＃每週二法律諮詢 ＃中央地方陳情服務
#再也沒有父親節的家庭

今天是很沈重的法律諮詢陳情日，除了漏水、車禍、債務、不動產分割、公寓大厦等案件，還有兩位永遠跟小孩告別的悲劇，一位是從工地鷹架摔落，另一位則在擔任船員時疑似遭霸凌而自縊。

父親節才剛過，他們的父母親，等不到小孩回家，更想等到真相，可惜因為疫情影響了調查進度。但更現實層面，除了海事糾紛牽涉政府、國家和私權錯綜複雜的問題，台灣在國際上也屬弱勢困境，尤其這位媽媽說兒子大體還在國外，既無法到場相驗，又不能直接運回台灣，還有船東國籍、船籍、仲介、靠岸地不同國家的法律義務關係，處理情況難上加難。

我們除了安慰聲淚俱下的媽媽，律師團隊也建議在法律層面的權利義務; 而我們也會陪同申請保險理賠，並請 台灣民眾黨 立法院黨團與行政機關提供家屬最必要的協助，爭取應有的權利，雖然在疫情加上國界挑戰重重，至少要盡力去做。

媽媽說：『很多人勸她私下簽同意書拿撫慰金就算了』但她體會喪子之痛每天以淚洗面，想請相關單位給予真相和制度檢討，別讓任何媽媽再失去小孩。

很感慨，政治應該少點天邊遠的大話，多多幫助人民生活遇到的大小問題，而不是每天噴口水作秀抹黑。總之今天很沈重，如果台灣能夠更團結，會不會更有國際地位跟談判空間，今天這故事會不會有些不一樣？

#內湖 #南港 #陳宥丞
#港湖宥丞 #服務有誠
#服務☎️ #專線27936656

今年的馬德里驕傲月活動跟去年一樣，依舊是以線上方式舉辦，接下來這個禮拜應該算是比較重要的一週，看昨天發的影片就知道了，而且七月三號更會有線上遊行。

所以今天我們就先不討論疫情了，反正一定是炸裂的。我們來談談29號可能會通過，送給今年馬德里驕傲月活動的大禮好了 -「跨性別法案 Ley Trans」。

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根據歐盟基本人權局於去年2020年在北馬其頓、塞爾維亞以及歐盟內，對LGBTI群體十四萬人的調查顯示，這個群體面對歧視的狀況，在過去八年內（前一次2012年）只有些微的改善；而在這個群體裡跨性別者無論是在醫療場所、職場或是教育現場所受到的歧視都比其他LGBI人士還要嚴重。前面提到的調查裡，每五位跨性別者就有一位在過去五年內遭受性侵或肢體暴力。

西班牙的部分，63%的跨性別人士表示自己在過去一年內曾經遭受歧視。其中職場的歧視最為顯著，42%的跨性別人士曾有遭受歧視經驗，另外有39%的跨性別者在醫療院所或是其他公眾服務機關有受歧視經驗，校園的部分也有51%的跨性別人士因為自我性別認同而遭受霸凌或騷擾，比較嚴重的是15%的跨性別人士曾經遭受性侵或肢體暴力。

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歐盟委員會於2015年通過一個可以涵蓋所有歐盟成員國各項規定的行動計畫，來推動成員國內LGBTI社群的平權。在這個計畫下，去年2020年歐盟委員會首次推出五年（2020-2025）策略，來實現LGBTI族群的真正平等。

該策略詳細的指示未來幾年歐盟委員會對於LGBTI社群平權的準則，如對抗歧視、保護其人身安全、建立並推動一個包容的社會以及將LGBTI人士的平權推廣到全世界等，除此之外也建議歐盟成員國，在性別認知法律推動上採用自決且無年齡限制的方式。

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在上述的前提下，西班牙準備通過跨性別法案，法案最主要的關鍵是十六歲以上申請人可以自行提出申請更改成為自己認同的性別、十二至十六歲則可透過法定監護人或是自行簽署同意書申請、十二歲以下未成年人則可透過父母或是監護人，在申請人的同意下提出申請。

申請不需附帶醫生證明或是精神診斷，且沒有年齡限制。

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接下來是鄉民自言自語。

上述內容是看了草案pdf以及新聞整理出來的，其實內容還有很多，多半是保護跨性別族群為主的法規，保護的範圍相當廣泛，涉及一開始提到在校園、公務機關以及醫療院所等日常生活領域。礙於內容太多鄉民沒辦法一一說明，鄉民就貼一則新聞整理在留言，有興趣的朋友可以自己看一下。

「歧視」有時候並不是自己認為沒有就沒有，有些反對人士拿出一些謬論滑坡滑到不知道哪個世界去，然後說自己沒有歧視，跟台灣一些反同人士一樣，總是說「我有很多同志朋友，我很愛他們，我不反對同志，我只是反對同婚。」這樣的論調如出一轍。

LGBTI族群的自我認同進而接納自己的過程是漫長又艱辛的，也許偶有少數幸運者遇到友善又不認為性傾向或是性別認同是什麼大事的人，不過無論如何，這樣的過程是主流社會中的異性戀難以切身體會與瞭解的。

放上Elliot Page的照片，他是鄉民很喜歡的演員，現在更喜歡了~



最後，有可能因為這樣被是說極左派的擁護者，不好意思鄉民不左不右，我只認一號或零號。



#難得打這麼長
#看來要沒人看了
#其實還有很多想寫
#而且感謝那些反對者讓我更了解跨性別族群一點點了
#反對者都很會瞎扯
#什麼理由都扯的出來
#鄉民嚴重懷疑他們腦內有病毒

【徐瑄灃：市長應依法解散大夫第重劃會】

【特派記者游勝鈞／台中報導】台中市議員徐瑄灃20日在市政總質詢時，對神岡區大夫第自辦市地重劃案，認為市府地政局多年行政違失，未依法行政，違背憲法正當行政程序，無視黑道介入違法事實，未盡監督管理之責，除應追究相關失職人員責任，請市長應依法解散大夫第重劃會，以昭公信，以平民怨。大夫地重劃自救會50餘人在議會廣場，揮動標語旗幟，表達要求解散重劃會訴求。
　　大夫第自辦重劃區自100年1月成立籌備會迄今10年，風波不斷，自救會陳抗不止。105年1月，警方逮捕暴力脅迫異議地主取得同意書的涉案10人，並經台中地檢署起訴，法院宣判分別科刑，新聞喧騰一時。徐瑄灃在質詢時，首先針對6月2日新華報導刊載地政局回應6月1日業務質詢的說明提出評論，認為避重就輕，說明失當，應向大夫第自救會當初遭暴力脅迫成員道歉。
　　102年7月23日胡市長因為大夫第陳抗不斷，曾經暫緩核定大夫第重劃工程設計書及預算書。在自救會與重劃會雙方未建立共識達成協議前，市政府竟然同意重劃會所請，在103年7月核定工程，造成自救會成員現在逐一被迫來地政局調處，調處不成就送法院，最後將會面臨拆屋毀家不利局面。徐瑄灃質疑同意重劃會提議，讓異議協調與審查作業同時進行，這不符合憲法要求的正當行政程序。要求政風處調查追究責任，請地政局立即暫停大夫第目前的調處程序。
　　徐瑄灃指出，老人家守著老房子，收到市政府調處通知，要拆他們房子，每天吃不下、睡不好。地政局在6月2日的書面說明失當，偏袒重劃會，黑道介入事證確鑿，這樣霸凌的重劃，沒有人道只有黑道的重劃，民眾不會服氣遵守。而且，大夫第重劃會用黑道介入重劃業務，現在仍在進行，徐瑄灃請市長要下令警方保護自救會成員人身安全。
　　針對地政局一再強調依行為時有效之法令規定審核，徐瑄灃認為大夫第重劃區在籌備會到成立重劃會這段期間，應該適用101年的獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法，質疑籌備會期間該辦的座談會未辦理。沒有辦理座談會，有不同意見的民眾，不想參加重劃的地主就失去表達意見的機會，就要被逼迫加入重劃，被逼迫拆屋開路。徐瑄灃指出這是嚴重違憲的，地政局未依法行政，亦未善盡監督管理的責任。
　　比較台北市，在94年12月就訂立「台北市政府受理土地所有權人自辦市地重劃作業程序」，明確律定相關程序、所需作業文件及主辦單位。台中市要到105年1月，在林佳龍市長任內才訂定「臺中市政府受理申請成立自辦市地重劃籌備會及核定重劃範圍審查基準」，而且該基準應加修正，才能符合現在相關法令規定。徐瑄灃批評台中市沒有適用、完備的法規，地政局如何秉公處理自辦重劃長樣關係民眾身家財產的案件。
　　徐瑄灃在從重劃業務上，指出重劃區地面散佈疑似爐渣不明物。今年3月6日自救會成員，在地政局調處時反應有人多車次在重劃區傾倒廢棄物。另外，神岡社口中山路614巷側溝不通多年，對民眾反映，重劃會相應不理，地政局未加督導。徐瑄灃質疑地政局未依照內政部「直轄市縣(市)政府監督自辦市地重劃公共設施工程注意事項」據實填報處理涉嫌瀆職，請政風處併同前次「審查大夫第自辦市地重劃區重劃會各階段應具備文件」調查究責。
　　徐瑄灃提出，自救會從102年初就不斷表達堅定不參加重劃的意願，地政局應該有收到異議聯署書，卻一直讓重劃會快速通關，完全不理會自救會的訴求。質疑今天演變成官逼民反的局面，市長換了兩位，公務人員並沒換，地政局難辭其咎。
　　甚至，在104年3月21日重劃會召開說明會，市政府有派員參加，會中重劃會理事長表示，願意參加重劃者參加，不願意參加者退出，最後，書面記錄出來竟然竄改成是自救會說的。如此一面倒，徐瑄灃質問，重劃會與地政局，到底誰是監督管理機關？地政局以前在大夫第的自辦重劃業務上，為重劃會護航，不遺餘力，現在，盧市長的市府團隊，應該要大刀闊斧整飭重劃業務，請市長承諾，凡有黑道介入自辦重劃，事證確鑿立即解散重劃會。大夫第重劃會用黑道暴力脅迫地主取得同意書，人證事證俱在，並經高等法院判決確定，請市長立即解散大夫第自辦重劃會。
　　徐瑄灃語重心長，請市長要求地政局整飭重劃業務，重新盤點其他自辦重劃案，查明有沒有依法行政，比照其他直轄市，充實土地開發重劃業務人力，增修法規，依法行政，秉公監督管理。他指出大法官739號解釋，就是台中自辦重劃案去申請釋憲的，不要再讓台中市自辦重劃案件，成為下一個大法官解釋。

#請大家幫忙分享協尋雅芳被消失的質詢影片
雅芳在第十屆第三次定期會市政總質詢(109.6.16)時影片
原本都是議會直播後，就會放在網路上
讓關心市政的朋友，可以去點閱來看
但 #唯獨雅芳市政總質詢的影片被議會刪除
所以雅芳只能用文字來跟大家報告
雅芳市政總質詢的內容：
1.市長你在第八屆擔任議員時，就和雅芳成為同事，在場很多第八屆就擔任議員的，針對議員可不可以邀請一級主管以下的業務主管到議會備詢，相信大家心知肚明，全台灣議會限縮議員的質詢權，新竹市議會是第一個，這樣的行為簡直是貽笑大方，那請問市長，在你擔任議員時，邀請一級主管以下的業務主管需不需要經過一級主管的同意？
2.雅芳針對交通標線劃設之標準不一也有於議會提案通過，要求應設立完善的交通標線驗收機制，也在議會質詢過處長，處長說交通處都是依規定劃設的，市長這是我們南區客雅大道前的斑馬線，非常明顯劃設的標準不一，白色跟間隔比例有1:1也有1:2，請問市長我們新竹市對於斑馬線劃設的規定到底是1:1還1:2？
3.新竹市交通標線除了標準不一，施工品質還非常的差勁，跟私人公司劃設的，簡直天壤之別，私人公司絕對不會劃成這樣，那政府機關怎麼會有這樣的品質呢，還能通過驗收，顯然有圖利之嫌。
4.新竹市交通規劃嚴重的錯誤，經雅芳指正堅不改善，那市長我們來看一下，這是你選任的交通處長，引以為傲的z字型人行道設計，經雅芳在單位質詢時質詢他，經雅芳指正他設置錯誤，他還是認為他沒有錯，更洋洋得意說別的縣市都來觀摩，那我們就來看創造z字型的英國，他們當地劃設的方向，是以行人行走時，可以直接看到來車，才是符合人本，也才正確，再來看我們新竹市劃設的方向，竟然一模一樣，但英國是右駕，台灣是左駕，所以我們新竹市劃設的方向，會讓行人行走時無法直接看到來車，根本是錯誤的，市長我們新竹市劃設的是不是錯誤的？我再用台灣其他縣市劃設的z字型人行道說明給你看，這是彰化員林設置的z字型人行道，可以很明顯的看出，他們有考慮到英國是右駕台灣是左駕，所以劃設的位置要相反，才能讓行人在行走時就能看到對向的來車，這才是符合人本的正確設置。
5.在綠光公園工程挖出大量建築廢棄物，雅芳於議會質詢時，市長你同意開發商清除，但不嚴懲，但現在這些廢棄物全都埋回公園上面成為公園的設施，請問市長知不知道這件事？
6.開發商就是原地主就是昌益建設，昌益建設現勘時有說要給50萬清除這些廢棄物，市長你知不知道？
7.那市長你另外一個最近才剪彩的民族公園，你們的處長、副處長、科長、承辦，都用違法的方式，將人民住宅的逃生門封閉，尤其是科長游蘭英才因為幫廠商簽發不實單據被判刑確定，這樣有違法紀錄的科長又做違法的行為，請問市長你認為是對的嗎？
8.講到這邊我有很大的疑問，不管是政務官或事務官，我們來看一下他的資歷，首先我們來看市長你的愛將，城市行銷處長顏章聖，他的學歷是傳播，沒有經過任何國家考試，經歷皆跟城市行銷執掌的業務無關，他會做出違法的方式來興建公園，不無道理，接下來我們來看交通處長倪茂榮，他的學歷、國家考試、經歷都與交通有關，但是！但是！依然無法學以致用，竟然用粗糙的方式來評定各種交通規劃，像第七停車場兩億多的工程案，他竟然只是站在路口三分鐘，就決定了汽車及機車位的比例；無論是考試通過的事務官，或是毫無經驗的政務官，雅芳覺得都不適任這兩個職務，雅芳建議你盡早將這兩個處長替換職務，應該要把他們分派到承辦，開始學習基礎的職務。
9.有關青草湖在辦理重劃的時候，應該要依據平均地權條例及市地重劃實施辦法辦理，市長你覺得對不對？那我們來看一下青草湖的湖邊這個違建是依法拆除，但來看另一邊卻屹立不搖，他們都同屬違建，市長你們的重劃有嚴重的行政行為差別待遇，這就是圖利。
10.市長雅芳在第一次定期會就質詢過你，市長知道青草湖的淤泥傾倒在南寮海邊嗎？市長你都知情，市政府回給雅芳的文，證明這些淤泥只是暫置，那請問市長何時要移除？停止破壞潮間帶，以恢復潮間帶生態。
11.市長要請問你是否支持淤泥和體育場的廢土石方倒在海邊嗎？那今天青草湖的淤泥還會倒在海邊嗎？會不會妥善處理？
12.在我們新竹市南區，臨近寶山，懷恩堂靈骨塔，該財團涉聯手黑道毆打農民之子，還嗆他是警友會，該民眾被打逃出來後，來找雅芳，雅芳馬上陪受害者帶著青草湖派出所警員到犯罪現場要求以刑事訟訴法第88條現行犯逮捕，但員警稱非屬現行犯，也無立即保全證據，以致該加害人有機會湮滅證據，雖然檢察官有增加湮滅證據之罪行，但該法條規範無規範到加害人，致被害人權益受損。
13.另外依民族公園市府違法封人民逃生門，雅芳陪被害人在現場以現行犯要求警方逮捕，但因加害人是新竹市政府，所以警方說要請示檢察官，以致被害人權益受損，依刑事訴訟法第88條明確規範現行犯，不問何人得逕行逮捕，以上兩案都是警方不清楚法條所規範之範圍，雅芳要求警察局長應立即請督察科及政風室專案研討，建立明確現行犯逮捕機制，讓基層員警執法有所依據，不會誤判。
14.這個懷恩堂靈骨塔財團在水源保護區未經環評可興建會有醫療污染及危險的安養院，而且該地水土保持違法回填建築廢棄物，雅芳有舉發至市府，但至今毫無回應，市府依盡速依法辦理。
15.市長依法條活動斷層通過地區不得興建公有建築，是不是？
我們有議員同仁於第九次臨時會的提案就違反了這個法條，有圖利建商的可能，但因為第九次臨時會，主席不給雅芳發言，所以雅芳沒辦法即時糾正，以致於議會通過違法的提案，只能在雅芳個人質詢時間，要求市府應依法行政主動公告撤銷違法提案，那為什麼是圖利廠商呢？請大家注意提案議員中，有李妍慧議員。而李妍慧議員是有行賄官員紀錄的昌益建設事業群下的全昌益及昌禾負責經營管理的人楊勝翔的妻子，所以這樣違反法令的開發土地，很明顯就是可能圖利建商。昌益建設在大新竹是赫赫有名的，媒體關係也做得很好，所以行賄官員事情爆光後，也沒什麼被大肆報導，今天雅芳透過議會直播，讓全體市民了解昌益建設是怎麼行賄官員的，這是監察院的調查報告「被彈劾人於大學兼課時，認識昌益建設實際營運操盤者朱彥龍，於同年12月3日該眷改案公告招標前數日，與被彈劾人相約在臺北SOGO復興館內商談，約定由被彈劾人協助護航昌益建設之合作團隊理銘開發股份有限公司（下稱理銘開發）得標後，朱彥龍應支付被彈劾人2,000萬元賄款。」
16.雅芳在第二次定期會有向市長說明的適足居住權，強調人民對房屋之使用性、適居性等，尤其非正規居住者，應保障免遭強制驅離、威脅等方式，更不該以公法遁入私法，違背居住者意願令其驅離。政府開發違反兩公約，強迫居民搬遷，新竹市親仁里都更案就是這樣，目前已遭監察院糾正，請市長引以為戒，現在竹蓮市場旁法院宿舍等都更案，也面臨到公法遁入私法，強迫居民搬遷，市府應落實與居民充份溝通，善盡安置、搬遷、補償等相關義務，市長你能不能做到嗎？
17.另外新竹市政府最近接收學租集團的財產，市長說這是轉型正義，但我們竹蓮市場對面的屋舍，居民皆是日據時代就在此生活，民國後土地卻被學租集團登記所有，如果市長說轉型正義，那市長應回歸居住正義，不應一邊說轉型正義，一邊搶奪人民財產，市長你能跟人民好好溝通嗎？
18.接下來是市府大發新聞稿邀功的公道三，市長，當初是你的處長、科長承諾居民，只要斷水斷電、搬離住宅，即可獲得自拆獎勵金補償；居民才勉強簽同意書，但市府竟又跳票，強迫居民為市府的不負責買單。
市長你知道這自拆獎勵金對居民有多重要嗎？雅芳拿公道三某戶的補償金做例子，即使他們用最便宜的方式重蓋房子，也遠遠超過市府給他們的補償金，他們已經是倒貼在配合政府政策了，政府沒有給他們合理的補償，現在連自拆獎金都要想辦法讓他們領不到，這樣會不會太過份了，市長現在公道三的居民就在現場，場外也很多人，都可以作證是你的處長跟科長承諾他們的，市長你能不能兌現當時的只要斷水斷電、搬離住宅，即可獲得自拆獎勵金補償的承諾?

#請大家幫忙分享協尋雅芳被消失的質詢影片