解雇員工也要很溫柔！！究竟要如何好好解雇別人，才能讓雙方都能圓滿收場？一起來看看6大關鍵心法，成為連離職員工都愛的主管！

金山小編嘉緯因公過勞猝死，
監察院認定金山區公所未善盡責任，市府應議處相關失職人員！
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金山區公所小編陳嘉緯去(2020)年8月過勞逝世後，已經超過整整一年了。監察院也在今日(8/19)發布本案的調查報告，認為金山區公所未善盡雇主職業安全防護義務，因此糾正新北市金山區公所，並 #要求新北市政府議處失職人員。
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金山小編執行主管職務，#公所明顯違法
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嘉緯所辦理的業務以公共關係、新聞發布等為主，這屬於該公所秘書室及主管人員的職掌事項。從2019年9月開始，被指派擔任新媒體小組組長，統籌應由主管負責之貼文審核及議題行銷等業務，工作內容明顯地與職位名實不符、權小責大，不但違背《行政院與所屬中央及地方各機關約僱人員僱用辦法》第2條第1項的規定，約僱人員能從事的業務為「事務性、簡易性等行政或技術工作」，更有違第3項：「約僱人員不得擔任或兼任主管職務。」之精神。
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然而，即使出現壓榨人力的現象，也應該有監督機制避免憾事發生，畢竟市府設有專責單位負責勞檢事宜。但是，2018年8月9日勞動檢查處對金山區公所，實施職業安全衛生推動計畫督導考核時，卻未發現該公所的疏誤，甚至做出「已實施項目內容符合規定之異常工作負荷促發疾病預防措施，並作成執行紀錄留存」的評核。可見，勞檢處對公所小編過勞死之事存有明顯的疏失，這導致公部門發生人力濫用的問題時，卻不能保障公部門基層的工作權益。
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嘉緯過勞死一事所突顯出的是，公務體系重於事後撫卹，卻忽略應預防過勞等職業傷病之發生。雖然，現行法制上並未嚴密地規範公務人員加班之規定，但國際勞工組織的《職業安全衛生公約》第3條就揭示了「勞工」一詞，是指所有雇員這也包括公務人員。可見因法律未明文規定就濫用人力其實違背情理，更有違當今的國際潮流。
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時過一年市府仍未咎責，#施政計畫淪空談
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其實，早在去年10月，時代力量新北黨部就敦促市府對公部門人力運用有更精進的作為，這包含：
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1️⃣盡速地提出具體的檢討報告與改善方案：
包括針對本案相關人員的咎責；盤點各局、處每月之平均加班時數，針對達過勞標準之加班時數者，提出改善機制與方案；並且研擬引進勞檢機制之可能性。

2️⃣盤點需要多少人力去完成「最基本、最應該完成的事」：
在尚未全盤解決非典型僱用的問題前，應優先列出工作項目的優先順序，避免在員額不足的情況下，不斷增加基層的負擔，更應該避免約聘僱人員卻被迫從事主管的工作。

3️⃣審視公部門約聘僱制度並提出改善方案：
公部門約聘人員應享有完整勞動權等保障，這包括組織工會、進行團體協商，甚至是罷工權。
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其實，這份調查報告所指出的問題，跟新北黨部去年所指出的問題差不多。然而過了一年，市府對本案所突顯的問題其實完全沒有任何改進措施，市府不但未對本案咎責並提出調查報告，《新北市政府及所屬各機關學校教職員工出差加班應行注意事項》最後修正版本停留在2018年，並未因嘉緯的離開而有所改變。
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面對非典型僱用的問題，新北市也不像臺北市一樣在「政府資料開放平臺」上公開聘僱用的計畫人數，讓外界更難以了解新北市解決這項問題有多少決心與做了多少努力？但諷刺的是，《施政報告》卻談到要「合理運用人力 」，朝合理用人、當減則減的原則控管非編制員額。然而，過了這麼久，這些施政項目執行的執行程度如何？ 市民不但無從得知更難以相信市府對此有所改進。
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我們最大的期盼就是不要再有嘉緯的事件發生，每條生命都是獨一無二的。我們要再次強調，「#道歉賠償與補償也換不回一條寶貴的生命」，市民所要的並不是出事了再予以補償，而是誰都不希望自己的孩子因為工作過世。
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時代力量新北黨部也會繼續努力，持續地監督與呼籲，要求新北市正視非典型雇用的問題，對嘉緯事件提出相關咎責報告，強化並落實勞檢措施，並對全市的公務人員人力提出的改善計畫，漸進式的保障約聘僱人員應有的勞動權益，避免再有憾事發生。

美麗華公司日前將旗下位於林口的高爾夫球場進行企業分割，將員工轉任3家子公司，引爆勞資爭議，而目前工會罷工已超過百日。時代力量立法委員王婉諭委員、立法委員 陳椒華 、時代力量新北黨部陳姳臻副執行長於今（19）日舉行記者會，呼籲勞動部和新北市勞動局為勞工把關，並要求政府對於美麗華資方紓困要從嚴審核，核實勾稽。
　
為了解事件迄今的狀況，本次記者會邀請美麗華工會張鴻銘理事、葉瑾瑜顧問說明罷工 101天以來所遇困境，與相關行政機關的失職怠惰，並邀請體育署、勞動部及經濟部官員列席回應。
　
美麗華高球場爭議摘要：
🔺美麗華高爾夫球場過去曾作為 LPGA 等多項知名賽事場地，相關賽事也受教育部體育署補助多達 7,720 萬元。然而，自 2015 年美麗華工會成立以來，勞資爭議不斷。
　
🔺2021年 4 月，資方以企業分割為由，資遣工會理事長及多位成員，引發美麗華工會二度罷工，資方甚至在罷工期間，繼續違法解雇員工。
　
🔺勞資雙方於罷工期間多次協商，資方代表曾多次缺席協商，最後也因此未達成協議，資方甚至因此遭新北市政府發布新聞稿譴責。
　
🔺8/12 協商時，工會代表已現場確認協議內容無誤，資方代表表示需再內部研議後，16 日卻再度缺席協商。近日資方甚至提出要求：工會幹部道歉、要求工會修改媒體報導內容、工會不得聲援幹部等。
　
🔺時代力量立院黨團發現，美麗華在國內疫情期間涉嫌以不實資訊向體育署申請紓困補助，而體育署似未釐清事實，給予補助 348 萬元。
　
據美麗華工會張鴻銘理事表示，工會罷工期間，勞動部、新北市勞工局、新北市經發局及體育署的作為，讓工會成員只感受到政府不斷助長資方氣焰。
　
🔷勞動部的勞裁會從4月送案至今仍未裁定，讓資方持續打壓工會。
🔷新北勞工局放任資方反悔罷工期間的協商，甚至恣意缺席協商。
🔷新北市經發局無視資方明顯違背企業分割原則，堅不駁回美麗華公司的企業分割申請
🔷教育部體育署無視美麗華勞資爭議及資方違法事實，竟在 7 月底給予美麗華公司高達 348 萬元的紓困補助。
　
工會顧問葉瑾瑜更進一步指出，罷工期間共召開 11 次協商會議。第 10 次會議時，雙方均已就工作權保障、取消曠職並復職、重新留用方案、撤告方式等事項達成共識，資方事後卻全盤推翻，甚至追加「工會道歉」、「不得協助工會成員抗爭」、「限制工會言論自由」等不合理要求。
　
令人憤怒的是，每一次協商，勞動部均有派員參加，卻未提醒資方涉嫌不誠信協商，以及支配介入工會之不當勞動行為。此外，美麗華左手以公司分割名義打壓工會成員，右手卻又向體育署主張，以原公司全部職員 88 人請領紓困補助，而體育署竟予以核准，明目張膽地提供一再打壓勞工之企業更多資源。
　
先前，時代力量曾多次主張政府應從嚴審核有違反勞動法令、明確損害勞工權益企業之紓困補助，甚至不予補助，但從美麗華勞資爭議來看，政府顯然無法有效勾稽。
　
時代力量要強調，美麗華球場勞資爭議，不僅是惡質資方對於勞工的打壓，爭議持續的結果，進而衍生出消費者購買球證卻不能兌換服務的消費糾紛。
　
針對此案，時代力量呼籲政府，既然美麗華公司違法事實明確，且又在勞資協議屢次缺席、對達成共識的事項翻案毀約，進而要求「工會道歉」等不合理條件，已涉嫌違反《團體協約法》及《工會法》相關規範，勞動部就應該明確表態，要求資方誠信協商並不得再有涉嫌支配介入工會的要求，同時，也請不當勞動行為裁決委員會能儘速針對解僱案給勞工一個公平正義的裁定，不要讓美麗華工會成為資方惡意打壓下的犧牲品。
　
此外，我們呼籲新北市經發局應駁回美麗華公司的違法分割。而體育署也應該儘速依照紓困須知進行稽核，若美麗華違反紓困規範，體育署就應該儘快追回核發的補助，不要讓打壓勞工的惡霸，左手違法在先，右手卻又繼續領政府補助！

我們今天跟國民黨總統候選人韓國瑜市長，很誠懇的發出了採訪邀請，在節目中我甚至把採訪大綱都列出來了，很希望可以到高雄去出差，如果真能去高雄訪韓市長，我們應該在南台灣也來開個見面會吧？總而言之，我願己經許了，看看願望會不會實現吧？

今天的琪斐大放送要談長榮空服員罷工。你可能覺得我有完沒完，新聞感太差，這事都己經落幕啦，而且寰宇漫遊不是應該講國際新聞嗎？

我保證是國際新聞，而且一口氣我講了三條。

第一條是法國電信的管理階層因為用非常手段，要逼走無法正式解雇的員工，結果十年下來有三十五名員工自殺。現在這些管理階層被告上法院，罪名是「道德騷擾」，如果判了有罪，不但要罰錢還有可能要坐牢。

很諷刺的是，搞到這麼嚴重，其實跟法國勞工法對勞工保護太好是有關係的。因為法國勞工法對勞工的保護導致企業在解雇員工時成本很高，所以大部分企業非不得己不雇用全職員工，這造成法國的失業率高於歐盟平均，法國勞工市場長期僵化，這些法國電信員工就算想要跳槽也沒處去，才會走上絕路。

第二條新聞是鴻海，對，就是要選總統的那個郭台銘的公司。在報導法國電信的員工自殺潮時，有些媒體就會提到鴻海（在中國叫富士康）在2 010 年爆發的員工自殺潮。連帶的又提到總部設在紐約的 NGO 中國勞工觀察（china labor watch）和英國報紙觀察者(The Oberver）去年又揭露了鴻海在衡陽的工廠，違反勞動法，用了太多的派遣工。這種比正式員工保障差很多的派遣工，根據中國勞動法，只能占勞動力的 10 %，讓企業不能用這個制度來剝削員工，削減成本。根據這個調查結果顯示，這個鴻海工廠裡這樣的派遺工超過 40 %。

第三條新聞是亞馬遜，宣布要用七億美金來訓練員工，做在職訓練，學什麼呢？跟機器人一起工作。亞馬遜的理論是他們用二十萬的機器人的同時，得要雇三十萬的人類員工。機器人提高了效率，把餅做大，他們才會有能力雇用更多的人。

這三個公司，一個在勞工法保護極佳的法國，一個在勞工保護較少的中國，一個在標榜資本主義掛帥，勞工市場隨市場靈活變化的美國。把這三家公司聯在一起的是， 這三家公司都有很多員工說他們活不下去。

法國電信跟鴻海都爆發過自殺潮，亞馬遜雖然沒有類似的自殺潮，但4年前亞馬遜的西雅圖本部就曾經有人跳樓自殺。一間提倡企業組織工會的公司 Organise 曾針對一百位員工做訪談調查，發現超過半數受憂鬱所苦，其中八名曾有自殺的念頭。

是這些員工的心理素質都太差?還是我們現在所處的這個世界，勞工權益普遍太差呢？

在全球化之後，勞工的籌碼己經受過一次打擊，各國政府在面對跨國企業時，幾乎都很弱勢。現在在機器人進來之後，我實在看不出來，勞工的籌碼如何不再受影響?如果再沒有工會，讓勞工能團結起來議約，我們要用什麼保護自己？

我在上一波華航罷工時，也要出國，我當時也很緊張，但同以勞工身分，我又很同情空服員的處境。這條新聞的用意，只是要讓大家想想，在面對各行各業的罷工時，你消費者的身分跟勞工的身分，那一個你會擺在前面？

我也要再提醒大家一次，民主是需要練習的。這次的長榮罷工就讓我們看做一次，勞資雙方都要學習的功課。

🎬Youtube22:30搶先首播
https://youtu.be/0EJk37Uc3vw

✭【 琪斐大放送 】從法國電信員工輕生潮 看捍衛勞權為何重要？
✭【 動眼看熱鬧 】美國批准對台軍售案 中國氣炸兩岸緊繃？
✭【 世界都在看 】上海垃圾分類大作戰 嚴格執行民眾超煎熬
✭【 漏網東西軍 】遭中國網民舉報台獨 台生放棄赴武漢大學

我們今天跟國民黨總統候選人韓國瑜市長，很誠懇的發出了採訪邀請，在節目中我甚至把採訪大綱都列出來了，很希望可以到高雄去出差，如果真能去高雄訪韓市長，我們應該在南台灣也來開個見面會吧?總而言之，我願己經許了，看看願望會不會實現吧?

今天的琪斐大放送要談長榮空服員罷工。你可能覺得我有完沒完，新聞感太差，這事都己經落幕啦，而且寰宇漫遊不是應該講國際新聞嗎?

我保證是國際新聞，而且一口氣我講了三條。

第一條是法國電信的管理階層因為用非常手段，要逼走無法正式解雇的員工，結果十年下來有三十五名員工自殺。現在這些管理階層被告上法院，罪名是”道德騷擾”，如果判了有罪，不但要罰錢還有可能要坐牢。

很諷刺的是，搞到這麼嚴重，其實跟法國勞工法對勞工保護太好是有關係的。因為法國勞工法對勞工的保護導致企業在解雇員工時成本很高，所以大部分企業非不得己不雇用全職員工，這造成法國的失業率高於歐盟平均，法國勞工市場長期僵化，這些法國電信員工就算想要跳槽也沒處去，才會走上絕路。

第二條新聞是鴻海，對，就是要選總統的那個郭台銘的公司。在報導法國電信的員工自殺潮時，有些媒體就會提到鴻海（在中國叫富士康）在2010年爆發的員工自殺潮。連帶的又提到總部設在紐約的NGO中國勞工觀察（china labor watch）和英國報紙觀察者(The Oberver）去年又揭露了鴻海在衡陽的工廠，違反勞動法，用了太多的派遣工。這種比正式員工保障差很多的派遣工，根據中國勞動法，只能占勞動力的10%，讓企業不能用這個制度來剝削員工，削減成本。根據這個調查結果顯示，這個鴻海工廠裡這樣的派遺工超過40%。

第三條新聞是亞馬遜，宣布要用七億美金來訓練員工，做在職訓練，學什麼呢?跟機器人一起工作。亞馬遜的理論是他們用二十萬的機器人的同時，得要雇三十萬的人類員工。機器人提高了效率，把餅做大，他們才會有能力雇用更多的人。

這三個公司，一個在勞工法保護極佳的法國，一個在勞工保護較少的中國，一個在標榜資本主義掛帥，勞工市場隨市場靈活變化的美國。把這三家公司聯在一起的是， 這三家公司都有很多員工說他們活不下去。

法國電信跟鴻海都爆發過自殺潮，亞馬遜雖然沒有類似的自殺潮，但4年前亞馬遜的西雅圖本部就曾經有人跳樓自殺。一間提倡企業組織工會的公司Organise曾針對一百位員工做訪談調查，發現超過半數受憂鬱所苦，其中八名曾有自殺的念頭。

是這些員工的心理素質都太差?還是我們現在所處的這個世界，勞工權益普遍太差呢?

在全球化之後，勞工的籌碼己經受過一次打擊，各國政府在面對跨國企業時，幾乎都很弱勢。現在在機器人進來之後，我實在看不出來，勞工的籌碼如何不再受影響?如果再沒有工會，讓勞工能團結起來議約，我們要用什麼保護自己?
我在上一波華航罷工時，也要出國，我當時也很緊張，但同以勞工身分，我又很同情空服員的處境。這條新聞的用意，只是要讓大家想想，在面對各行各業的罷工時，你消費者的身分跟勞工的身分，那一個你會擺在前面?

我也要再提醒大家一次，民主是需要練習的。這次的長榮罷工就讓我們看做一次，勞資雙方都要學習的功課。

動眼神經本周選的是對台軍售案，動眼神經跟我們談談這軍售案牽扯到的兩岸關係有多敏感。

張嘉玲選的是上海正在進行垃圾分類的努力，這個新聞激勵我自己平常的垃圾分類還要做得更好一些。

我們晚上見！

《#范琪斐ㄉ寰宇漫遊》每週四晚間十點在寰宇新聞播出，沒跟上的也沒關係，歡迎訂閱我們的 YouTube 頻道 🔔#范琪斐ㄉ寰宇漫遊 🔔https://reurl.cc/ZvKM3 1030pm準時上傳完整版！

本集主題：「獻米給教宗的男人」新書介紹
　　　　
專訪：張燕宜 企劃
　　　　
◤50歲超級公務員化鬥志為行動力，就算只有1％的可能性，也別說辦不到！◢
　　　　
＊對上司先斬後奏，凡事先做再上報　
＊只靠六十萬日圓預算，逆轉小村凋零命運！
＊神子原米的自有品牌宣傳戰略
＊邀請曾為愛馬仕設計的書法家親自揮毫，在米袋上題字
＊請出幽浮或ＮＡＳＡ，振興地方經濟！
＊說服種出「奇蹟蘋果」的木村阿公一起投入未來農業！
＊打造日本第一座「寺廟驛站」！
　　
　　因為被上司視為眼中釘，下放到廢材職員去處的農林課，面對新任務：「刺激高齡村落的發展」、「一年內打造農產品自有品牌」，高野誠鮮毫不退縮、全力以赴。
　　
　　沒上過高階公務員培訓課、也沒學過品牌行銷的他，以素人之姿，成功為極限村落重新打開一條活路，並成為日本全國知名超級公務員。退休之後，他還要將｢奇蹟蘋果｣木村阿公的自然栽培法，推廣到全世界。
　　
　　而這一切，高野都做得很開心，因為他的另一個身分其實是僧侶！高野誠鮮以不帶私心的利他態度，堅持自己的信念，改善農業環境，只為留給下一代更好的明天而努力。
　　
　　要做別人眼中「可有可無的人」或是「不可或缺的人」，高野誠鮮說，只有你自己才能決定！
　　
◤超級公務員的行動哲學◢
　　
＊我喜歡做別人辦不到而放棄的事，故意將預算訂為60萬日圓，把自己逼到火燒眉毛的境地，反而會燃起滿腔鬥志。
　　
＊召開無數次會議，支付昂貴顧問費，印了精美計畫書，就能改變村落和地方嗎？不要只為開會而開會，要為行動而開會。
　　
＊只要有1％的可能性，就應該嘗試到底。最愚昧的策略，便是一味認為絕對做不到而不採取任何行動。
　　
＊即使置身窒悶黑暗中、遭遇四面楚歌，只顧低頭往下看也無濟於事，抬頭往上看看，或許會意外找到解決辦法，光線一定會從某處照射進來。
　　
＊如果嫌暗，點亮蠟燭不就好了？如果髒了，拿抹布擦乾淨不就好了？
　　
＊只要不帶私心，擁有堅強的信念，有時硬幹也無妨。就算只有1％或2％的人贊成，其他人全都反對也無所謂。
　　　　　
作者簡介：高野誠鮮（Takano Josen）
　　日本石川縣羽咋市教育委員會文化室財長。一九五五年生於石川縣羽咋市。曾為科學雜誌撰稿、擔任電視台企劃編劇，製作過《11PM》、《PRESTIGE》等電視節目。一九八四年成為羽咋市公所臨時雇員，向NASA及俄羅斯聯邦太空局採購當年實際重返大氣層的太空船及火箭，打造宇宙科學博物館「COSMO ISLE羽咋」而掀起話題。一九九○年成為市公所正式職員，二○○五年調任農林水產課，僅以一年六十萬日圓的預算著手振興羽咋市人口過稀高齡化問題嚴重的神子原地區。在成功建立神子原米自有品牌並呈獻給羅馬教宗、招攬I-turn年輕人定居、開設農家經營的直銷站「神子之鄉」大幅提高農家收入後，四年後即讓神子原地區脫離「極限村落」，獲得「超級公務員」美譽。二○一一年起著手實踐自然栽培米，二○一三年轉調現職。