#質詢日記 #環保局 #20190417

為了讓大家更容易閱讀，跟團隊夥伴討論後，決定之後以每次兩個議題來呈現，以免在下班後繼續疲勞轟炸大家 😅
預告明天談廚餘的處理喔！

【#空污基金不是市府大金庫 ！】

今年高雄市電動車補助公告姍姍來遲、環保局向廠商募空氣清淨機…這些狀況，就是過去幾年環保基金嚴重透支的後遺症！2011年還有13億元結餘的空污資金，去年底只剩1億，今年初環保局僅剩5,000萬可用，所以電動機車補助也縮水了。

照規定，基金支用應於會計年度開始前一年內提報基金管理會審議、送市議會備查。但過去，竟然有很多送進議會審查的環保基金預算，在送出議會審查完後又追加預算，甚至有原本編列2,000萬預算的項目，年底決算卻達3億的情況，當然導致基金在過去幾年被快速用完。過去3年來超支近8億！

我要求，環保局應比照中央政府《預算法》第五章，在《高雄市環境保護基金收支管理及運用自治條例》訂定追加預算原則，落實專款專用，把錢花在空污減量的刀口上，而非把空污基金當作市府大金庫！

環保局長認同這樣的概念，坦承「媒合廠商認養」為思慮不周，由環保局出面向廠商募捐的確有疑慮，未來將改由教育局作為主導；也承諾環保基金將盡力撙節，以符合空氣污染防治目的之必要花費為支出。

【#電廠生煤標準寬鬆 遠超中火！】

高雄市的硫氧化物（SOx）空氣污染在全國一枝獨秀，結果標準還比別人寬鬆！台中電廠煙煤許可最大含硫比例為0.5%，高雄興達電廠則是寬鬆的1%（高雄大林電廠是0.6%）。我們查詢過往的操作許可，發現至少從2013年至今，興達電廠許可的含硫份一直都是1%，多年不變，而1%的試算依據究竟為何，卻不得而知。

（局長答覆：高雄成立生煤管控小組，已經開了第一次會，的確有發現高雄使用亞煙煤等硫、灰分特別高的燃料的狀況特別多，會造成PM2.5 升高，未來廠商申請許可時一定會把這項考量納入）

高屏雖有空污總量管制計畫，但對於生煤管制仍缺乏更明確的法律要求標準，而雲林縣、台中市則已針對生煤管制訂立自治條例，訂出含硫份的標準以及減量的期程，高雄也應針對生煤管制訂立更明確的規劃。

另外，高雄港區空污主要來自船舶， 對於原高雄市區的空污就佔了15%至30%，今年1月起高雄港船舶油料含硫量上限降為0.5％，我籲請局長需要落實稽查，確實達成空污減量，並且建置完善的港區即時連續監測測站；局長回覆會落實船舶油料的抽測、監測，而空氣品質測站今年一月已由港務公司在港區設置三處（第一信號台、南星行政中心、18號碼頭），預計今年七月會與環保局連線，讓高雄的監測網更完整綿密。

#質詢豆知識
硫氧化物（SOx）是PM2.5之前驅物，所以如果妥善降低港區的SOx排放量，高雄市區的可見度就能增加 1.5-2 公里，會大幅減輕霧茫茫的狀況喔！

中央補助二行程機車汰換，今年是最後一年了，嘉郡要提醒所有的鄉親好友們，要換要快喔！雖然中央降低部分補助，但是雲林縣府自行加碼，讓今年維持與去年相同的金額，汰換二行程機車換購電動機車補助金額從2萬5200元至3萬元左右。
　
另外，今年還新增低收入戶淘汰二行程機車換購電動機車加碼補助1萬元、電動自行車加碼到1萬8千元、四行程機車最高補助1萬500元；民眾淘汰20年以上的四行程機車縣府補助1500元。
　
如果家裡有更換機車的需求，可以至雲林縣環保局網站查詢相關資訊噢！(http://www.ylepb.gov.tw/)
　
#改善空氣品質
#保護環境
#讓我們一起努力

0602大雨重創台灣

因為0602大雨緣故，重創我們的家園。宇恩希望政府能儘速幫助大家恢復家園，回歸正常的生活！

以下為宇恩為大家整理的補助及政府各部會能協助的部份。

（ㄧ）各地區公所-豪大雨造成民眾住家淹水

依據新北市災害救助金核發要點,淹水達50公分,可以請領淹水救助(水位已退,請以水痕測量拍照存證)，受災戶必需先至區公所社會人文課申請填寫文件，再將申請案件轉由里幹事及里長進行現勘，並填寫報告書才能請領救助金，50公分~100公分發放1萬元，1公尺以上為2萬元。［如表ㄧ到四及八］

（二）中央農委會（新北市農業局）
［如表五到七］

◎哪些地區為農委會公告農業天然災害救助的現金救助及低利貸款地區？

截至6月5日18時止，已公告地區包含新北市、臺中市、彰化縣、南投縣、雲林縣和嘉義縣。

◎申請時間：

受災農民可從公告救助日翌日起 10 日內（6月5日至14日） 向受災地鄉（鎮、市、區）公所提出申請。

◎哪些作物可獲得現金救助？救助金額？
完整現金救助補助項目及金額，可見《農業天然災害救助辦法》第6條第1項附表。

◎低利貸款額度為多少？
完整低利貸款項目及金額，可參考https://goo.gl/L5QfSK。

◎申辦時，農民應攜帶哪些文件向公所申請？

1. 國民身分證。

2. 存款簿。

3. 印章。

4. 申請人為土地所有權人者，應檢附土地所有權狀或土地登記謄本或當期作農戶種稻及轉作、休耕申報書。

5. 申請人非為土地所有權人者，應檢附委託經營契約書或租賃契約書或土地使用同意書。

（三）稅務：政部所屬各區國稅局

災害損失經報備勘驗 稅捐得以扣除減免

受西南氣流及滯留鋒面影響，短時間的強降雨造成新北市部分區域淹水嚴重，據氣象報導豪大雨將持續數天，新北市政府稅捐稽徵處呼籲民眾嚴防豪雨、注意自身安全，若因災害造成財產損失，可向該處提出房屋稅、地價稅、使用牌照稅及娛樂稅減免申請，相關減免規定如下：

一、房屋稅：房屋在災害中受創，本市轄區受災戶得依房屋稅條例第15條規定，於災害發生之日起30日內，向 稅捐處申請減免房屋稅。房屋毀損面積佔整棟面積3成以上不及5成者，房屋稅減半徵收；毀損面積佔整棟面積5成以上，必須修復始能使用者，免徵房屋稅。

二、地價稅：依土地稅減免規則第12條規定，因山崩、地陷、流失、沙壓等環境限制及技術上無法使用之土地，地價稅全免。本市轄區受災土地之所有權人或典權人，得於災害發生後30日內，向稅捐處提出申請。

三、使用牌照稅：汽車、 機車（151ｃｃ以上）泡水受損需修復始能使用，或因泡水受損無法再使用，向監理單位辦理報停或報廢手續者，得自災害發生之日起1個月內，檢具監理單位核發之證明文件，向稅捐處申請退還自災害發生日起已繳納之使用牌照稅。

四、娛樂稅：查定課徵娛樂稅之娛樂業者，因災害無法營業，可向稅捐處申請扣除因災害致未營業之天數，按比例核減當期之娛樂稅。

民眾如對於災害損失稅捐減免 之規定或申報（請）方式有不明瞭的地方，可就近向稅捐處暨所屬各分處查詢或於上班時間撥打免費服務專線0800-580-739查詢，亦可至新北市政府稅捐稽徵處官網(http://www.tax.ntpc.gov.tw)/專區服務/災害減免下載相關書表，檢附相關證明文件，向該處提出申請稅捐減免。

該處表示，除了地方稅外，國稅部分也有相關災害稅捐減免規定，民眾可向財 政部所屬各區國稅局洽詢(免費服務專線0800-000-321)。

#質詢日記 #衛環 #20190417

【#空污基金不是市府大金庫 ！】

今年高雄市電動車補助公告姍姍來遲、環保局向廠商募空氣清淨機…這些狀況，就是過去幾年環保基金嚴重透支的後遺症！2011年還有13億元結餘的空污資金，去年底只剩1億，今年初環保局僅剩5,000萬可用，所以電動機車補助也縮水了。

照規定，基金支用應於會計年度開始前一年內提報基金管理會審議、送市議會備查。但過去，竟然有很多送進議會審查的環保基金預算，在送出議會審查完後又追加預算，甚至有原本編列2,000萬預算的項目，年底決算卻達3億的情況，當然導致基金在過去幾年被快速用完。過去3年來超支近8億！

我要求，環保局應比照中央政府《預算法》第五章，在《高雄市環境保護基金收支管理及運用自治條例》訂定追加預算原則，落實專款專用，把錢花在空污減量的刀口上，而非把空污基金當作市府大金庫！

環保局長認同這樣的概念，坦承「媒合廠商認養」為思慮不周，由環保局出面向廠商募捐的確有疑慮，未來將改由教育局作為主導；也承諾環保基金將盡力撙節，以符合空氣污染防治目的之必要花費為支出。

【#電廠生煤標準寬鬆 遠超中火！】

高雄市的硫氧化物空氣污染在全國一枝獨秀，結果標準還比別人寬鬆！台中電廠煙煤許可最大含硫比例為0.5%，興達電廠則是寬鬆的1%。我們查詢過往的操作許可，發現至少從2013年至今，興達電廠許可的含硫份一直都是1%，多年不變，而1%的試算依據究竟為何，卻不得而知。

高屏雖有空污總量管制計畫，但對於生煤管制仍缺乏更明確的法律要求標準，而雲林縣、台中市則已針對生煤管制訂立自治條例，訂出含硫份的標準以及減量的期程，高雄也應針對生煤管制訂立更明確的規劃。

另外，高雄港區空污主要來自船舶， 對於原高雄市區的空污就佔了15%至30%，今年1月起高雄港船舶油料含硫量上限降為0.5％，我籲請局長需要落實稽查，確實達成空污減量，並且建置完善的港區即時連續監測測站；局長回覆會落實船舶油料的抽測、監測，而空氣品質測站今年一月已由港務公司在港區設置三處（第一信號台、南星行政中心、18號碼頭），預計今年七月會與環保局連線，讓高雄的監測網更完整綿密。

【#廚餘丟哪裡？ 還是丟廚餘桶！】

近日許多市民朋友反應，不同的地方收運廚餘的方式不一樣，有些地方丟廚餘桶，有些則是直接丟入垃圾車。服務處同仁實地訪查，發現廚餘是否瀝乾、垃圾車是否擺放廚餘桶、廚餘丟入垃圾車還是廚餘桶等，出現了至少四種不同的做法。

質詢環保局時，我請局內必須統一廚餘收運的標準讓民眾跟清潔隊員可以有所依循。環保局袁局長表示，廚餘收運規範是瀝乾後，生廚餘、熟廚餘分桶回收，會再加強對清潔隊員的統一作法。

非洲豬瘟後，原本每日90噸的餵豬廚餘，有超過60噸無法再餵豬，目前環保局做法是瀝乾後送入焚化爐焚化，非常可惜。其實，廚餘的資源再利用，不只是因應非洲豬瘟所以必須思考朝廚餘作為生質能或是堆肥再製，而是廚餘本身就是循環經濟的一部分。我請環保局思考廚餘發展堆肥、培養土、生質能等可能性。以台中為例，2016年開始推動廚餘製作成的培養土供給農會試用及提供民眾兌換，並且訂出《廚餘堆肥化堆肥產品販售及領用要點》，讓廚餘變身培養土還可以販售。

局長回應，環保局已採購廚餘處理設備，並且會繼續與水利局溝通，希望能利用鳳山再生水廠的厭氧發酵槽作為廚餘生質能廠使用。

雖然目前大多數廚餘還是被送進焚化爐燒毀，但還是請市民們把廚餘瀝乾後，直接丟入廚餘桶中。瀝乾的廚餘，能夠減少焚化爐處理的負擔，也讓燃燒產生的廢氣減少戴奧辛的產生！

#質詢小知識
焚化爐的燃燒溫度，必須高於850℃，才能破壞戴奧辛的生成。若送進焚化爐之垃圾含水量太高，會讓燃燒溫度下降，增加戴奧辛生成的機會。所以廚餘再送進焚化爐前，必須先經過瀝乾的程序。