越南人，就逼近原住民總數了。當很多有為的年輕人每天看BBC跟CNN，試圖了解國際局勢，知道西方政經變化，討論希臘負債問題，伊斯蘭國暴行，卻很少人知道，就在這幾天年度「香格里拉對話會」亞太安全會議在新加坡舉行，會中各國代表對中國填海造陸表達不滿。

不知道從什麼時候開始，所謂國際觀變成用西方的人角度去看世界。伊斯蘭國的確是世界大事，但不只遠在幾千公里外的燒毀古蹟暴行需要被關注，就在我們南邊幾百公里的菲律賓總統阿基諾抵達日本會見安倍要聯日抗中也值得我們了解。但是台灣的新聞可以說隻字不提，全然不知。台灣的國際新聞通通都是翻譯西方媒體，一個在東亞的國家，卻是用歐美的眼光看世界，這不是很荒謬嗎？我們把自己困在這島上，用別人的眼睛看世界。

在泰國，從小就會教育東協各國的知識，讓孩子知道自己身在一個各國密不可分的世界，甚至到大學，布告欄都會有東協十國簡單會話教學。我在清邁的書店驚訝他們的童書竟然是東南亞各國的傳說故事。東南亞國家知道彼此是亞細安大家庭的一份子。在學校時的歷史，就會介紹其他鄰國的情況，文化，政經局勢。到了各國的節日，孩子們會穿上鄰國的服飾，體驗該國習俗。

在這個天真爛漫的小島，歷史教育卻始終圍繞在有沒有夠本土化，要用中國中心觀還是台灣主體優先。沒有人提到另一個重要的盲點，台灣的人文教育，能讓學生了解這個世界嗎？不要說東南亞，就連韓國，也很少台灣人知道，韓國曾經在漢唐時統治過數百年，而李氏朝鮮的冠服，其實就是明代的禮制。台灣人對韓國的了解，都是從韓劇跟韓流衝擊而來。這其實是很值得反思的。

台灣人常常自詡是善良熱情的，然而，這是真的嗎？一個長居台灣的英國友人就曾直接告訴我：「台灣人並沒有對所謂的外國人熱情，而是只有對白人而已。」網路上甚至許多所謂西方人在台灣的社群網頁，直接點出台灣人嚴重的種族歧視。一個在美國土生土長的第三代華人，有英語教學碩士，來台灣應徵幼兒園英語教師，卻被直接回絕，理由只是：「你不是白人，家長希望看到小孩給白人教。」反而許多根本不英語系國家的，只因為他的長相，就獲得青睞。這在西方國家，已經是違法的嚴重種族歧視。

我一直很好奇，真的有個旅客會批評造訪的國家嗎？台灣真的風景美人善良如此嗎？還是這只是深植在華人心中的天朝思想，當我們沾沾自喜認為台灣小吃多好吃，人民多善良時，會不會在外國人眼中這種自豪其實就跟韓國起源論一樣不可思議？

連國小生都知道這是個全球化的時代，八十歲的阿公阿嬤都能講出要有國際觀的論點。但是什麼是國際觀？什麼叫做全球視野？如果我們連鄰居長什麼樣子，發生什麼事情都不知道，就算對西方政經局勢有多深刻的見解，會不會只是像住在山邊的，人每天談論大海的廣闊，卻連屋外的樹林長什麼樣子都不知道呢？

現代化不等於西化，而國際觀也不等於西方觀。我淺薄的認為國際觀不代表自己懂多少外語，要比英文，美國的乞丐絕對贏八成台灣人。國際觀也不代表去過多少國家，造訪過多少地方，大陸土豪大媽也去過幾十個國家。而是最自己身處的世界有了解，知道發生什麼事情。就算只是就坐在電腦前，或者滑著你的手機，你也可以很有國際觀，只要願意去認識、了解就在我們身邊不同的人事物，思考自己在世界的定位，我們才有機會帶著台灣走進世界。

＊後　記：這篇文章六月寫的，隨著七月開齋節突然很多人注意到。有幾個網友留言問說為什麼當時沒有出面捍衛這兩位菲律賓友人，這件事情是發生在半年前了，我當時十分愧疚，事後常常想起這件事情。

而這篇文章的契機就是因為我在反省自己自以為是的國際觀跟隱藏在心中的歧視心理而不自知。所以有些許朋友指責我文章開頭對菲律賓友人的不作為跟分辨心就是種歧視，我完全接受這樣的指教。因為這篇文章的根本目的就是我自己在檢討我當時內心的歧視心理跟荒謬的國際觀。

如果你問我現在會怎做？我會告訴你，不管是誰，只要他生而為人，讓我看到受到不平等待遇，我會站出來捍衛跟幫助他，不管它什麼身分地位，都值得被了解跟關心，因為我曾經眼睜睜的看著別人被歧視，卻不敢發聲。我很謝謝那幾個朋友真切的分享，也會繼續記著我寫這篇文章的初衷就是希望能讓周遭的人有新想法。

桃園縣議會定期大會衛生局工作報告
食品衛生管理工作
（一）衛生局在工作報告中指出，102年11月成立「食品安全聯合稽查小組」，由衛生局會同消保官、工商局、農業局、環保局等7、8個機關，每周針對「酒、米、醬、醋、鹽、油、茶」及其它重大民生用品進行稽查，截至5月31日，共稽查34場次，195家次。請問局長，除了「食品安全聯合稽查小組」每周稽查以外，衛生局還有其它的稽查動作嗎？
（二）請問局長，衛生局在成立「食品安全聯合稽查小組」以前，對於食品的查驗是如何稽查？由誰稽查？稽查人員有多少人？稽查人員是委外還是局裡的編制人員？
（三）根據衛生福利部的統計，102年桃園縣食品查驗件數是近五年來最少件數，請問局長，這是什麼原因？
（四）根據衛生福利部的資料，桃園縣對食品查驗件數在升格準直轄市以前的99年有2萬3481件，剛升格的100年查驗件數馬上提升到3萬6239件，101年更查驗了4萬1808件；顯見當時衛生局對食品安全非常重視，那時又剛好是美牛進口、塑化劑等讓台灣人民聞風色變的期間。但當事件過了，人民是健忘的，不該健忘的衛生局，竟也跟著忘了維持食品安全的重要性；102年一整年，桃園縣衛生局對食品查驗只有1萬5597件，不及過去年度的一半，甚至比升格前還少。請問局長，這算不算是衛生局的懈怠？
（五）請問局長，衛生局對食品查驗的件數，有的年度可以查到4萬多件，有的年度只查1萬多件，為什麼查驗的幅度可以落差這麼大？是不是有人盯就加緊查驗，沒人看就打馬虎？衛生局對縣民食品安全的把關，難道可以年年不一樣嗎？
（六）一樣根據衛生福利部的統計資料，我們可以發現，衛生局的查緝力道加強，就可以有效遏止不肖廠商對食品安全的破壞。在未升格準直轄市前，衛生局年稽查件數都2萬多件，當時的不合格率都超過5%；但當100年衛生局將稽查力道拉高到查驗3萬6千多件以後，不合格率就降到0.8%左右。可惜，衛生局只是熱度三分鐘，去年102年查驗件數驟降到1萬5千多件，查出不符規定件數273件，不合格率就升高到1.75%，是前年跟大前年的兩倍。所以，為了桃園縣民食的安全，本席請局長是不是?
肉類的食用安全
（一）桃園縣102年食品查驗數除了是近五年最低外，在當年度也是六都中查驗件數最少的縣市。記得前年(101年)本黨團就特別重視食品安全，尤其是肉品的標示及來源，販賣者都要向消費者做詳細的交待，當時也為此和衛生局共同召開記者會，一起朝這個方向努力。但是本席發現，去年102年桃園縣衛生局對肉類的查驗件數只有471件，遠低於六都中其它五都的查驗件數：新北市查驗3961件、高雄市查驗3306件、台南市查驗2947件、台北市查驗2455件、連最低的台中都有1572件，是桃園縣查驗的三倍次數以上。請問，是不是因為本席當總召時期的瘦肉精事件過了，衛生局就不管肉類的食安了呢？
(二）本席要指出，肉類的來源多元，有屠宰場、私宰、冷凍進口等，各種不同的肉類有不同的飼養方式，飼料的成分也影響到肉品是否含有傷害身體的成份，在夏天又非常容易腐壞；但是衛生局顯然對桃園縣的肉商過於信任，所以查驗次數僅471次實在偏低。請問局長，是不是衛生局認為桃園縣的肉類品質最好？還是桃園縣的肉商信用最好？還是桃園縣民吃壞身體沒關係？請局長說明一下，衛生局不注重查驗肉類的理由，是人力不足？查驗儀器不足？還是上面長官要求先去查驗別項食品？【例如學校營養午餐的查驗。】
（三）事實上，衛生局對於肉品的查驗真的非常寬鬆，真的應該建議大家都來桃園賣肉好了。除了肉類查驗次數低，連肉類加工品查驗次數也是六都最低，新北市查驗410件、高雄市查驗937件、台南市查驗515件、台北市查驗1829件、台中查驗568件，桃園卻只有96件！實在是差人家太多！此外，肉品罐頭更一一件也沒有查，也是六都中唯一沒有查驗肉品罐頭的縣市。請問局長，桃園縣是沒有肉品加工廠還是沒有賣肉類罐頭？衛生局生鮮肉查得少，連肉類製品也查得少？
（四）本席要指出，今年四月爆發肉品添加保水劑事件，桃園縣蘆竹鄉「領上食品有限公司」被循線查到販售保水劑生鮮肉品，並供餐給四十八所國中、小學，當時大家聞肉色變，這跟衛生局過去疏於查驗肉類食品脫不了關係。請問，衛生局有沒有檢討？未來如何改進？
（五）除此之外，衛生局對乳粉類（奶粉）的查驗也不太重視，事實上，桃園有味全埔心牧場、光泉大園廠、瑞奇大園牧場等等，但請問局長：
102年衛生局查驗乳粉類的件數有幾件？【1件】
不符規定的件數有幾件？【1件】
局長，這很恐怖耶！衛生局只去查驗一件奶粉，該件就不符規定，這不合格率太高了。請問是那一家的產品？是怎樣不符規定？
(六）衛生局在工作報告中說推動食品添加物管理自治條例（第3頁），是當前重點工作，該條例自6月19日施行自今已過兩個月，對於該條例第八條明定：直接供應飲食之場所，對食品添加物使用，應主動揭露讓消費者知悉；請問目前全縣的餐飲店遵守的情形如何？而條例中也明定：食品添加物業應設置衛生管理專責人員，負責管理食品添加物，且應參加衛生講習。請問目前有多少家業者已設置衛生管理專責人員？桃園縣總共有多少家食品添加物業？衛生局預計何時全數業者均會設置衛生管理?

毒品防制成效
（一）桃園縣毒品危害防制中心是桃園縣政府、法務部、地檢署共同成立，在桃園縣政府部份是由衛生局在主導，網頁也是衛生局在維護。衛生局在工作報告中說明了近期所做的一些宣導工作。請問，衛生局做了這些工作，有達到預期的防制成效嗎？
（二）請問，桃園縣毒品危害防制中心的橫向連繫情況如何？有沒有和警察局、教育局等相關機關建立起毒品危害的共同打擊網？有哪些具體作為？
（三）本席要指出，依現行毒品危害防制條例規定，持有三、四級毒品但純質淨重不到20克，不涉及刑責，因此毒品犯罪主要集中在第一、二級毒品，其中第一級毒品以海洛因為大宗，第二級毒品則安非他命為主，第三級毒品主要就是青少年流行的K他命。就是因為吸食或持有三級毒品不超過20克不構成刑責，只有行政罰，所以警察也懶得抓，使得吸食者愈來愈多，桃園縣101年發生2608件，102則成長到3651件，而且成長最多的都是青少年，可見衛生局所作的毒品防制措施無效，工作報告寫的那些講習、宣導或是無毒標章等，都無法抑制吸食毒品人口的增加。請問，衛生局是不是應該要調整作法？
(四）其實K他命又稱作K煙，吸食方便，警方發現，「菸、酒、檳榔」已成為青少年同儕間交際次文化，尤其是青少年互相邀請到KTV、撞球場、網咖等處所娛樂，即會以抽香菸作為交友情誼，警方指出，在查獲的青少年抽煙案件中，「不會抽煙」被半數以上青少年認為，是會被同學嘲笑的，而且菸酒檳榔以後，就有可能的就是毒品。所以，防制毒害，衛生局應該也要從煙害著手。根據衛生福利部國民健康署「執行菸害防制法稽查處分成果報告表」，桃園縣102年度執行菸害稽查40萬2231件，總共處分了245件，處分件數是六都中最少。請問，處分數偏低的原因為何？
(五）根據衛生福利部國民健康署「執行菸害防制法稽查處分成果報告表」，桃園縣102年稽查未滿18歲吸煙，共稽查4萬6233件，處分了112件，仍然是六都中最少。請問局長，這是不是說，去年一整年，桃園縣衛生局只查到了112個未滿18歲的青少年吸煙？本來這個數字愈低是好事，但是本席卻高興不起來，因為112這個數字真是令本席不敢相信，因為隨便走在路上，每天都可以看到一些國中生、高中生在抽煙，有些甚至明目張膽的穿著制服抽煙，可是衛生局一整年只查到112件？請問衛生局是怎麼稽查的？
【說明：未滿18歲青少年依「煙害防制法」不得吸煙，被查獲應令其接受戒菸教育，無正當理由未依通知接受戒菸教育者，處新臺幣二千元以上一萬元以下罰鍰，並按次連續處罰；行為人未滿十八歲且未結婚者，處罰其父母或監護人。】

（六）本席要指出，桃園縣政府毒品危害防制中心雖然連續7年獲得全國分組考評第一名，也推出一些創新措施，如調查K他命犯罪熱點與在學青少年藥物濫用現況、免費提供K他命尿液快速檢驗試劑，但多是事後補救措施，而不是防患於未然。日前新竹市政府為推動毒品防治，要求國、高中學生同意進行尿液檢驗，甚至結業式前兩天突襲抽驗3所國中的500餘名學生，雖然遭批判過程粗糙且違反人權，就像將學生當毒蟲。請問，衛生局有沒有類似的規劃？本席雖不贊成全面檢測，但針對高風險、或被檢舉的學生進行檢測，倒卻不失為一個遏止毒品在校園氾濫的措施。請問衛生局有沒有這樣的措施？成效如何？