雙語國家推動中，但教育現場真的跟得上嗎？

一位兩個孩子的母親投書表示，念國中的孩子班上英語成績兩極化情況非常嚴重，有人已經可以用英語讀哈利波特小說，但也有人的程度還停留在ABCD。英語教學進入國小至今已經十多年，會考拿C的孩子仍有將近30%。如果未來真的進行雙語教育，是不是只會把這些孩子更推向放棄邊緣？

立法院將在9/17開議，永昌今日特別趕在新的預算審查會期開始前，邀請教育部林騰蛟常務次長、國民及學前教育署國中小組副組長蕭奕志、體育署學校體育組科長張聖年進行政策討論，並再次為中和區學校向中央爭取建設補助。

永昌將地方學校、家長學生、民眾的意見匯集，整理出二十多項建設清單，並與教育部官員逐條研商可行性及經費來源，內容包含校園運動場改善、教學設施更新、校舍安全補強、廁所更新計畫等，並獲次長允諾將盡力協助。

教育乃國家之百年大計，政府的責任在提供給孩子最好的學習環境。除要將雙語師資、多元學習等軟體資源分配給各級學校，硬體設施也要跟上；最優先的是安全衛生問題，改善老舊校舍；再解決各校在體育教學、藝術教育等方面的建設需求。

另外，學校不僅是承載教育孩童成長任務的重要空間，更是與周遭居民的生活息息相關。在學生下課後，校園設施就活化成為促進健康的運動空間、里民舉辦公益活動的藝文場域，甚至在疫情來臨時，更擔任接種站及快篩站等重要責任。

對於中和這樣擁有41萬人口的密集大區，公共設施用地取得成本極高，因此加強學校公共建設對都市人的重要性不言而喻，既可提供學生們優質的教學環境，更可解決附近社區的民生需求。

去年永昌成功協助中和爭取超過8600萬補助經費，改善中和區多所學校的冷氣及電力系統、優化視聽教室設備、增設國小兒童遊戲場等；今年我也會持續努力，促成中央地方合作，逐步完善校園各項建設，並向鄉親們逐一報告好消息。

1100805陳廷秀
臺中市議會教育文化業務質詢：

1.深耕在地國際化，推升學生英文能力，推動雲端雙語學堂，拓展雙聯友校。

2. 衛服部陳時中指揮官及台中市政府有一項政策是:未打疫苗者(含教師 補教師 教練) 每七天就要快篩一次，請問快篩費用是由誰支付？

3.鹿峰國小綜合教學大樓遲遲未有下文？

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台灣雙語教育還在起步階段，過去在雙語國家新加坡任教、也曾擔任中學英語教師的台師大教育系教授林子斌，給許多想推行雙語教育的學校切中需求的建議。過去一年半，林子斌像做「田野觀察」，到近百堂雙語課觀課。林子斌揉合諸多經驗與觀察，不僅對台灣快速發展中的雙語教育提出整體性地建議，更針對家長對雙語教育最常見問題予以解答。

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【採訪：許家齊｜腳本企畫：許家齊、曾千倚｜攝影：曾千倚｜平面攝影：楊煥世、黃建賓｜剪輯：相昀佑｜插畫：減加加｜照片提供：臺北市教育局、台南市西門實驗小學】　

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政府大力推動雙語政策，不少縣市這兩年在生活科技、體育、美術等非考科領域，開出雙語教師缺額，但以台北市為例，國小初試一百個雙語缺只有33人報考，主因就在於目前規定要達CEFR架構B2級以上，相當於全民英檢中高級、新版多益785分以上，標準太高。

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壹、風雨操場

教育部在107-108年度擴大推動學校設置太陽能光電風雨球場，並且以鳳翔國中當示範案例向全國推廣。鳳翔國中確實是目前看到品質良好的光電風雨球場，但其他案例並不是都這麼美好，有些甚至是災難。
【一、賺了一座球場，但也失去很多】
學校與太陽能廠商傳統的合作模式，是讓廠商在學校屋頂建置太陽能光電板，以廠商賣出電後的8~10%金額回饋學校作為租金。在傳統收租模式中，鳳翔預估以每年租金回饋10%、租期9年11個月計算，期滿學校預估能收到租約金共590萬。但該校風雨球場的造價就1200萬元，遠大於傳統收租能得到的租約金，因此鳳翔國中決定讓廠商幫學校面費建置球場，球場上放置太陽能板，所賣出的電價只需回饋學校1%，其餘當作建置球場的費用，以達到廠商、學校的雙贏。
學校出借場地方案，不用出錢，還可收每年1%發電回饋(約1-3萬/年)。但也產生諸多問題：
1.光電業者往往不顧校園美學和樹木綠地，導致綠地樹木毀滅。
2.讓球場不合規定，兒童運動不符合球場規範與安全，原本的比賽球場都被降級為練習場。
3. 中間的回饋金遠低於行情，也導致財務回饋不合理的問題。
【二、種電怕樹遮陰，所以就要樹斷頭？】
一般的風雨球場可以與樹為臨，但光電怕大樹遮住，所以以興仁國中的案例，就把樹斷頭。同時為了追求發電面積極大化，遮棚更超出了球場範圍，殺死綠地，周邊的樹只要超過6米高，就一律要斷頭處理。像正興球場就害死了十幾棵樹，正在建置的小港中山國中也發生為挪出建置空間，而對老樹下手進行斷頭修剪的動作。
【三、強壓在棚下，樹能長得好？】
另一種作法是不砍樹，把樹壓在太陽能板的屋頂下。這樣一來，太陽能接收到陽光，但底下的樹卻照不到了，這樣樹還能長得好嗎？難道不會容易死掉嗎？
【四、網球場高度不夠，不能比賽】
風雨球場不是只有藍球場，也有網球場。光電廠商的目的在取得太陽能發電，他們在乎的是鋪的面積越多越好，高度並不是重點，反而越低越省成本。但球場卻有一定要求，比如網球比賽標準要12米高，但光電網球場高度只有6米，只能練習。
【五、七座興建中球場，如何護樹？】
高雄市目前有七所學校正在建置光電球場，在鳳翔國中被當成全國範例的同時，局長要如何來改善砍樹、高度過低等負面問題？

貳、校園雙機
謝局長一上任就說會全力推動包括雙語教育、全市雙機（冷氣機、空氣清新機）的裝設。行政院長蘇貞昌七月拍板「全國中小學全速推動裝設冷氣，而且要在2年內完成」。
高雄市需裝設冷氣機357所國中小，目前已完成比例為1成5。行政院的錢將在110年、111年執行，電力改善費用預估為5億元、冷氣機安裝費用為6億元、再加上冷氣1年電費，共補助11.5億元。
【跳電問題怎解決？】
但冷氣不是有錢裝就好，學校電力系統也要改良，如果老舊電力系統不堪負荷，就發生跳電問題。很多學校裝冷氣很久了，就算夏天熱得要命，學生只能望冷氣興嘆，家長都開玩笑說：「高雄市學校的冷氣是裝來看的，而不是裝來吹的！」高雄市勝利國小裝了冷氣不能吹，使校內的老師和學生都有點「火大」。
跳電問題到底是學校設備老舊？還是台電有問題？局長知道問題所在嗎？要如何解決？
【電費、維修費以後中央年年補助？】
中央政府的冷氣政策絕不能僅補助各校設置冷氣，卻對後續電費、維修費用不聞不問，不然學校將因無力編列冷氣電費與維護費用，陷入有冷氣卻不敢開的窘境。
局長知道以後電費與維護費用會由中央年年補助嗎？如果中央不補助，以後電費與維護費每年要花多少？

參、空大游泳池
空中大學將校園內的用地，以BOT的方式改建成五星級的高雄國際會館，附近的原小港游泳池則規劃興建為健身休閒中心，來提供城市學習、休閒、住宿，暨高雄臨海工業區會展、會議等之機能。原契約規範興建期程2年，第二期時原小港游泳池興建因逾期違約，民間公司雙方朝合意解約方向進行。這案子完工部份營運績效良好，每年都有權利金收入挹注財政收入，不少國際旅客得以入住，也有許多學生該飯店實習，使原本閒置的土地得到有效的利用。但沒完工部分至今仍荒廢，雖然就在附近，但隔幾十公尺，形成天壤之別。
我們都知道很少BOT案以成功收場，大部分都是完工後負債累累，還需要政府的挹注如高鐵、高捷。高雄國際會館案例成功，興健身休閒中心就不被看好而引發這些糾紛。現在雙方在109年6月15日召開爭議協調委員會，雙方同意終止履行第二期興建營運移轉(BOT)之相關約定。