#今日疫情重點【新增321例本土、2例死亡，連400例「校正回歸」共增721例本土；雙北中央機關居家辦公人數增至二分之一；全台每日篩檢陽性率逐步下降至2.9％，新增確診者15％為重症 】
　
台灣今（22）日新增321例COVID-19（又稱新冠肺炎、武漢肺炎）本土確診病例，2例死亡案例；中央流行疫情指揮中心首度公布因通報程序「塞車」導致的「校正回歸」病例，400病例分別列入5月16日到5月21日的確診數中，亦即今日總共增加721例本土案例；行政院人事總處宣布，雙北地區的中央機關（構）居家辦公人數提升至二分之一，經濟部也呼籲民間企業跟進。
　
■新增321例本土案例、2例死亡案例
　
指揮中心今日下午召開記者會公布，新增321例本土病例，其中162例男性、159例女性，年齡介於未滿5歲至90多歲，發病日／採檢日介於今年5月10日至5月21日。目前為止累計3,862例確診，2,701例本土病例，1,108例境外移入。
　
今日另新增2例死亡案例，至今已累計有17例死亡案例。指揮中心指揮官、衛福部部長陳時中表示，新增死亡個案中，案3097為80多歲男性，5月19日晚間因咳嗽、發燒、呼吸困難及全身倦怠等症狀送醫，於5月20日死亡，經採檢於今日確診。家屬表示個案無萬華區活動史，亦無接觸確診個案；案3553為70多歲男性，曾接觸過確診者，5月18日由衛生單位匡列為居家隔離，5月19日至醫院採檢，衛生單位電訪時自述無症狀，5月21日家人發現個案無呼吸心跳，當日宣告死亡，經採檢於今日確診，Ct值14。
　
另外，今日新增2例境外移入，本國籍30多歲男性（案3462）和英國籍30多歲男性（案3867），分別從菲律賓和英國入境。
　
■篩檢能量夠但通報程序塞車，「校正回歸」增加400例
　
今日除了新增321例本土病例之外，指揮中心另外首次公布400例的「校正回歸」個案，並分別加入5月16日到5月21日的確診數中。400例中185例男性、215例女性，年齡介於未滿5歲至90多歲，發病日／採檢日介於5月7日至5月20日。
　
上述案例（包含新增321例本土案例及400例校正回歸）個案分布以新北市384例最多（以板橋區103例為多），其次為台北市269例（以萬華區174例為多），桃園市20例、台中市11例、基隆市9例、屏東縣5例、彰化縣及高雄市各4例、宜蘭縣、新竹市及花蓮縣各3例、新竹縣2例、台南市、苗栗縣、南投縣、雲林縣各1例。其中萬華活動史相關258例、茶藝館相關100例、某社團相關4例、某水果商相關3例、其他已知感染源80例、關聯不明121例、疫調中155例。相關疫情調查持續進行中。
　
陳時中解釋，目前的篩檢量能足夠，但過去幾天在確診通報程序上有出現「塞車」情形，導致確診數無法即時通報而產生時間差。指揮中心連忙簡化通報程序，把原本20幾項需填項目簡化到8項，加快通報速度，昨天就清了1.4萬件的案例，於今天公布校正回歸結果。
　
陳時中認為，公布校正回歸案例數，有助於疫情的分析和判斷，「時間差愈少，疫情掌握就會更好。」他也強調，不是疫情「蓋牌」，反而是「掀牌」。
　
他進一步表示，採檢日的時候，如果沒有塞車，檢驗量能是夠的，「只是行政上過於繁瑣，大家又很忙，造成塞車的時間，由採檢日來推、發病日來判斷就是校正回歸的方式。」
　
今日新增本土321例，但又新增400例屬於「校正回歸」，是否能解讀為「今日增加721例」？陳時中回應，這樣寫「不太正確」，321例屬於今天的「正常程序」，「400例是清倉後的結果，要回歸到後面去。」
　
至於明天起還會不會有校正回歸的數據情況？陳時中表示，塞車情況還沒完全解決，目前僅是「大量解決」，但這幾天行政效率變高，會陸續解決。
　
針對「校正回歸」，前疾管局局長蘇益仁接受《報導者》訪問時表示，以前SARS爆發的第一時間累積很多疑似病例，當時是用臨床診斷和X光檢驗去做判斷是否為確診，但仍有誤差。等疫情結束後，再全面用抗體檢驗，才發現有將近一半不是真的確診者。然而，現在與當時大不相同，疫情仍持續中，此時去做回歸校正，能夠更精確研判疫情走向，「這個方向是對的。」
　
■陳時中：前三天發現有1萬多通報數落差，簡化通報流程後才校正回歸
　
外界質疑檢驗通報的程序為何？何時發現有通報塞車的情形？陳時中晚間受訪時表示，地方採檢的結果隨時都可以通報，中央則是會在每日凌晨0點收案，收到之後半夜開始編案號，並於當天下午記者會公布；但因為最近人力調度不及，才會產生時間差。指揮中心前3天就發現有1萬多件已經採檢卻沒有即時反映在通報數據上的情形，才會開始檢討通報程序，「我就說欄位簡化，不要花那麼多時間去做（填欄位），今天才會突然清出來（確診數）。」
　
陳時中並補充強調，現在簡化程序後，通報速度已經變快，但仍有一些案例需要校正回歸，到時候會再跟外界公布。
　
■全台每日篩檢陽性逐步下降至2.9％，確診者15％重症，37％超過60歲
　
指揮中心今日公布「5月1日起COVID-19本土案例每日採檢陽性率趨勢」，陳時中分析，5月15日採檢陽性率最高，到達6.3%，此後逐步往下降，這幾天都維持在2.2%至2.9%，看起來疫情並沒有爆發的狀況，目前萬華區及周邊熱區篩檢陽性率都沒有再升高，這2天已經維持平穩，但多個縣市仍有零星案例，還是必須提高警覺。
　
現在評估疫情是否在控制範圍？陳時中僅表示「正在努力」，並再次呼籲全民團結合作，才有機會度過難關。
　
確診者病情部分，指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳分析，4月15日後新增的2,072例個案中，有37％超過60歲、重症比例15%；目前仍有46人使用呼吸器，比昨日新增5人，使用葉克膜的有3人。
　
目前台灣的17例確診死亡案例，年齡大多偏高。張上淳說明，年長者大多有潛在疾病，演變成呼吸衰竭、重症的機率自然偏高，死亡率自然也偏高。他也表示，最近幾例死亡病例年紀確實偏高，且發病沒多久就突然過世，國外也有出現過這樣的狀況，但相較於總數，目前台灣死亡率仍未特別高。
　
■雙北公務員居家辦公比例提高至二分之一，王美花呼籲民間企業跟進
　
目前已有多縣市政府機關因應疫情，採部分員工居家上班方式。今天下午與會的行政院人事行政總處人事長施能傑公布，為因應防疫需要，減少跨區移動，位於雙北地區之中央機關（構），居家辦公人數提升以二分之一為原則，但防疫、執法治安、軍警消、醫療或其他關鍵必要性公務，以及業務需24小時運作、涉及民生維生或為民服務第一線工作等都應該繼續維持充分人力。
　
施能傑表示，此次擴大實施居家辦公，應優先考量由雙北以外地區前來上班的同仁居家上班，且居家辦公同仁務必遵守相關資安規定，不應處理機敏性業務。
　
除了政府機關外，與會的經濟部長王美花表示，日前就有發布企業持續經營指引（https://www.cdc.gov.tw/File/Get/aPaBIpvgn-yjfuf1xLMZvg），希望各企業盡可能讓員工在家上班。現在疫情升溫，希望能鼓勵企業不只讓三分之一同事居家辦公，更希望能擴大到二分之一同事能居家辦公，特別是製造業對於台灣跟全世界來說相當重要，如果有確診員工，一定要第一時間通報工業區的單一窗口。
　
■全國防疫旅館房間將提升至2萬間，防疫酒精充足
　
副指揮官、內政部次長陳宗彥今日上午於全國防疫會議後記者會表示，目前全國的防疫旅館包含「加強版專責防疫旅館（指收輕症陽性患者）」在內，總共有19,174間房間，下週將會增加1,395間到達20,569間。防疫旅館全國總共有306家，其中獨棟有273家共16,822間房間、分層旅館33家共2,352間房。至於加強版專責防疫旅館目前有多少房間？陳宗彥表示正在統計中。
　
陳宗彥也指出，防疫酒精物資充足。目前全國防疫酒精在市面上銷售總共有170萬瓶，庫存量還有112萬瓶，下週包含台酒以及5間民營酒廠，預計會再生產150萬瓶。
　
指揮中心並針對以下4項假訊息以及1項詐騙趨勢作出澄清：
　
●民眾疑慮遇到詐騙集團假借疫調騙個資，可向165反詐騙專線求證。
●網傳「為了銷售疫苗，不惜將疫情擴大」，指揮中心：不實訊息勿轉傳以免觸法。
●網傳「指揮中心⋯⋯請街友回家用餐」，指揮中心：有心人刻意扭曲語意！
●網傳「蘇貞昌握有大量高端、聯亞股票想狠撈國難財」，指揮中心：假訊息勿轉傳。
●網傳「蔡總統確診還沒宣布」，指揮中心：不實訊息勿轉傳以免觸法。
　
陳宗彥再度呼籲民眾，面對假訊息要以「多疑、多查、不亂傳」的態度面對。
　
■ 台北市快篩陽性率上升，柯文哲：反應兩週前母親節群聚感染率
　
台北市政府下午召開記者會，市長柯文哲公布昨（21）日台北市快篩的總人數為1,322人，檢測出陽性反應有7.0%。4個快篩站裡，中興快篩站的309位受檢者，有24人檢測出陽性；和平醫院348人檢測出22人陽性反應；剝皮寮則有450人受檢，其中34人為陽性反應；青草園快篩站（仁濟療養院舊址）有215人檢測，12人為陽性反應。
　
柯文哲表示，台北市在5月14日檢測出11％陽性率，是因為萬華茶藝館發生社區感染，接下來一直到5月20號因為沒有特殊其他社區傳播，所以陽性率掉到5.5%。今天上升至7.0%是反應兩週前的母親節，當時民眾有較多的群聚活動，所以讓陽性率上升。他強調，這些檢測率都是反映一到兩週前的感染狀況，並不是病毒傳播再度蔓延的象徵。
　
■ 台北市呼籲中央將快篩確診案例直接列入確診人數
　
柯文哲並在記者會中指出，確診者須根據以下6個步驟才會正式公布數字，但因為大量人數採檢，所以出現時間差、校正回歸確診人數。對於PCR檢驗出確診的速度較慢，副市長黃珊珊表示，台北市已經向中央建議，希望把快篩的結果直接看作確診的案例。
　
〔一般檢測6步驟〕
1. 醫院每日採檢。
2. 採檢結果登入「法定傳染疾病登錄系統」。
3. 檢體送中央指定實驗室。
4. 檢驗結果出爐。
5. 衛福部疾管局研判。
6. 編案號後，指揮中心公布。
　
■ 台北市分流症狀不明顯者至加強版專責防疫旅館，消防局大清消、分流辦公
　
柯文哲指出，台北市民在快篩或PCR檢測出確診後，目前會有兩種分流的方式：
　
1. 症狀不明顯者，會進入加強版專責防疫旅館中隔離10天，隔離結束後再次做PCR檢驗。若Ct值小於30，由醫生評估是否入院或繼續在加強版防疫旅館隔離；若PCR檢測的Ct值大於30，確診者可以解除隔離。
　
2. 症狀明顯確診者，會直接送入醫院，在隔離10天並且退燒1天後會再做一次PCR的採檢。Ct值大於30者得以直接出院；Ct值小於30者，確診者將送至加強防疫旅館，若希望提前離開者得以再做一次採檢，Ct值大於30才得以出院。
　
黃珊珊表示，目前萬華消防局裡，總共有5人快篩檢測出陽性反應，其中忠孝分隊1人、龍山分隊2人、永吉分隊1人、第一大隊大隊部1人。陽性反應確診者目前都已經進入專責防疫旅館隔離。台北市其他消防局分隊也已經進行大清消，分隊也開始分流異地辦公，勤教時分為兩梯次，兩梯次人員不得見面。
　
陳宗彥則表示，檢視了消防署訂定的《三級警戒救護指引》後，指揮中心建議救護車在出勤時，駕駛座須將空調與窗戶同時開啟，不使用室內循環的空調；後座醫療艙的窗戶也必須開啟，讓空氣可以流通。
　
■1,600位退休醫護進行面試、受訓，未來投入醫療前線
　
針對號召退休醫護人員投入防疫工作，柯文哲在記者會上表示，目前台北市已經收到1,800人報名、書審選了1,600人，已經進入面試程序。完成面試後，入選人員接受訓練，預計在一週後可以上前線。
（文／林雨佑、楊智強；設計與資料整理／江世民、柯皓翔；攝影／陳曉威、余志偉、楊子磊、張家瑋）
　
#延伸閱讀
【斷鏈的防疫線──確診者家人、醫護接觸者自力救濟下的防疫滑坡效應】https://bit.ly/2RzUNDW
【守住醫院、才能守住更多人：雙北疫情外溢全台，社區聯防如何儘速補位】https://bit.ly/3uZVaWG
【從武漢到世界──COVID-19（武漢肺炎）疫情即時脈動】http://bit.ly/2HMR2T6
　
#報導者 #COVID19 #本土案例 #確診 #校正回歸 #居家辦公 #防疫旅館 #假訊息 #快篩

《以下節錄自作者內文，括號內標題為農藝女孩所標》

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【台灣農業要改革，須徹底擺脫地方派系】

台灣農業要進步，不只是菜價漲跌這種短期調控因素而已，更重要的是，從土地到生產、銷售及拍賣，都要完全公開透明化。特別是末端的農政體系，像是農會及水利會，都要「為農所用」，而不是成為特定家族的掌權工具。
　
【地方派系長期壟斷，農會不是農民的農會】

台灣農業體制長期無法改革的原因，是因為基層農政體制與農業政策脫節。

簡單地說，就是地方上實際負責農業推廣、輔導及補助的是屬於社團法人的農會，獨立性非常高。

農會從日治時期誕生至今，一直都是農政系統的最基層單位，但卻又有獨立運作的空間，地方派系插手農會事務之後，如此重要的基層單位，公共性質就大打折扣，農會又並非公部門，沒有民意監督機制，中央主管機關難以介入運作，最終形成長期的積陋累弊。

舉例來講，過去美濃農會就曾因為信用部門超額放貸，差一點被強迫關門，農民的血汗錢也將付諸流水。

後來政府幫美濃農會打消呆帳、協助改組，再加上幾名有理想的幹部領導之下，重新振作，強化推廣及輔導業務，讓原本因為菸葉蕭條陷入危機的美濃農業，透過推廣冬季裡作「白玉蘿蔔」及「高雄145」品種米，才再度復甦起來。

由此可知農會對於地方農業發展的重要性，農業改革不能跳過農會的改革。讓農會重新「公共化」，才是當務之急。
　
【韓國瑜為何到雲彰站台?與哪些地方派系密不可分?】

近日韓除了自己的高雄選區之外，還不斷勤跑其他中南部選區。例如11/3到彰化溪州鄉，替同黨縣長候選人王惠美及縣議員候選人謝典霖站台；緊接著11/10又要遠赴雲林縣西螺鎮，要為張麗善及妻舅李明哲再次站台。究竟甚麼原因，讓他如此關心雲彰選情?
　
【韓與彰化謝家】

謝典霖究竟是何許人物，為什麼可以專程讓韓國瑜跑一趟彰化，特地為這一席議員站台？

謝典霖的祖父謝言信，是彰化縣北斗地區的國民大會代表，過去台糖總公司設立在溪州鄉，帶來很大的經濟利益。謝言信在江湖中被稱為「台秀」（日語的「大將」之意），因為敢做敢拼的性格，成為一方之霸。家族長期經營瓦斯、第四台等等的寡佔行業，逐漸成為彰化南部經濟及政治實力最強的家族。
　
【謝家曾積極參與中科四期搶水事件，引發農民抗爭】

謝家在地方的影響力不只如此，彰化農田水利會會長呂炉山、彰化縣農會總幹事廖振賢都是溪州人，也都屬於謝家人馬。謝家牢牢掌握彰南地區從農會、水利會、民生產業、運動休閒到傳媒產業等各方各面，幾乎是彰南各色各界的共主。

謝家近幾年在地方上引起的重大爭議，包括積極推動國光石化於芳苑鄉大城濕地興建，但後來馬政府宣布撤資；還有積極參與中科四期的取水工程，在地方引發搶水爭議，當初中科四期的計畫尚未核准，謝家竟然就已經把取水管線採購好了，最終引起了溪州鄉親在中科四期的工地現場靜坐一百天的抗議事件。

中科四期搶水事件過後，相關人物如中科管理局局長楊文科遭監察院彈劾（現任國民黨新竹縣長候選人）、包商偉盟公司涉嫌炒股被起訴、彰化水利會多人被地檢署起訴、溪州鄉民代表主席也因圍標工程，一審遭判刑4年8個月等等...........而2016年，鄭汝芬(謝典霖之母)也因此落選立法委員，讓謝家陷入低迷狀態。 於是今年謝家的政權保衛戰，就押在謝典霖身上。

以過去謝家（立委鄭汝芬）支持高污染的國光石化產業、支持中科四期及與農民搶水的引水工程等事件來看，很難說謝家會站在照顧農民的立場。
　
【韓與雲林李家】

韓國瑜本身是外省人，但其妻子李佳芬是雲林西螺一帶的政治家族，早年經營濁水溪流域的砂石業。李佳芬本人當過雲林縣議員，也曾任縣議會國民黨黨團總召，丈人是雲林縣議員李日貴，妻舅也是雲林議員李明哲。

1997年雲林縣長選舉，原本李家支持的是國民黨縣長蘇文雄，蘇文雄當年以三千票之差險勝脫黨參選的張榮味。但隔年蘇文雄罹病去世，李家就逐漸跟張派靠攏。後來韓國瑜2012年重返台北，出任北農總經理，可以說跟張榮味的人事佈局不無關係。

韓國瑜跟李佳芬透過1993年制訂的《經濟部所屬國營事業提供土地出租及設定地上權辦法》（當時韓國瑜正在當立法委員，也是他毆打陳水扁立委的那一年），跟台糖以每月一坪租金8元的價格，承租12公頃的土地共五十年。

雲林明明已經有兩座華德福學校，還有著名的樟湖生態中小學，學費都相對低廉，其師資優良跟教育理念更不在話下。雲林縣，為什麼非要一間貴族學校不可？租用台糖土地的公益性及合理性又在哪裡？
　
【韓與雲林張家】

韓為何要到雲林幫張麗善站台?張麗善是張榮味之妹，張永成之妻。
眾所皆知，雲林張家是目前台灣農業體系裡面最大的派系，相關人物整理如下：

張榮味：前雲林縣長、前合作金庫董事（合作金庫即農會信用部等組織而成的金融機構）。

張永成（張榮味妹婿，立委張麗善的丈夫。1998年曾因放高利貸違反重利罪，入獄一年）：現任北農常務董事、現任合作金庫董事、現任中華民國農會總幹事，及十數個農業單位現任董事。

張啟盟（張榮味胞弟）：現任台灣農業合作社聯合社理事主席。台灣農業合作社聯合社（農聯社）為目前台灣蔬菜共同運銷四大社團之一。

林啟滄（前雲林縣長機要秘書）：現任中華民國全國漁會總幹事。曾任雲林縣肉品公司總經理、雲林縣農會總幹事。

張清良：前雲林縣副縣長、前代理縣長，前北農總經理。

韓國瑜：前縣議員李佳芬丈夫，前北農總經理。

陳益宗：台灣青果運銷合作社理事主席，前北農董事長。台灣青果運銷合作社也是台灣共同運銷的四大社團之一。

張榮味當初派韓國瑜到台北接掌北農，等於是讓張派掌握了從產地（台灣最大的蔬果產地雲林縣）農會、產地拍賣市場、共同運銷（農聯等社團）、消費地市場（北農）到農業金融的各個重大關鍵位置，幾乎是一條龍掌控了台灣農業的產業鏈。

這套由張家人馬層層分工負責的體系，牽動到台灣農業利益，而韓國瑜及張家這套系統，甚至又牽動著台灣對中國外交政策，例如韓國瑜在北農任內，創立「國貿部」，大量進口中國農產品，實在不像是在照顧台灣農民，反而更像中國買辦。
　
【重回黑金地方派系，農業等同請鬼拿藥單】

所謂地方派系，像是雲林張榮味家族、彰化的謝典霖家族、台中海線的顏清標家族等等。這些家族雖然不是直接掌握政權，但因為跟基層的關係非常緊密，掌控著農漁會、水利會、地方宮廟及社團，在基層的影響力甚至比縣市首長還要大。
　
將韓國瑜及張家等相關派系，當成農產業的救星，就像是找吸血鬼來開捐血車，找面具傑森當急診室醫生一樣。他們只是將農業當成恩庇侍從式的、家族式的企業在經營，如同韓國瑜在北農任內任意晉用大量「自己人」、任意發放工作獎金、有不滿意的員工就用調夜班等方式逼走一樣。讓台灣農業距離「公共化」、「制度化」及「透明化」的改革腳步越來越遠。