【關於盤查臨檢要件】以及【罵盤查不合法的員警「臭俗辣」而不起訴處分之案例】

關於第一線警方執法注意事項與講義，其實作者在職時就已經在個人臉書有很多公開貼文，粉專之前已經寫了一篇網誌，只是後來FB取消網誌功能，該文經搬遷到方格子並多次公告提供了，但是因為很多人在問，所以再一次提供連結：https://bit.ly/37gXhwy
請有心學習的警職讀者自行前往爬文。

至於想要了解為什麼台灣警察無視警職法要件而瘋狂盤查的原因，在《扭曲的正義》（ https://bit.ly/38JfGSD ）第二部中有詳細說明背景因素。說來話長，我們就不在這裡開花了。
對於現狀不滿，一個法治國公民能做的事情，不是只有謾罵，更應該了解問題原因，一起改革我們的體制、國家與社會！

至於這兩天引發媒體與大眾關注的「很蠢」新聞，
請參考以上連結文章的「貳、警察機關演講／教學講義（公開版）–＊新北市警局2018年上半年度：警察職權行使法「盤查臨檢實務」講義」，
該講義部分內容涉及個案辦案技巧，雖然已經離職但在職業倫理的要求下仍認為不宜全部公開，但是該檔案新北市政府警察局法制室在去年發生「中和踹頭案」後，有徵得作者同意並將完整檔案發送給轄下各單位，如果是警職人員，可以透過內部管道取得。

這兩天的「很蠢」時事，中壢分局有將密錄器影片提供給媒體，請參考：https://bit.ly/3erwoIf　（本文圖片擷取自影片）

從警方視角的影片來看，該員警自己也不知道是依照警職法第6條哪一款發動盤查，從頭到尾都在跳針「我沒有見過你」、「怕你是失蹤人口」、「你一直看我」之類顯然醉翁之意不在酒的鬼話；
更沒有依照警職法第4條「告知事由」。
依照警職法規範，盤查有其步驟和要件（請見「＊新北市警局2018年上半年度：警察職權行使法「盤查臨檢實務」講義」），
提出姓名、出示證件，本質上都是 #隱私權的干預，我國不是極權國家、台灣也不是中共、台灣的警察當然不是中國公安或港警，想當然耳， #政府沒有權力要人民無時無刻被檢查身分（請注意：警察代表的是國家權力），
人民也有權利知道「我是依照法律的哪一條、什麼原因被盤查」，在盤查發動合法的情況下，人民才有義務提出證件、告知姓名。

但遺憾的是，在本案影像檔案中，當事員警說不出盤查事由，也沒有依法告知人民盤查事由。
影片中的當事人表達不服與抗議時，員警也應該要教示救濟管道「聲明異議」並使其填寫聲明異議表，但當事員警也沒做。

穿著制服，卻不遵守白紙黑字的法律，
#你不蠢嗎？

相信只要有點法律觀念的公民，看完影片後，很多人心中也會OS：罵蠢都是客氣。

在「＊新北市警局2018年上半年度：警察職權行使法「盤查臨檢實務」講義與課堂中有一個真實的 #妨害公務不起訴處分 案例（臺灣新北地方法院檢察署檢察官106年度偵字第32376號不起訴處分書）

員警接獲大樓住戶報案表示住宅中有人在「賭博」（這顯然又是巨嬰客戶因為公寓大廈糾紛動輒報警處理的案件），但前往現場並沒有發現什麼不法，員警被住戶坳要留在現場，正巧被告出門，員警在「大樓電梯與大廳」對被告發動「身分盤查」，被告也提出身分證供查驗，但是員警一路尾隨被告出大廳詢問該住宅內的人在做什麼，但也沒有說明自己是要通知被告做訪查或詢問筆錄，因此被告不斷質疑「找麻煩」，表示要「申訴」，接著雙方開始抬槓，後來打到110勤指中心「申訴」，在與110通話「投訴」過程中被告突然轉頭問一位員警：「你叫什麼名字？」遭員警拒絕，被告遂脫口「臭俗辣」。
然後被認為辱罵公務員而逮捕了。

抬槓的內容在偵查中也經檢察官勘驗，隱去當事人姓名摘錄如下：
警員B：阿不開門？
被告：阿關我什麼事，我找朋友的，你叫什麼名字？（指警員A）
警員A：你有查她身分了嗎？
警員B：我有什麼義務要跟妳講我的名字嗎？妳依據哪一條法 律要找我的名字？
被：（問朋友）要投訴警察的電話是「119」嗎？
A、B：打「110」啦。
A：你打，沒關係，119是消防隊，讀一下書好嗎？
被：我沒有讀書捏。
A：我看得出來。
A：（對被告友人問）你是她的誰？你是她的朋友嗎？
被告友人：什麼朋友？
（被告撥打110勤指中心投訴，與勤指中心通話）
被：喂，我要報案，OO路OOO巷，哪個地區喔？
A：新莊區啦。
被：新莊區，我要投訴你們你們那個警察態度惡劣，那個 你們派人過來，我要投訴他。
A：我人就在這邊了啦，是要派什麼人。
被： OO路OOO巷X之XX號。
A：X到XX號啦。
被：X到XX號。
A：妳直接說X號就好了。
被：（問A）你叫什麼名字？
A：我為什麼要跟妳說我叫什麼名字？妳自己去查阿。
被：你「臭俗辣」。
警員A與B旋即逮捕被告。

其實這件案件最大的爭點在於：員警到底在執行什麼公務？
本案員警在偵查中經檢察官以證人身分訊問「發動盤查的依據」 #自承不符合盤查要件、到庭員警也不認為被告案發時走在公寓裡、路上有什麼危害。

而妨害公務罪章中，包含侮辱公務員罪、對公務員施暴罪等的要件解釋，成立犯罪的前提都是「公務員合法執法」，如果不是合法執法，該公務員在違法時代表的不是我們的法治國家，那麼對違法在先的公務員施暴、侮辱等，不應成立妨害公務罪章的罪名。
該等公務員代表的是他自己，他如果想要興訟的話，應該提告公然侮辱或其他個人法益的罪名，讓檢察官和法官判斷看看這算不算侮辱、又或是 #合理評論。

而在以上新北檢的案例中，員警並沒有提告公然侮辱罪。
檢察官認為，本案不符合盤查發動要件，警察並非依法執法，因此為 #不起訴處分。

不起訴處分原文很長，內容涉及個資者也不宜列出，
僅摘錄講義中提到的不起訴處分理由：

「刑法妨害公務罪章之立法目的為使公務人員得以順遂執行公務，且避免公權力之行使受到重要性之貶低，而非要求人民進退應對無時無刻均彬彬有禮。」

「被告與執勤員警發生爭執之原因，在於被告對於上開警察法規並不熟稔，其主觀上之用意在於質疑盤查程序，但其並不瞭解其可以觀看員警臂章判斷員警身分、要求員警於不影響執勤安全下提出警員服務證、或表示「聲明異議」要求開立警察行使職權民眾異議紀錄表並記載員警姓名。......

而依本署檢察官之經驗，時有民眾在法治教育不足之情況下，誤以為撥打110報案電話可以進行全方位的各類案件「投訴」，或找檢警進行各類糾紛之「陳情」等案例，而本案執勤員警於值勤時，在被告自承「沒讀過書」之智識程度下，仍未能理解被告要求知悉警員姓名真正之用意，始發生如上開譯文雞同鴨講之誤會，而依被告之智識程度，其主觀上認為執勤員警不敢透露姓名，因而於一時情急下脫口而出不雅之用語，衡情亦未違背我國之社會生活經驗。
本署檢察官於本案偵查中業已提醒相關員警，爾後面對民眾時，依照我國之社會文化背景，難以要求民眾使用專業之用語，是以必須揣測民眾真意，在盤查或臨檢發生爭執時，於不影響安全情況下，提醒民眾注意警察制服之編號或提出警員服務證，並在民眾表示不滿時當場教示不服警察職權行使時之救濟方式，以避免再發生類似之衝突。......」

「......觀之被告與A、B你一言、我一語、答非所問、近乎「抬槓」而令人啼笑皆非之上開對話內容，難認被告主觀上有針對員警執行勤務而為攻訐與謾罵等妨害公務之惡意存在。從而，被告所為顯非純屬空泛攻訐、無任何思想或意見表達之言論，亦非以損害他人名譽為唯一目的，其對於員警執行盤查之程序有所不滿，亦屬對於可受公評之事提出評論之範疇，尚無從以刑法第140條第1項侮辱公務員罪相繩。......」

當然，不同的檢察官、不同的個案情節，也可能會各自有不同的見解和結論，
而本案中壢分局員警用「逮捕」之術，來挑戰桃園地檢檢察官的意見，
徵詢檢察官：「我蠢嗎？」
勇氣可嘉，我們應該向中壢分局以及下手逮捕的員警表達敬佩之意。

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前情提要：https://bit.ly/3sKRGWo
21世紀的台灣民主法治奇蹟：
警察盲目追逐績效，以「陌生臉孔」為由盤查激怒民眾「罵蠢」，上銬逮捕移送；
警官喝酒與黑衣人起衝突，警局遭大批黑衣人囂張侵門踏戶砸電腦，卻可以和解了事。
這個叫做「警察尊嚴」。

總統說可以對她大聲拍桌，承諾當選後抗議聲音可以被聽見；
但是落單退警路旁按喇叭，卻被國安局認定「驚嚇駕車官」，警官指示警員設局「假摔」逮捕。
這個叫做「民主價值」。

好混亂的台灣價值。

這是法治國還是人治國？

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▍延伸閱讀：
☆《#扭曲的正義：檢察官面對的殘酷真相，走向崩潰的檢警與媒體》第二部，聯經：https://bit.ly/3uDtBmC

★偵查與第一線警職法、刑事訴訟實務講義／貼文彙整（公開版）：https://bit.ly/37gXhwy

★「有毒」的毒品查緝政策系列
〈（一）：績效催生警方違法惡習〉： https://bit.ly/3evPBq6
〈（二）：放聲「出去讓你死」的警察〉： https://bit.ly/39fN5mJ
〈（三）：強闖民宅違法抓人三部曲〉： https://bit.ly/31ivxTu
〈（四）：無視程序違法「上訴到底」的檢察官〉：https://bit.ly/3kN0Squ
〈（五）：被績效牽鼻子走，焉能「安居」？〉： https://bit.ly/3mTYYW9

💥獎懲不公所踐踏的「法治國警察形象」：
〈違法踹頭獲表揚，依法調查被懲處？被體系踐踏的「警察形象」〉：https://bit.ly/35U5ILf
★踹頭事件：
〈中和警「踹頭」爭議：私刑或正義？讚聲下的法治國危機 ft. 吳忻穎〉：https://bit.ly/3ajvLvW
〈中和警「踹頭」事件：警方的私刑，法治國的死刑？〉：https://bit.ly/2RyyECV

【2021年量子轉化祭：人緣/桃花】3/3報名截止
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加拿大自然醫學博士王永憲（著作：「自然醫學DIY」、「放下的力量」、「不開心當然會生病」）的量子轉化誕生於2015年的農曆新年期間，距今已經快要六週年了，因此我們每年都會搭配農曆新年舉辦為期三個月的「量子轉化祭」來慶祝。※費用隨喜※。
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平常的量子轉化都只是一對一，但是量子轉化祭是宇宙告訴我可以在除了「針對性」以外來加強量子轉化力道的方法。
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這是一個讓世界各地的朋友們一起加入，一起許願，共同創造出一個強大的能量場，增加能量轉化的力量以及寬度，讓轉化的速度可以更快更有力。也就是說，※只要有越多人加入量子轉化祭的能量場，能夠轉化的力量就會越大，就會有更多人受惠。※
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本服務一樣是隨喜的。大家要做的流程是隨喜轉帳（或是到晴康現場報名）後，在報名表上填寫你想轉化的願望即可。（亦可幫家人或朋友報名）
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農曆新年即將到來，相信大家都希望新年有新的開始，每一年都能再更上一層樓。
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因此王博士會在：
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3月5日（五）晚間十一點到十二點開設「人緣」（含關係、桃花）的量子集體轉化，幫助大家人緣方面敬愛圓滿。
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（以上全為遠距處理，參加者不用到現場）
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【這跟平常的量子轉化有何不同？】
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平常的量子轉化是一對一，會比較針對你的問題來做轉化。但是量子集體轉化則是透過參加人數的集體許願能量來增加轉化的力道以及宇宙能量可觸擊的範圍。
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在集體轉化的過程中，我會帶領大家連結到宇宙中的療癒能量（或桃花，財富能量，每場次連結不同的能量），每一個人都可以享有在家很私密，很放鬆並且感受到能量的轉化。這個集體轉化並非現場互動式，你只要事先把你的願望填寫好即可。若是在家想參與的朋友們，請在每一場量子集體轉化的時間在家放鬆靜心即可。許多人會在這個時候感到強大的能量流，也有感到很放鬆的，種種的不同的感應現象。
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沒有什麼願望是不能許的，但請記得不違法，且是在合理常識範圍內的願望。
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每一次的集體轉化都會是獨一無二的，也都有可能在我做轉化的時候出現新的能量或是能量升級來對應每次大家許的不同願望，幫助大家調節身心靈的各個層面，讓你可以更加有力的面對你生命中的挑戰，讓你更加快速的進化與楊昇。
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請記得，量子轉化的本質是透過量子物理中「瓦解波形函數」的原理來高度提昇心想事成的機率，但並無法保證百分之百的效果。
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【量子轉化祭】詳細活動資訊與報名表連結：http://bit.ly/3j98Ppx
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※請注意，每參加一場量子轉化祭請必須各填寫一次報名表，另請務必在轉帳後才填寫報名表，以利作業。謝謝※
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【量子轉化祭個案分享1】量子轉化祭後財運關係全面改善
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想請問財運魔法卡有期限嗎?! (一開始覺得這張沒有很吸引我，但還是習慣放在皮夾裏，沒想到魔力這麼強。)
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今年2016年2月中旬農曆年後，因公司縮編，裁減人員，感謝老闆給我一筆小小遺散費，還有順利申請勞保局非自願離職裁減金－－給付6個月。
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在今年2016年很感謝參加量子集體轉化的活動，也很感謝王博士願意幫助大家快速達成願望。
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分享自己在今年4月中旬通過法院判決的債務更生的申請方案，暫時讓我解除卡債族的陰影。再來先生財運部份，也考上ITI國貿推廣人員，現等待上課後就業。
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【量子轉化祭個案分享2】
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我在今年3/31「量子轉化祭-關係」的前幾天付了隨喜費用，設定了目標—「有好的女朋友」。
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這是我30年的人生一直都沒有過，也一直想要的，之前都是苦苦的單戀（超可憐）這次故意目標設模糊ㄧ點，讓宇宙自行運作。
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因為後來幾個月發生一連串的事，直到7月才想起要跟大家分享，就從3/31的隔天，4/1早上開始有欣賞的對象開始積極跟我聯絡，然後大約2-3週後，我們就正式交往了。
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然後我要特別註明，我是一個眼光挑剔，滿有主見的人，所以的確如當初設定的目標，我交了一個好的女朋友，真的是非常神奇。
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【量子轉化祭個案分享3】連續完成簽約
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從2/26去現場做量子轉化跟分靈體，到參加229的量子財運轉化祭，這段時間的變化，只能說太神奇了，我2/27-2/28連續跟客戶簽約，及這幾天有些客戶回頭找我，我內心只有感謝博士。我還會繼續追蹤下去！
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【量子轉化祭個案分享4】財運與運勢大增
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做完轉化以後有不少的好事發生，先是填完量子財運轉化的報名表送出之後四天，我的網拍就有人下訂單並且完成付款，再來就是做完轉化以後的隔天突然被通知職務轉換，做的是和以前一樣的工作內容，只是時間不同，新的職務的薪水比原來職務的薪水多4000元，還有不一樣的地方就是我發現我的思維模式也突然轉變了，變的樂觀，也不太斤斤計較了，也少了猜忌，笑容變多了，這是意想不到的收獲，感謝博士，感恩宇宙。
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【活動特典】
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VIP回饋好禮：凡每場次隨喜新台幣1500元者，贈送「理查魔法卡」乙張，王博士會把每場量子轉化祭上面的能量灌注在每一張卡後再寄出。每一場可累計兌換，不可跨場累計。只送不賣。
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息災量子轉化祭贈送「幸運理查魔法卡」
祈福量子轉化祭贈送「財富理查魔法卡」
人緣量子轉化祭贈送「桃花理查魔法卡」
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「理查魔法卡」會在每場量子轉化祭後兩週內寄出。
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【量子轉化祭】詳細活動資訊與報名表連結：http://bit.ly/3j98Ppx
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※請注意，每參加一場量子轉化祭請必須各填寫一次報名表，另請務必在轉帳後才填寫報名表，以利作業。謝謝※
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最後，晴康中心保留拒絕提供量子轉化服務的權力。

十二星座【一周運勢】吉凶
1/11晚上月亮會進入摩羯座，為我們的心靈帶來了平穩以及踏實的感受，對於自己想要完成的事物，或是正在安排的計畫，你會特別的有毅力與恆心，並能一步一步的順利執行，在短期內很快就能有所收穫。感情方面，要多留意另一半的內心情緒，自己是否忽略了對他的關心，如果察覺對方有心事，可以慢慢引導他把話說出來，這時當個傾聽者是很重要的！單身的人，先把重心放在工作上吧，不需急著脫單，緣份會在你不經意的時候報到。那麼現在就跟老師一起來看十二星座一周運勢吉凶，請同時參考太陽丶上升。

白羊座
（01/11~01/17 包含上升星座）。最近要小心意外跌倒，或是冬天洗澡被燙傷，或是去泡溫泉的時候不小心跌倒燙傷。另外騎車、開車也要特別注意交通安全，因為最近你只要心急、貪快，就容易造成安全方面的危險。最近請你每天保持手機暢通，因為你可以隨時會接到大客戶訂單的電話。

金牛座
（01/11~01/17 包含上升星座）。最近天氣冷，你要特別小心發生感冒的問題，因為氣溫降低，免疫力比較弱的朋友可能會容易有感冒、發燒、流鼻水的症狀。如果有快要感冒的徵兆時，建議你多休息、多吃維他命，多喝熱水，幫助身體恢復疲勞，相信你可以健健康康的迎接農曆新年到來。

雙子座
（01/11~01/17 包含上升星座）。最近在等考試放榜，或是在等新工作錄取通知的朋友，你會得到好消息。因為最近你走知名度的好運氣，各種名聲、名氣的好事，都會落在你的頭上。希望你保持平常心，耐心等待，一定可以順利錄取到你理想中的學校或是職務。最近的愛情運，則是爛桃花比較多，小心三角戀情的秘密，將被人揭開。

巨蟹座
（01/11~01/17 包含上升星座）。你最近的生活非常有趣。感受到每天都會遇到多姿多采故事，同時也會遇到有趣的人，你到對當前的生活充滿自信和能量，深信自己的運氣正在逐漸變好。最近是你同理心、同情心大爆發的時候，你如果看到有需要幫助的弱勢人士，或是流浪動物，你絕對會盡可能出錢出力幫助對方。

獅子座
（01/11~01/17 包含上升星座）。你最近心中有一塊大石頭。這個大石頭是一份壓力與挫折感。你感覺到在婚姻當中面臨到瓶頸，也感覺工作的不順利。似乎有很多挑戰與棘手的事情就擺在你的面前考驗著你。人生在遇到艱困時刻，正是考驗你智慧與決斷的時候。希望你有耐心的去克服種種考驗。希望不要走到上法院這一個最差的途徑。

處女座
（01/11~01/17 包含上升星座）。你最近的偏財運是最好的。如果有習慣買彩券的朋友，希望你可以在未來二十天持續買彩券。或是可以買百貨公司的新年福袋，因為你中獎的機會是最高的。你最近的娛樂、休閒運勢也是最佳的，或許你是學生已經開始放寒假了，可以約朋友一起安排冬天的小旅行，這種愜意的生活是非常棒的。

天秤座
（01/11~01/17 包含上升星座）。你最近家中有喜事上門，有可能是買賣房子順利進財，也可能是家中進人口，或是家中有人買車、家中有人懷孕，這種家族的好事情，全家族人都感覺到非常喜悅歡樂。在愉快的氣氛中，免不了吃吃喝喝，提醒你，最近不要喝酒貪杯，小心因為醉酒誤事。

天蠍座
（01/11~01/17 包含上升星座）。你最近上下樓梯要特別小心。因為流年不利的影響，可能會有走路摔倒、被門夾傷、或是被炮竹、熱開水燙傷的問題，居家生活要注意水火電器的安全，避免因為疏忽讓你的身體受傷。最近的感情運勢非常繽紛亮麗，有機會遇到心儀的對象。但是究竟彼此是不是露水姻緣，還需要時間相處來證明。

射手座
（01/11~01/17 包含上升星座）。你最近感覺到財運豐收的能量特別明顯。進入２０２１年的第一個時刻，就是你進財的好時機。你最近的財富是工作財，是正財，所以要努力工作、努力在自己的工作崗位中努力，不要輕言換工作、不要輕易離職，要努力堅持難能可貴的工作機會。你最近工作機會是多多益善，有賺錢的機會上門，都要感恩惜福。

魔羯座
（01/11~01/17 包含上升星座）。在農曆新年前夕，你的運氣是最好的，這種好運勢非常難得。簡直就是千載難逢的絕佳時刻。無論你想要完成什麼樣的好事情，都非常適合在農曆年前進行。想要告白的、想向老闆要求加薪的、想要買新衣服的、想要整形變美麗的、想要抽獎、摸彩發大財的，你最近的好運就是比任何星座都好。唯一有可能的變化是準備辦家或是換辦公室。

水瓶座
（01/11~01/17 包含上升星座）。你最近要注意健康，因為天氣冷，你身體的老毛病就容易發作。有可能是血壓高，或是皮膚搔癢，或是手腳冰冷，或是筋骨酸痛，有些人到了冬天特別容易腳底裂開，這些狀況，在這個冬天你要特別注意保暖。你的健康問題需要等到春天來臨的時候才會逐漸康復，希望你好好保重自己健康。

雙魚座
（01/11~01/17 包含上升星座）。你最近的貴人運大爆發，不管你此刻遇到什麼難題，只要有關鍵人士幫你疏通或是排憂解難，再大的問題都可以迎刃而解。尤其是想要請老師幫妳寫推薦信或是申請書的學生。或是需要有人幫你媒合、介紹一個工作，在最近都可以遇到熱心、資深領導對你鼎力相助。不過最近的戀愛運勢比較弱，你是準備劈腿的高風險星座。