專家解析 -- 台灣經濟院研究所長：切勿讓立意良善之離岸風電政策推動錯失良機!!! (07/16/2018 自由時報)

文 / 楊豐碩／台經院研究五所所長

近日因離岸風電開發的遴選及競標政策執行結果引發各界關注及討論，外界批評聲浪發展至今似有偏離事理基礎，甚至出現諸多情緒用語，並上綱涉及政治議題。

回顧六月下旬經濟部公布離岸風電開發第二階段競標價格，得標價格約為每度電新台幣二．二至二．五元，遠低於第一階段遴選基準的躉購價格五．八元，有論者即批評遴選及競標措施辦理間隔短短兩個月，價格卻差距這麼大，認為既不可能立即技術進步或國內市場馬上成熟，因此就指責遴選躉購價格偏高，圖利廠商，進而責難、批判離岸風電推動政策。

然而此一評論卻忽略一個重要事實，即競標階段的得標廠商其完工商轉期限為二二○五年，距今尚有七年之遙；而遴選階段得標廠商其完工商轉期限最快者則為二○二○年，將是後年就要實現。在不同時間基礎上，兩者目的性及完工時程截然不同，價格高低當然有所不同，實不能類比。

試想競標得標廠商為何願意投標如此「低」的價格，必然是對未來二○二五年以後的市場趨勢有相當掌握，我們雖無法確切得知這些廠商的實際資訊，但從國際離岸風電市場發展趨勢亦可略知一二。

以國際趨勢來看，離岸風電開發設置成本在技術進步、單機容量規模加大與供應鏈建立的推力下，預估未來發電成本將呈下降趨勢。

國際再生能源機構（IRENA）即推估全球離岸風電設置成本可望持續下降，每度由二○一五年○．一七美元下降至二○三○年○．○九美元（相當於二．七元台幣），降幅約達四十七％。其次，在相同開發規模下，採用大容量單機，不僅可使離岸風機設置數量減少，整體設置單位成本也將下降；就大部分競標廠商所規劃設置單機容量約為8MW-9.5MW間，若依BVG associates顧問公司推估，單機容量從現行4MW提高至8MW時，將使設置成本下降卅六％之多。

固然，上述離岸風電設置成本下降趨勢是競標得標廠商敢於低價搶標之重要因素，但更重要的是，由於競標得標廠商也多是前一階段參與遴選廠商，在後續七年間透過逐步建立國內基礎設施及產業供應鏈能量（包括塔架組件產製、海底電纜及變電站建置、海事工程建造、運轉維護能量）所累積的經驗、規模經濟、風險降低等效益，才是實現未來開發設置成本下降趨勢的保證，達成競標廠商所期望塑造二○二五年的風場開發環境。

至於現行躉購價格五．八元是否合理，而為建立國內產業鏈（國產化）是否代價太大？首先，依照再生能源躉購制度設計基本精神，躉購價格制定是參考鄰近年度國外設置案例及國內示範風場範例的相關成本水準，並依未來年度國際成本變動趨勢調整計算而得，以之作為當年度開發廠商申請電能躉購適用。

雖在目前國內離岸風電建置經驗有限（僅有兩座示範機組）及施工基礎設施能量不足下，二○一八年躉購價格每度五．八元水準，仍與德國、英國二○一九至二○二○年商轉者（分別為四．九至四．六元、五．二至六．一元）費率水準相當，更是遠低於日本二○一八年費率九．八三元。當然，隨著國際離岸風電設置成本下降趨勢，未來年度躉購價格水準亦將下跌。目前通過遴選的風機開發案，皆尚未進行簽約，真正躉購價格亦將隨實際簽約年度的水準而定。

此外，也有論者認為既然競標制度為國際發展趨勢，那麼我國離岸風電開發不必採兩階段作法，而可全部逕採競標作業，以縮短學習曲線時間、降低開發成本。

然而以開發成本而言，離岸風機成本占比約四成，雖可以直接採用國外產品；但其餘六成包含海陸併網、海事工程、塔架組件、基礎安裝、運轉維護等成本則仍需靠時間累積營運能量、帶動規模經濟。

簡言之，在現階段我國離岸風場開發環境無法與具十數年成熟經驗之歐洲國家相比擬，絕非一蹴可幾，是否能吸引國內外廠商前來投標，將不無疑問。

近年來，國內鮮少引進重大投資案，此時離岸風電的開發，或許是帶動內需市場、協助國內產業轉型升級、建立亞洲區域性自主供應鏈體系、提升我國能源自主性的大好時機。因此，對此立意良善的政策應避免造成誤導，否則將不利達成永續家園的願景。

完整內容請見：
http://talk.ltn.com.tw/article/paper/1216886

♡

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明報社評
華府規定香港出口到美國的貨品，產地來源不可標記為「香港製造」，港府向美方交涉，要求即時撤回規定，不排除透過世貿機制採取行動。美國總統特朗普奉行單邊主義，無視以規則為基礎的多邊貿易體制，破壞昔日美國主導建立的國際遊戲規則，白宮前年發動貿易戰向中國貨加徵關稅，世貿裁定美方做法不符全球貿易規則，向全世界說明了是非曲直，港府向世貿申訴，既是為了捍衛香港利益，同時亦是維護國際貿易規則，反對霸凌行為。特朗普一再批評世貿對美國「不公」，退出之說近年甚囂塵上，然而國際多邊貿易體制存廢，可不是一個國家說了算，倘若華府退出，只會令美國陷入孤立。實施後，特朗普簽署行政命令，取消美國對港「特殊待遇」，不再區別看待香港與內地。

蘋果頭條
李嘉誠基金會公佈，向香港大學、中文大學、科技大學及教育大學資助共1.7億元，並已悉數將資助撥給四間院校，同時讚揚本港醫護、科研、教育人才甚具潛質。基金會指，李嘉誠致函港大醫學院梁卓偉、中大醫學院陳家亮、科大校長史維及教大校長張仁良，並引蘇東坡 《赤壁賦》，鼓勵在萬物多變中，以創新力量求存立足未來，又指「知識改變命運」箇中真意，是「取之不盡、用之不竭」 的永恆，在一直多變的庚子年中，深信推動教育可衝出混沌迷惘，捐資共1.7億港元，支持多個科技項目。李嘉誠期望，四間院校管理層共同借科技革命之力，「自強守志，化虛幻夢境為實質競爭力。」基金會資助1.7億元支持科技項目，其中包括1億元支持港大學李嘉誠醫學院成立「低溫電子顯微設施研究中心」；3,500 萬元助建中大學醫學院世界高水平的轉化組學平台；3,000萬元支持科大發展合成生物學科研；500 萬元資助教大與本地設計師合作，引入全港首個終端AI教材。

東方正論
西諺說，一次錯誤的判決甚於十次犯罪，犯罪只是污染河水，錯誤判決則是污染源頭。黎智英涉刑恐東方報業集團記者案以表證成立、黎智英罪名不成立告終，不僅全城嘩然，政法界人士更質疑判決有問題、不合理，促請律政司提出上訴。上訴期今日屆滿，奈何律政司不聞不問不作為，再次放生彰彰明甚。人們不禁要問，大家都是納稅人，律政司為何只為反中亂港集團服務？為何一味庇奸護惡、充當漢奸走狗的保護傘？香港亂成一鍋粥，止暴制亂遙遙無期，全拜律政司放任司法從源頭污染河水所賜！路見不平一聲吼。黎智英被判無罪的判決一出，社會各界紛紛感到難以置信，紛紛為受害者仗義發聲，由立法會議員到執業大律師再到法學教授，無不指出案件有相有片、有人證有物證，證據十分充分，尤其被告在沒有出庭自辯的情況下，法庭竟接納其供詞，反指堂堂正正出庭的證人「不誠實」，簡直匪夷所思。

星島社論
第三波疫情放緩，政府早前提及將著手重啟經濟。行政會議成員、經民聯副主席林健鋒認為，重啟經濟關鍵是香港與外地在疫情防控上有互信。他指現時英國和以色列等地方皆有快速測試技術，據他了解，以色列的快速測試只需要數分鐘即完成一個測試，成本數十元，準確度達百分之九十五。他認為可在機場及其他出入境關口引入相關技術，為香港把關同時讓到訪的旅客有信心。他又促請政府盡快推出「港版健康碼」，確保「港健碼」與「粵康碼」和「澳康碼」無縫互通，把握大灣區機遇，重啟經濟。林健鋒接受本報專訪時表示，重啟經濟的關鍵在於香港與外地在疫情防控上的互信。他提到，政府正與多個國家及地區商討「旅遊氣泡」（Travel Bubble），當中模式包括離境前作互相認可的健康測試。對於檢測模式，林健鋒認為「一個好嘅、快嘅測試」可以加強香港的疫情把關外，亦能讓有意到訪的旅客有信心。

經濟社評
《金融時報》中文網上月初曾這樣評論：對人民幣前景持悲觀看法，可能有些目光短淺。人民幣兌美元滙價持續走強，昨升穿6.77關口，短短3個半月累升逾4,000點子，分析指短期仍有上升空間。人幣走強，主因是美元過弱，疊加內地疫情管理得宜，復甦勢頭勁，吸引更多資金流入。人幣上升固然有利谷內需，但升勢過急卻可能帶來重大風險，挫損經濟復甦勢頭。人幣中間價昨高開397點子，報6.7825，帶動在岸價和離岸價迅即升穿6.77關，甚至一度升破6.76，再創逾16個月新高。券商預期人幣兌美元滙率形成一個新區間，上限為6.6，下限為6.9，而新中樞在6.75水平。事實上，人幣自5月底走強，累計升了逾4,000點子（5.7%）。與其說人幣升勢凌厲，倒不如說美元過弱。美國聯儲局為了救經濟，3月起大幅減息，並實施無限量寬，令美滙由高位102.8拾級而下，至今累跌9.55%，人幣被動升值，但同期人幣兌一攬子貨幣的CFETS指數，卻下跌2.2%。

香港今日社論2020年06月01日(100蚊花旦頭)
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明報社評
剛結束的全國人大會議通過了《民法典》，這部法律的地位僅次於憲法，系統地規範了個人與法人的各項權利與義務，為解決各種民事糾紛提供了法律依據，實施得宜，可以減少糾紛和降低交易成本。這部法典如何保障社會和諧及商業運行順暢，取決於各級政府與法院的執行，而人民如何能夠有效運用法律保障自身權利，則取決於通過教育使這部法典成為家喻戶曉。
各種國家治理的文件中都強調以民為本和依法治國，全國人大在過去幾十年也確實通過了多部有關規範國民權利與義務的法律，但這些單項法律之間，未免存在不協調和不一致的地方，制定《民法典》以統一標準和規範，十分必要。惟在過去60多年間，先後有過5次嘗試都未能成功，而今這部涵蓋物權、合同、人格權、婚姻、繼承和侵權責任六大範疇，凡1260條10萬字的法典終於獲得通過，意義非凡。

東方正論
紛紛擾攘，不經不覺又踏入六月，令人想到反修例暴潮已經爆發差不多一年了，特區不但沒有像預期中止暴制亂，反而禍不單行，世紀肺炎疫潮大爆發，經濟雪上加霜，黑暴復燃，中央推動「港版國安法」，西方借機圍堵，大搞制裁，來勢洶洶，香港黃台之瓜，何堪一摘再摘！
禍福無門，惟人自召。回想去年六月初，港府修訂逃犯例時沒有做好諮詢及解說工作，立法過於急迫，罔顧民意，反對派趁機煽風點火，勾結外部勢力，引爆示威潮，六月九日第一次遊行，政府在六月十二日照樣把條例草案提交立法會進行二讀，怒民包圍立法會大樓釀成大衝突，漸漸大大小小示威演變成暴亂，各區遍地開花成為常態，無日安寧，港府高層起初向暴力跪低，縱容暴徒令事態更難收拾，後來即使撤回修例亦為時已晚。

蘋果頭條
本周四是六四事件31周年，支聯會至今仍未獲批在維園舉行六四燭光悼念集會，在中共強推港版國安法下，日後支聯會更有可能被取締，港區人大代表、行政會議成員葉國謙昨出席《城市論壇》時明言，支聯會提出「結束一黨專政」，以此目的舉行悼念集會「唔犯法都幾難」，更以之前內地人士製作「銘記八酒六四」酒被定罪為例，指有關做法已屬顛覆政權的「行動」。支聯會主席李卓人明言，繼續堅持每年六四燭光集會，絕不退縮，因港人已退無可退。

星島社論
美國明尼阿波利斯市黑人男子遭白人警察用膝蓋壓頸致死，引發全國連日暴力示威浪潮。二十五個城市包括芝加哥、三藩市、費城實施宵禁，一千六百六十多人被捕。總統特朗普繼續擺出強硬姿態，揚言會出動「惡犬」和「兇狠武器」去對付闖入白宮的示威者。
　　美國明尼阿波利斯市黑人男子遭白人警察用膝蓋壓頸致死，引發全國連日暴力示威浪潮。二十五個城市包括芝加哥、三藩市、費城實施宵禁，一千六百六十多人被捕。總統特朗普繼續擺出強硬姿態，揚言會出動「惡犬」和「兇狠武器」去對付闖入白宮的示威者。

經濟社評
續領了BNO？兌了外幣？已開離岸戶口嗎？這是近期朋友圈及通訊群組的熱門話題。美國決定就港區國安法啟動取消香港特殊待遇的程序後，有部分港人頓成熱鍋螞蟻，其實此時此刻絕不能自亂陣腳，要沉着應對。金融中心的暢順運作仰賴市場，尤其公眾的信心，港府須致力即時戳破任何失實謠傳，長遠要為波譎雲詭的中美關係做最好的準備，確保香港繼續蓬勃發展。
全國人大通過設立港區國安法後，美國總統特朗普隨即宣布展開取消香港特殊待遇和單獨關稅區地位的程序，惟細節欠奉，路透社形容記者會雷聲大雨點小。危言聳聽者卻趁機煽起恐慌，令個別兌換店外幣現鈔短缺，也有快遞公司門外排起寄護照表格的長龍。

第一次玩筏仔就中烏頭啦，被毒到面青口唇白『香港釣魚 : 岸釣』東涌橋墩 {粵語旁白+中英文字幕}
My First Caught of Flathead Mullet [Hong Kong HK Fishing : Shore] Tung Chung Bridge {Voice Over + CC}

時間：9:30 - 17:00
流水：二十八
天氣：16 - 21度。東風4級，離岸間中5級。天晴乾燥。早上寒冷。
地點：東涌橋墩
魚餌：南極蝦一磚
工具：魚絲SUNLINE FluoroCarbon 碳氟化合物2號，波子10-15g、鯊魚牌鉤0.8號
釣法：筏仔

:影片字幕內容:
Hi 各位觀眾，大家好，我叫Marco
上一次拍片
我上東涌橋墩釣魚
表現就非常之差
我今次就買番支筏仔
再挑戰過
手絲釣魚
影片分享頻道
今日流水二十八
有4至5級東風
有太陽
一於再挑戰東涌橋墩
喺釣魚生涯之中，買咗第一支筏仔
呢一啲就係我買嘅筏仔
喺灣仔一間魚餌行買
老闆介紹畀我
對我呢啲新手而言
呢一支筏仔既手感係確實唔錯
個攪就係之前買落
都買咗成十幾年喇
佢以前嘅時候
我玩遠投磯竿時候用嘅
今日我就用副SUNLINE 2號魚絲
綁兩門仕掛釣組
用15 gram 波子鉛壓底
除咗我之外
仲有阿立，同埋阿肥仔一齊去釣魚
我同阿肥仔，都係筏仔嘅新手嚟嘅
今日好彩我哋有阿立呢個師傅帶咗我哋一齊嚟玩
魚餌方面，我哋準備咗一磚南極蝦
30零蚊魚餌
我哋三個一齊上橋墩釣魚
玩一日就綽綽有餘
如果計埋艇錢嘅話
全日嘅消費
每人一百蚊有找
不過，能唔能夠攞返成本
真係要睇下你嘅技術如何
喺呢一度釣魚
除咗泥鯭之外
間唔中都會撞到啲好嘢埋呢
有時，有機會釣到黑沙
沙鯭
深水泥鯭
甚至乎馬友都釣過
阿肥仔都係第一次玩筏仔
中咗第一條泥鯭開心到極
呢一度啲泥鯭就比較大條
係有食用價值
而且啲水都比較乾淨
入街市買游水泥鯭嚟食
價錢都唔平
起碼喺度釣嘅泥鯭
唔會係啲渠口泥鯭嚟嘅
係可以放心食用
今次我嘅釣魚經歷
同上次時候比較，真係完全唔同曬
只要我用返啱啲工具
用番支筏仔
綁番個仕掛
以今日流水嚟講，啱重量嘅鉛
就一定會釣到
其他啲控制唔到嘅範圍
就冇辦法啦
例如今日啲水究竟清唔清
黃唔黃，濁唔濁
嗰啲我就控制唔到啦
我哋每一次釣魚，都以最佳狀態
以最佳嘅裝備搵魚釣
我哋今次上墩
係完全冇諗過要帶撈箕嚟
有大魚嘅話
就咁拉佢就算啦
我就搵咗阿立
幫我揸住條繩
直接拉佢上嚟
我釣咁耐魚
都係第一次釣到烏頭
我以前遇到嗰啲烏頭
都係喺個海邊度撈返嚟
今次我釣呢條烏頭，仲要係用支筏仔嚟做
俾佢搞到中曬毒
如果大家都想搵到我
你可以去Facebook度嘅手絲釣魚交流群
或者去Instagram follow我都可以
溫馨提示
如果閣下上墩釣魚
記住將你帶嚟嘅垃圾帶返走
未用完嘅南極蝦
沖返落海餵魚
保護返個釣場
咁我哋先至可以繼續玩落去
今次我嘅釣魚分享，我就分享到嚟呢一度
我自己今日就釣咗1條烏頭，20幾條泥鯭
今日嘅泥鯭，比上一次更加精口
如果閣下都想知我去咗邊度釣魚
有咩魚釣到返嚟嘅話呢
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釣沙巴∙∙∙等『香港釣魚 : 艇釣』青龍頭 {粵語旁白+中英文字幕}
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來源 : YouTube Audio Library
拍攝器材 : GoPro Hero 7 Black (with HyperSmooth Enabled)
解像度 : 1920 x 1080 60fps
剪輯軟件 : Corel VideoStudio 2018
本片以全高清拍攝，務求能捕捉每一個最好的畫面來送給所有訂閱者
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