毫米波5G佈建走入死胡同，美國營運商改支持C頻譜強化5G服務

科技產業資訊室 (iKnow) - Gloria 發表於 2021年7月20日

美國最大電信營運商Verizon多年來一直將毫米波（mmWave）5G放在其”超寬頻”全國行銷訊息的中心，而T-Mobile在不看好之下，幾乎沒有提及任何毫米波5G的廣告。根據OpenSignal最新的毫米波5G報告，指出美國的一般行動用戶連接到毫米波5G網路的時間不到1%。

其實，Verizon在2018年推出了其行動毫米波服務，並大肆宣傳世界將迎來5G 的無線光纖時代，讓其峰值網路速度從100Mbit/s左右提高到1Gbit/s以上。畢竟，營運商需要一些東西來向投資者或客戶展示，在傳統的低頻段頻譜中進行的5G速度比起4G快很多。但是根據測試，在低頻段頻譜中的5G與4G 根本太多差異。

Verizon曾暗示其毫米波網路最終可能覆蓋多達全美3000萬個家庭，約佔整個美國的24%。但是隨著該營運商在2021年早些時候以500億美元購買了中頻C頻段頻譜後，其似乎正在放棄這一目標。畢竟，C頻譜雖然遠低於毫米波頻段，但可望支持更廣泛的5G覆蓋區域。

現今更是隨著AT&T、Verizon和T-Mobile在中頻C頻段頻譜上總共花費了近1000億美元之後，毫米波5G的時代在2021年早些時候似乎結束了。未來Verizon和AT&T承諾斥資160億至180億美元建設網路，以支持其C頻段頻譜中的5G傳輸。

雖然Verizon仍預計到2021年底，為其毫米波蜂窩基地台的數量將從目前的 17,000個增加到30,000個。其希望最終通過毫米波5G在城市地區之傳輸，能夠負載高達50%的網路流量，不過Verizon並沒有為該目標提供一個明確的達成時間，更沒有定義什麼是城市地區。

目前，許多金融分析師都認為營運商對毫米波5G的興趣已經結束了，甚至New Street Research還提出「毫米波的謊言已經死了」。根據谷歌在2019年的一項研究表明，使用毫米波頻譜中的5G且提供100Mbit/s的傳輸速率的代價很高，如果要覆蓋72%的美國人口，其需要大約1300萬個發射器和4000億美元。

雖然高通希望從向全球智慧型手機製造商中，銷售毫米波晶片組而獲利，但是其目標要達成的機率變低了。即使毫米波頻譜最終有機會在更大的5G網路中找到一席之地，但是卻無法完全覆蓋大部分的美國區域。例如：其可以在餐館或辦公室等目的地廣泛使用。只不過，這還是牽扯到成本問題，以及何時才能達成這一目標的夢幻了。

附圖：圖、美國行動用戶連接到毫米波5G網路的時間

資料來源：https://iknow.stpi.narl.org.tw/Post/Read.aspx?PostID=18056&fbclid=IwAR3hqP3uwWUeOeuUNtFi3DzcR_yNaZhpeuzXcypBM1ANl_dm2eAiBQzPaRU

電信業者：我們5G電波人口涵蓋率已近八成，六都近九成！這是真的嗎？請參考這篇解析。

敲碗期待NCC早日公布各電信業者5G基地台數量！這樣才能促進台灣5G早日普及啊～ 🧐
#5G #4G #基地台 #中華電信

今天交通委員會邀請通訊傳播委員會石世豪主委報告，我針對公有建物設置基地台、電信解約違約金 兩項主題提出質詢。

【提升公有建物設置基地台比例】

首先是基地台，民間設立、拆除基地台的爭議不斷，雖然國家通訊傳播委員會一再宣導基地台無害於人體，民眾仍然相當不安。其實此時不如公務人員以身作則，在各個公家機關的樓頂安裝基地台，藉由實際示範之效果，讓民眾安心。

就我的了解，行政院102年已訂定相關辦法，將各部會及地方政府推動公有建物及土地設置基地台的績效，納入行政院「加速行動寬頻服務及產業發展方案」及資通訊等相關經費補助或分配的審核指標。但顯然成效相當不明顯，全國各公務機關建置基地台數量到現在仍然不足800座，甚至僅佔全國各機關建物數量的不到3%。

因此我要求國家通訊傳播委員會，應繼續要求各公務機關提供更多空間，以推動公有建物設置基地台。若公有建物設置基地台的數量與比例提昇，才能有效讓民眾釋懷，進而減少抗爭，達到政府、民眾與電信業者三贏之局面。

【通訊、連線品質不佳欲解約，應取消違約金】

再來是消費者遇到的難題：民眾申辦電信、網路服務，希望有良好的通訊和上網品質，結果收不到訊號，要求業者解決，業者做不到，民眾想要解約，卻還得付給業者違約金。

現在行政院消保處已經表示他們要從契約研議下手，來化解這個不合理的情形。我要求國家通訊傳播委員會，除了持續要求行動電話的收訊品質及網路連線品質穩定，也應該就消費者因收訊不佳導致無法使用，免除高額違約金。

今(11)日立法委員林佳龍在交通委員會針對NCC行動寬頻業務釋照進度專案報告質詢石世豪。他認為4G拍賣政策進步性不足、創新不夠，優厚既有業者，但對於弱勢數位機會並沒有太大的提升。他提案通過，基地臺電波涵蓋範圍應達營業區人口數由原本的50%提升至90%，避免業者以建置基地台在人口多的都會區，造成更嚴重的數位落差，也讓偏鄉的災防受到普級的服務。

林佳龍表示，4G執照將拍賣， 而拍賣設計最主要目的之一是追求效率，但是進步性不足、創新性不夠，標金是多少也不知道，標金收回國庫也沒有用在布建基礎建設與縮短數位落差，NCC可以擔保現在設計的釋照方法會實現這個追求效率、公平競爭的目標嗎？

林佳龍認為NCC4G拍賣條件只要求電波涵蓋範圍應達營業區人口數50%，將會使業者以建置人口多之都會區，造成更嚴重之數位落差，違反普及服務目標，雖然NCC亦有要求災防告警廣播簡訊系統（PWS）建置義務之要求，結果只有五都才優先建置災防告警廣播簡訊系統，反而偏鄉災防需求大，業者卻建置緩慢。林佳龍當場在交通委員會提案並獲通過，要求基地臺電波涵蓋範圍應達營業區人口數要達90%。

林佳龍指出，4G執照拍賣將在電信市場裡造成「大者恆大」的局面，厚愛既有的業者，看不出小業者和新進業者的競爭機會在哪裡，例如在釋照頻譜中，900MHz全部及1800MHz前4段已有3G業者使，使用期限至106-107年，若非原業者得標，顯然無法於期限內提供服務，所以只有原來的業者可以標到，顯有內定及違反公平原則。

林佳龍質詢石世豪，NCC知道4G執照拍賣有任何非既有業者表示興趣嗎？如果只有既有業者參加競標，NCC如何防止標金在默契下被往下調降？如果標金飆高的話，都是既有業者出價得標，NCC如何預防業者不合理地調高資費？林佳龍表示，他過去已提案拍賣4G所得價金應成立專款專用的基金，他也會在立法院提修法。

林佳龍也指出拍賣四G的開臺營業條件及網路品質與涵蓋率，要求開臺營業條件為經營者應完成具數據傳輸下行峰值速率100Mbps(mega)以上之基地臺設置數量總數250臺以上，始可營業。 250 x 100Mbps 遠小於現有3家業者提供之3G 頻寬，這樣的條件是比現在3G頻寬還低，民眾原本期待4G開台後可以大幅增加頻寬，這樣的標準就沒有辦法達到民眾的期待。他要求NCC進行檢討。