為什麼核四爭議不斷？臺灣真的需要第四座核電廠嗎？（06/23/2021 Greenpeace綠色和平）

2021 年適逢福島核災 10 年、車諾比核災 35 年，再次喚起全球對核能安全的關注，5 月全臺接連停電，更引發公眾對供電吃緊以及能源轉型的疑慮，能源議題在臺灣社會引發洶湧聲浪，隨著「重啟核四」公投即將於 8 月舉行投票，更引發擁核與反核兩方的激烈辯論。究竟核四電廠存在哪些爭議？臺灣是否真的需要這座核電廠？除了核能，臺灣還有哪些能源方案？

臺灣能源現況

在討論核四爭議前，先與您看看臺灣目前的能源現況。以臺灣近十年來的全年發購電量為例，火力發電量約占 80%，核能僅占約 12%，顯見臺灣電力目前仍以火力發電為主要電力來源。在夏季用電尖峰時段，核電亦只佔 6 至 7% 的發電量。

事實上，根據台電公司所公布的歷年發購電量各能源別占比，自民國 105 年（2016年）起，核能占比都低於 15%，在 109 年（2020年）也僅佔 12.7％ 。換言之，核能並非臺灣最主要的電力來源，而為了因應日趨嚴重的氣候危機，目前臺灣的能源政策規劃：「2025 年前將再生能源發電占比提升至總體發電量的 20%」，若提高再生能源發展及用電占比是能源政策主要目標，臺灣還需要將資源投注於發展核能嗎？

核能的優缺點

目前世界上的核能發電，主要是利用輻射物質——鈾-235 進行「核分裂」反應來發電，發電前首先須開採鈾礦，鈾礦經過提煉及濃縮程序後，製造成一般核反應爐可用、鈾濃度約為 3% 的燃料棒，再將大量的燃料棒放入反應爐之中，確保足以核分裂達致臨界並持續產生熱力，熱力所產生的蒸氣即可推動發電機發電。

核能發電的整個供應鏈，包括開採、提煉、濃縮、發電，以及燃料棒後續處理，都會產生不同程度的輻射污染以及碳排放，完成發電後的乏燃料棒（spent fuel）最終處置方法也尚未有最佳解方。因此全球主要的國際能源組織對於核能，多以「低碳能源」或「潔淨能源」稱之，但不會稱為綠能（green energy）或永續能源（sustainable energy），顯示核能整體生命週期對環境的破壞力仍大。

換言之，核能支持者認為核電具備低碳與穩定供電等優點，卻忽略了核能在開採、提煉、濃縮過程中產生的廢石、廢泥漿、廢水與輻射均為巨大污染，此外核能發電過程產生大量的核廢料，也成為懸而未解的環境問題。自 1951 年12 月 20 日人類首次用核反應爐產生出電力，至今 70 年過去，仍沒有任何一個國家及地區可以解決「如何安全處置核廢料」的問題。（延伸閱讀：《全球核廢料危機報告》：大量核廢料難以處理）

為什麼臺灣社會聞「核四」色變？

核電廠最具爭議之處，就是「核安」問題。自 1950 年代開始，全球已發生三哩島、車諾比、福島等重大的核災事故，這三場不同類型的核災發生原因包括設計缺陷、人為疏失，以及地震引發海嘯導致的系統故障，造成爐心融解、反應爐爆炸、氫氣爆炸等事故，並且對當地環境造成大規模的輻射污染，即使經歷多年，依然難以復原。（延伸閱讀：福島十年核災處理無期　綠色和平盼望臺灣平安終結核電）

臺灣位處地震帶，板塊運動本就頻繁，存在地震釀災的風險。然而目前的 4 座核電廠，都興建於斷層附近，其中核一、核二與核四皆分布於北海岸，與人口眾多的臺北市直線距離僅不到 30 公里。而核四廠半徑 80 公里海域內有 70 幾座海底火山，其中有 11 座為活火山，2011 年，中央地質調查所也確認，有一條長達 2 公里的 S 斷層位於核四廠的正下方，貫穿整個廠區。《華爾街日報》更在福島核災後，將臺灣 4 座電廠列為最危險等級。

目前討論聲浪最熱烈的「核四」，因預算不足而無法採用大多數核電廠的「統包」方式，轉而將貨就價採「分包」作法，將核四建廠由台電自行進行統籌施工與整合，分拆給美國、日本等跨國公司負責不同部份的施工，最後。因為分包關係造成元件與元件間的介面複雜程度提高，系統不一致且難以整合，而這不穩定的系統整合，最後卻交由過去沒有相關整合經驗的台電處理，讓許多電力專家擔憂核四的安全性。

於 1999 年正式動工的核四電廠，由於建設時間超過二十年，許多系統零件已經老舊不堪使用，原製造商也沒有生產對應零件，如果重啟，需要再進行系統全面的修復跟維護，保守估計須要投入 800 億新台幣以上資金， 10 年以上的時間才能發電，若正式發電後還有營運、核廢料處置的成本。重啟核四不僅曠日費時更所費不貲，也無法回應近期經濟成長的電力需求。將大量資源與金錢投入一座最快 10年後才能發電，而且存在核安疑慮的核電廠，真的是最佳的決定？

積極發展綠能為導向的能源轉型

臺灣政府目前以太陽光電及離岸風電為再生能源主要發展項目，並預計在 2025 年達到總體發電量的 20%。隨著全球各地政府相繼承諾淨零碳排目標，許多大型企業如 Apple、微軟等紛紛提出潔淨產業鏈的要求，以綠能為導向的能源轉型已是全球共識，也是臺灣在能源政策上應該積極發展的方向，現正站在能源轉型路口的臺灣政府，若能集中資源，加速發展再生能源，儲電及節能，不僅可以比核四更快彌補短期用電缺口，更可減少碳排放與空氣污染。

台電獨立董事許志義教授也於研究報告指出，未來新的能源系統將是綠能為主，電力供需則應以分散式供電，取代以往穩定供電的觀念。除了多元開發再生能源，在電力需求端必須思考更多節能、儲能或調配負載的方案。另外在綠電市場開放的狀況下，企業及公眾能夠成為電力「產銷者」，除了用電外，可以透過公民電廠、自建再生能源發電設備，甚至是儲能系統，成為電力供應者的角色，這些行動都能夠協助減輕臺灣電力系統的負擔，並在電業當中成為貢獻系統的部分力量。

綠色和平因反核運動而誕生，五十年來，始終秉持反對核能、核武的立場。邀請您一起加入呼籲政府落實能源轉型的行列，淘汰高碳排的化石燃料及高風險的核能，轉用更加永續、潔淨、安全的再生能源，使您我及下一代無須再擔憂可能發生的駭人核災，或為艱難的核廢料處理問題苦惱。

綠色和平小教室：
統包（Turnkey）：由一個得標的統包商負責整個工程興建的統籌，根據電力公司所需的規格，包辦設計、施工到測試，在建廠過程中從頭到尾把關，再交由電力公司進行運轉與管理。目前全球絕大多數的核電廠（包含臺灣核一、二、三電廠）都是以統包方式建設而成。

完整圖文以及更多參考資料請見：
https://www.greenpeace.org/taiwan/update/25521/

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最近四項公投民調顯示民進黨在8月份將全面潰敗，2018的夢魘再次降落。於是，很多支持者，其中不乏我的好朋友，火力全開對內狂轟民進黨。接著，又出現黨員犯罪的問題，讓不少支持者失望與憂心。這些情緒都是正常反應，民進黨得概括承受。

但是除了焦慮、憤怒看不下去之外，我們其實可以直接改變民進黨內部結構與體質。台北市黨部主委吳怡農，上任後第一項改革，黨中央（中執會中常會）的決定就是讓入黨滿一年的人就可以投票，直接決定民進黨的方向。

這種劇烈的革新策略，目的是為了讓民進黨更茁壯，但同時得承受巨大壓力。如果你與妳真的對民進黨很有「意見」，受不了民進黨的缺點或表現不夠好的地方，那大家就直接坐在黨主席面前跟她說。

或許很多人不清楚民主進步黨現任黨主席是誰，她就是總統蔡英文。817萬票投給總統的人，未必是民進黨支持者，也不必然支持民進黨。但現在，總統就是民進黨黨主席，她之前就邀請大家加入民主進步黨——不是為了她而是為了臺灣。

從韓流崛起及20181124民進黨大敗，沒有人相信她可以連任，更遑論領導臺灣達到空前的成就，如股票17000點、經濟成長率來到8.16%（對比馬英九前總總統經濟成長跌破1%，股票跌破8000點），甚至讓之前国民党執政時鼓勵台商西進，現在已經安全返國投資設廠增加就業機會。

貫徹「非核家園」且臺灣能源轉型發展綠電，「離岸風電」說到做到。「武漢肺炎」已造成全世界破三百萬人死亡，但台灣成為全世界防疫前段班，「Taiwan Can Help」在各種國際場合不絕於耳，今天外交部還送出了大批防疫物資到印度。

更別忘了，年輕人及開明長輩都支持的「婚姻平權」，即便各種抹黑謠言讓民進黨在2018選舉潰敗，可是蔡英文扛起來了。即便沒有小黨支持，民進黨立法委員無懸念全力支持，連一些鄉民最愛罵的柯建銘都蓋「同意票」，結果三讀通過臺灣成為名符其實的亞洲人權燈塔。

中国国民党問說今天如果讓他們執政會怎樣？大家可以回答：「我不是關在集中營，就是躺在六張犁。」以及拿生理食鹽水當疫苗在打，與打了就死掉或有打反而疫情更慘的中国🇨🇳国產疫苗，更要戴上沒有防疫功能的黑心口罩。

上述這些只靠總統蔡英文辦不到，還得靠黨主席蔡英文才有可能——而可能能不能成為可能——更需要我們一起加入民進黨實際付出行動實踐理念。

8月28日四項公投，黨主席與總統蔡英文號召大家投「四個不同意」。我的個性是看起來穩輸的局，我越想要贏。所以，可不可以麻煩大家，這四個月先暫時放下小確幸的生活，我們一起來宣傳「四個不同意」。

很抱歉，現實狀況中，我們無法永遠靠別人負重前行來歲月靜好。此時此刻，小英總統需要大家幫忙——加入民進黨，讓民進黨成為更好的民進黨，更要幫忙宣傳「公投四個不同意 台灣再贏一世紀」。

過去，我也想置身事外，現在，我以民主進步黨新進黨員身分，邀請大家加入民主進步黨，我們一起來做，5/20前記得入黨，明年就能對黨內決策投票。

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🌈 農、小英，我是為此而來的。

【新書推薦- 如何避免氣候災難】
#如果你是超級有錢人 #你會想要做什麼避免氣候災難 #文末有抽獎

前陣子有分享，出關後拿到書立馬把它看完，因為真的看了很過癮，還有怕自己當兵太久變笨，急需補充一些新知… 如大家所知，比爾蓋茲也是致力於改善氣候變遷問題的著名企業家，全球面對新冠病毒之際，他更不斷呼籲氣候變遷將是下個當務之急，因此利用疫情期間做了很多功課，近日發表了新書《如何避免氣候災難》。

⭕️重點精華▶️就我自己認為啦
1⃣ 風電、光電聽起來很威，是真的不錯，但廢的時候真的很廢
2⃣ 所以我們需要儲能設備，但鋰電池儲能設備有點貴
3⃣ 我們考慮減碳方法時需考慮5個問題，或綠色溢價，綠色溢價越低，越值得使用
4⃣ 因此考量土地、用料甚至安全，核能真的不錯
5⃣ 就算電力零碳排，但交通、製程生產、用熱以及農業的碳排還有七成
6⃣ 其他部門盡可能電力化有助減碳，因此需要大量且穩定的電力，因此再加減看一下第4⃣
7⃣ 氣候議題中更需考慮公平正義，有些國家地區的調適需求是優先的，例如不該將對抗傳染病的資金拿去發展電動車。
8⃣ 技術政策市場的搭配是可行減碳辦法的成功關鍵。每個生活角色都能為氣候議題盡力，政府也需將目標放遠，例如為了2030的減碳目標新建一堆燃氣電廠，將注定2050減碳目標的失敗，投資者也無法獲利。

⭕️一些心得
本書中，比爾蓋茲以工程師與企業家的角度切入，向大眾分享他近年協同微軟、蓋茲基金會以及所有投資的公司在氣候變遷議題上學習到的事物。整本書讀起來很像一個朋友向你娓娓道來所見所聞，尤其是當你長期耕耘氣候議題，以及… 你也認為核能很重要的時候… 對了，他推薦與自己的小孩一起研究電力系統，是個不錯的親子話題。

工程師畢竟還是得透過科技尋求解方，並習慣計算成本效益，蓋茲當然也不例外，簡單介紹了當前的氣候變遷危機後就開始侃侃而談氣候變遷可能解方，但在開始氣候對話前，他認為我們應該問幾個問題：

1. 試問這樣的碳排占全球比例多少？
2. 電力外的碳排，製程、交通有解嗎？
3. 這是多少的電，是多還是少？
4. 你需要多大的空間
5. 這要花多少錢，或多花多少錢（綠色溢價 green premium ）

本書中一再提及的綠色溢價概念指的是採用的零碳方案需支出的額外成本，這個綠色溢價未必是金錢成本也可能是材料資源、土地、時間等概念，蓋茲遂針對各種電力部門以及非電力部門的碳排解方投入綠色溢價的思考... 也因此他整本書一再碎念了風光的缺點... 以及過度投入光電風電的代價。

若你有關注我推薦的書籍，那類似概念在諾貝爾得主諾德豪斯《氣候賭局》一書亦曾出現。

本書分別對碳排放的五大面向：電力、農業、交通、生產製程與供暖提及很多科技解方，風電、光電、離岸風電、電動車、直接碳捕捉，鋼鐵水泥替代製程等等，當然也有核能。

最重要的是，比爾蓋茲詮釋綠色溢價並非單指「我」花的起多少錢，而是「我們」花的起多少錢，這裡的我們指的是全人類，包含有錢人與相對貧窮的人們，這也是我最佩服他的地方，他不避諱自己的低碳生活也有瑕疵，但攤開他致力投入的科技，對抗氣候變遷的背後更多的是人道關懷與最基本的體貼... 他點出了許多氣候變遷議題中的弱勢以及強調資源妥善分配的重要。

而最後，他自認為科技的創新將引導改變，並強調政策扶植的重要，也回到了一些基本倡議，例如人們該做什麼，節能減碳啊，吃素買綠電啊，政府該做什麼，善用採購權啊，開徵碳稅啊，企業該做什麼，內部碳價啊，採用低碳營運模式與政府合作啊，你會發現其實很多內容跟你想的沒差太多啦... 當然比較一下我們政府，若請蓋茲來打個分數，他可能會優雅又婉轉的給出很多批評指教..

至於本書中提到的核能，可能多數人會很有興趣，但裡頭提及的篇幅其實偏少，卻是核能最純粹的優點了，更再再呼籲應該讓電力系統的選項更多元。

這本書讀完，彷彿比爾蓋茲與你閒話家常，也彷彿從中獲得一些勉勵與肯定，所以大家的週末來考慮一下吧。當然，每個人看待事物的角度不盡相同，你未必要全盤接受他的觀點，無論如何都別忘記氣候變遷是全人類得共同面對的挑戰。

⭕️抽書了
好啦，說了那麼多，若你有興趣的話，我手邊剛好有兩本多的書，要如何獲得呢？

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