【請王榮璋委員召開協調會討論的六類問題】
　
昨天貼出桃園機場對身障者電動代步工具電池的安檢混亂文章之後，感謝許多人提出建議和意見。
　　
我看了更多資料也思考之後，發現這絕不只是桃園機場安檢單位出的問題，而是包含了民航局、全台灣所有機場、航空公司、電動代步工具生產廠商，各個單位都要從頭檢視、協調一致的問題。其中涉及的議題，固然以身障者的旅行權益為主，但也包含行政部門如何破除威權時代殘留的意識、政府與產業的溝通問題、消費者權益問題，以及我們社會如何對待弱勢者的態度。
　　
所以我聯絡了王榮璋立法委員，希望他能召開一個協調會，召集各方來共同討論下列六類相關的問題：
　
@第一類：有關法令是否落伍的問題
　
照桃園機場安檢王分隊長給我看的兩份文件，法令制定單位是交通部民航局。一份公函日期是民國101年6月所發，距今已經6年；另一份「旅客及組員可攜帶或託運上機之危險物品」（以下簡稱「清單」）最後修訂日期則不詳。
　
這兩份文件至少應該從頭檢視並𨤳清以下事項：
1.時過六年，公函的表示方法及內容，是否有不周與落伍之處。
2.公函與清單內容不一致之處。舉例來說，名詞就不一致。公函裡只談「鉛酸電池」；清單裡只談「非溢漏式濕電池」。
　
@第二類：有關機場安檢單位如何解讀、公告並執行法令的問題
　
桃園機場安檢在不同時間的自由心證、標準混亂不一，我已經在昨天文章中有說明。
　
除此之外，我也注意到不同機場對電池注意事項的公告也不同。以松山機場來說，網站的FAQ上只公告了民航局對充電式刮鬍刀「非溢漏式電池」（漏了一個「濕」字）要「符合A67特殊條款之安全包裝」的提醒事項，但是對身障者電動代步工具的電池卻隻字沒提（附件一）。
　
桃園機場更連松山機場都不如。直到5月8日的網站「違禁品」常見事項上，不但沒有對身障者電動代步工具的電池的提醒，連「充電式刮鬍刀」的電池提醒也沒有，只有一句「電動刮鬍刀可以攜帶登機」（附件二）。
　
總之，不論對使用桃園或松山機場的身障者旅客來說，事先完全看不到機場對電動代步工具的電池有任何「違禁」的提醒，更別說提示電池的檢測報告要達到哪些要求，並提醒檢測報告是機場的必查項目。

對電池安檢的提醒如此草率、不統一，不要說對身障者造成的困擾，對一般人也可能。從桃園機場和松山機場對電動刮鬍刀的電池有如此不同的規定，你從桃園機場帶沒問題，從松山機場帶就有問題。
　
所以需要把全台灣各機場安檢主管集合在一起，彼此把所有問題對照一次，統一各機場的安檢標準，以及對旅客公告、執行安檢的程序。
　
@第三類：如何避免個別安檢人員任意解釋的問題
　
5月5日桃園機場安檢不准我的電池通過的理由，王俊喨分隊長只是一句「鉛酸電池就不行」就不准。我是因為飛機飛走了，決定花兩個小時來追問他根據何在，才逼得他不斷地拿出民航局的公函等來說明其實並不是凡鉛酸電池就不行。
　
如果我沒有繼續追問，或其他人就聽話乖乖回去了，很可能以為從此必須另買鋰電池的電動車才能通過安檢。

所以需要討論如何避免個別安檢人員任意解釋的問題。
　
@第四類：安檢單位與航空公司之間的權責問題
　
為了電池，各家航空公司到底需要配合台灣機場安檢對身障旅客事先做哪些提醒？
　
我去查看華航和長榮兩家航空公司的「搭機注意事項」上，都只是提醒旅客要把電池檢測報告帶著當「備查」，而不是「必查」。王分隊長說是「必查」，根據何在？如果有根據，是否該要求這兩家航空公司將「備查」改為「必查」，以便旅客及早準備？
　
此外，華航與長榮的注意事項裡，對「非溢漏式」濕電池的解釋都是「上無填充孔，無法填充電解液」，也就是密封即可。但是王分隊長說「非溢漏式」濕電池的定義不只是密封而已。那麼安檢單位對「非溢漏式」還有什麼定義？為何沒有要求華航和長榮註明？（附件三、四）
　
此外，如果機場安檢單位自己不決定電池安全與否，而要求航空公司自行切結的話，各自權責的分界線在哪裡？
以上種種，需要機場安檢單位與航空公司之間有所澄清。
　
@第五類：電池技術與規格標示，以及保證書問題
　
民航局所標示的電池名稱與規格，與華航、長榮的標示方法並不統一，與（以光陽為例的）許多台灣電動代步工具製造商的標示方法更有極大出入。
　
舉例來說：清單裡規定非溢漏式濕電池「必須符合特殊條款 A67(Special Provision A67)或包裝指令 872(Packing Instruction 872)之震動及壓差測試」這兩個條件。長榮給旅客的提醒資料裡提到這一點，但是華航的資料裡對這兩個條件就隻字未提。
　
所謂要身障者旅客隨身準備電池通過這兩種測試的證明書，也有很大問題。
　
目前以我這台光陽電動小機車的保證書來說，只有註明對電瓶的保固。我打電話問他們怎麼知道已經「必須符合特殊條款 A67(Special Provision A67)或包裝指令 872(Packing Instruction 872)之震動及壓差測試」，光陽公司回答這些產品當然是都已經通過交通部對這些的測試才出廠，所以不必另外註明。如果我需要特別就這兩項證明，必須再把電池送回他們公司檢測之後再另開證明。
　
民航局和機場安檢單位要求身障者另外奔波準備這種電池檢測報告，是否根本否定交通部對這些廠商出廠產品的檢測？而另外要求的報告格式又是什麼？
　
或者，是否民航局應該要求所有電動代車製造廠商，在產品出廠時就在產品使用書、保證書上註明已經符合這些條件的檢測，做完整的中、英標示，然後機場安檢單位只要看這些保證書而不必另外再向廠商申請電池檢測報告？
　
以上都必須請民航局就電池技術及規格的標示方法上先統一之後，再對包括廠商在內的所有相關單位提出相關要求。
　
@第六類：身障者旅客的權益與參考國際標準問題
　
身障者本身就是弱勢。
從機場本身網站對身障者使用的電動代步車電池不加任何提醒，到了現場卻拿著自己手上的法令愛怎麼解釋就怎麼解釋，可以看出完全威權時代行政作業心態的延續。

有沒有可能參考以美國為代表的其他國家對身障者旅行權益的照顧，而可以把整體法令及執行修改得更友善一些？更保護身障者權益一些？更透明一些？

如果在機場因為以上諸多法令不清、安檢執行標準不一而無法進行接續旅行之時，有何緊急情況的權益之計？
如果因為法令不清、安檢執行標準不一而造成權益損害的問題，應如何𨤳清賠償的責任？
　
以上也需要各相關單位共同討論。
　
我已經把以上整理成一封信，寄給王榮璋委員了。我建議他召開的協調會應該邀請民航局、台灣各機場安檢主管、（至少）華航與長榮兩家航空公司代表、若干身障者電動代步工具生產廠商、電機學者或專家、與身障者相關之團體、消費者基金會等，共同出席。
　
我會繼續準備這個協調會需要討論的內容。如果大家有建議，歡迎提供。
　
相關閱讀：
　
【桃園機場航警局安檢標準混亂，對身障者的擾民問題】
https://www.facebook.com/rexhow.dna/posts/1937526092948253

<<<電動車第二批訂單確認通知>>>截至7/31 8:00止的訂單已全數核對，今天會把第二批訂單轉給各家代理商，準備出貨事宜。

1.【AUDI R8 頂級白延遲出貨通知】

第一批頂級白訂單全數有貨，別擔心。但頂級白僅剩12台，我會再與廠商確認細節後公告，第二批將依付款次序優先，如需更改會在今早12:00前通知是否換帥氣頂級紅或一般白唷~(沒收到通知就沒問題)~

2.【簡訊通知對帳事宜】

已對帳款，小鳳已傳簡訊一一通知，在未收到車子前，可將付款的"證據"保留，等收到車子完全沒問題，咱們的交易才算完成。

3.【AUDI R8 第一批訂單出貨通知】
因為訂單數量過大，所以廠商出貨不及，預計於8/1(五)依"付款"次序陸續寄出，預計1-2天就會收到囉!

4.【已收到車子的看這】
請完整充滿12小時以上，而搖控器請用"普通電池"，這樣電瓶才會用的久唷，皮蛋玩了這麼多台車，其實我沒有常充電唷，所以正常的話不會用一下就沒電!細節我再整理。

5.【代理商保固】保固一年，日後若有零件問題，皆可找台灣代理商維修與更換。

◎RASTAR：代理商在台北，出廠會蓋保固卡，於新北市五股設有專門維修點，可自行寄送。

◎HAPPY TIME 和799系列：代理商在台中，建議留下收貨單，有問題先與小鳳聯絡，將請代理商處理。

◎GB系列：代理商在台北，小鳳會隨贈品各別寄出保固證明，若有問題將會請代理商處理。.

6.【失物招領-已付款但沒收到簡訊】以下是我對不到帳的，請盡快私告訴我後五碼唷

2014/7/29 跨行轉/ TWD6,600/ 台新
2014/7/29 跨行轉/ TWD6,600/ 國泰世華
2014/7/29 跨行轉/ TWD4,800/ 日盛銀
2014/7/29 轉帳存/ TWD 6,600 睿勳的電動汽車
2014/7/30 跨行轉/ TWD/ 5,980 郵匯局

=============================================
有問題想問都可以私訊給小鳳
https://www.facebook.com/messages/219742808205305

<<<電動車 公告>>>首批訂單已於7/29已請各家代理商確認訂單，這二天就會收到囉。有些電動車使用的建議注意事項，小鳳會再發文解說。

因訂購數量較多，第二批已付款訂單將於7/31提早請廠商寄送，已匯款的可以早點拿到車囉!此團將於8/3關團，若遇缺貨，將"付款"為訂單優先次序。

另外有些車款或顏色已缺貨，將會隨時更新於訂購單內~另外大家有私訊的問題如下，一起回覆囉~

1.【保固問題】

全面免運+保固一年，日後若有零件問題，皆可找各家台灣代理商維修與更換。

㊣RASTAR：代理商在台北，出廠會蓋保固卡，於新北市五股設有專門維修點，可自行寄送與聯絡。

㊣HAPPY TIME 和799系列：代理商在台中，建議留下收貨單，有問題可先與小鳳聯絡，將請代理商處理。

㊣GB系列：代理商在台北，小鳳會隨贈品各別寄出保固證明，若有問題方可請代理商處理。

2.【真的有便宜嗎?】

其實小鳳做電動車活動已經是第二檔囉，這檔是個三家總代理商、四個廠牌的車廠的活動(我辦的啦)~因為一個家庭通常電動車不會多買，所以市場有限，所以價格上面每間廠商的條件不同，小鳳花了很多時間比過"網拍""網站""購物商城"，把價格、保固、售後服務都做了整理~再與各家廠商談活動，所以能降的我都談了，不能降的我就找贈品多送一些~不會讓大家吃虧就是了~

3.【為什麼找不到價格?】

因為"代理商要求"別把價格公開，不然其他店家、百貨公司都會很難做，而一般團購的活動，是廠商的優惠或促銷活動，為了讓大家有好康的機會，也讓代理商好做人，我都會放在部落格介紹文的最下方，若真的因為網路問題，可再私訊問我。

4.【有雙人車款、大型悍馬、其他車款?】

小鳳與這三家代理商的車款都是"現貨"，其他還有"保時捷"，但正在船上沒有現貨唷!而悍馬車的話，實在是太大台了，廠商沒有進唷，台灣會買的人不多啦!

而雙人車款的話，大家有很多是有多個小人，不過小鳳看"名車"大都是單人為主，因為有卡到"承重""安全"的設計問題，說實在這些單人的車子有的就不輕囉，若是雙人的話，也很少有家庭放的下啦~我家一大一小現在都會一起坐，像AUDI R8、VW BEETLE、LAND ROVER、LEXUS RX350都相對大台一些，而且兩隻到後來會搶，我就輪流玩，再吵就都不要玩!通常就會平息這些麻煩的問題~

之後不確定會不會再辦這麼大的活動，因為光是拍攝、整理、寫文就花了很多不眠不休的時間，但真的很好玩就是了~未來還會辦"遙控"的小車，也是咱們家小屁孩皮蛋的最愛唷!喜歡車車的話，敬請期待囉~很高興認識大家~^o^~

========================================
◎團購文在這：http://blog.xuite.net/kiwe1002/0816/229202858 (價格與訂購方式都在文下的表單連結裡)

◎皮蛋豆腐車車實拍照片：https://www.flickr.com/photos/103624457@N06/sets/72157645923504443/
*************************************************************
下面有每款車的介紹，有些細節與內容會再陸續補上

1.LAMBORGHINI 藍寶堅尼 超跑 黃色 (RASTAR)http://blog.xuite.net/kiwe1002/0816/230251848

2.LAMBORGHINI 藍寶堅尼 黑、橘兩色 (HAPPY TIME)
http://blog.xuite.net/kiwe1002/0816/229957083

3.LEXUS RX350 休旅車 黑、白二色(HAPPY TIME)
http://blog.xuite.net/kiwe1002/0816/229967448

4.BENZ 復古大賓士 僅黑、紅、銀三色 (HAPPY TIME)http://blog.xuite.net/kiwe1002/0816/229958209

5.BENZ 賓士S600 僅黑、白兩色(HAPPY TIME)http://blog.xuite.net/kiwe1002/0816/229959219

6. JUGUAR 藍、黑 兩色(HAPPY TIME)
http://blog.xuite.net/kiwe1002/0816/229959866

7.VOVOL C70 紅、深咖啡兩色(HAPPY TIME)
http://blog.xuite.net/kiwe1002/0816/229960552

8. LAND ROVER 深墨綠 红、白三色 單驅版(HAPPY TIME)
http://blog.xuite.net/kiwe1002/0816/229961061

9.FORD 福特 黃色 (HAPPY TIME)
http://blog.xuite.net/kiwe1002/0816/229961968

10.SLS 賓士超跑 烤漆版紅 灰；拋光版 紅、黑 (799系列)
http://blog.xuite.net/kiwe1002/0816/229962476

11.BENZ 賓士AMG65 (799系列)
http://blog.xuite.net/kiwe1002/0816/230254349

12.VW BEETLE 金龜車 一般款限白、綠兩色、頂級款限紅、黃二色 (GB)
http://blog.xuite.net/kiwe1002/0816/230251991

13.AUDI R8 千萬超跑 一般款/頂級款 同步登場 (GB)
http://blog.xuite.net/kiwe1002/0816/211499285 (小鳳實車拍拍)

14.AUDI TT 紅白兩色 (HAPPY TIME)
http://blog.xuite.net/kiwe1002/0816/229969852 (小鳳實車拍拍)

15.BENZ 復古小賓士 紅、銀兩色(799系列)
http://blog.xuite.net/kiwe1002/0816/230253908 (小鳳實車拍拍)

16.BENZ賓士休旅ML350 紅、白兩色 (799系列)http://blog.xuite.net/kiwe1002/0816/230256479

=============================================
有問題想問都可以私訊給小鳳
https://www.facebook.com/messages/219742808205305