這禮拜基隆市議會安排的市政考察其中一站來到七堵泰安瀑布上方的學人山莊，據說學人山莊早年是由一群中央研究院退休的院士們集資興建的集合式住宅，他們當時也許因著研究需要來到學人山莊住宿，以便進入山區進行各項動植物的田野調查，這群學者們除了興建學人山莊之外，更把整個山頭都買下來。
現在他們由其中20位具名申請興建集村農舍🏘，市政府也在各項水保設施、環境影響評估報告等都完成審查通過後，核發建照，未來學人山莊上方大約400公尺處將會有20棟房屋興建完成，像這樣的集村農舍在基隆算是非常罕見。
我想如果依法必須完成的水保設施、環境影響評估報告等要求都已經完成審查並且通過的話，在基隆能夠有一處集村農舍應該也不算壞事，您認為呢？

台灣農地的未來想像?

這幾天沸沸揚揚的就是農地使用的問題,
http://www.ettoday.net/news/20150603/515742.htm
本來預定的修法，又因為立委的反彈而行政院出來暫緩
http://www.ey.gov.tw/News_Content2.aspx…

農地的使用，自然有很多論調，我就提出我的看法。

1. 農地使用，務農能不能賺錢？
務農當然能賺錢，但會有兩個方向走，一是大面積耕作，二是高級生產技術。
a. 大面積耕作，在過去推動小地主大佃農，就可以看到一些例子，例如蘇建鈞https://sites.google.com/a/cyhs.tc.edu.tw/liying/ge-ren-dang-an/fan-si/yonggpszhongtianzhainannongfunianxinbaiwan

農業的範圍很廣，在日常食用型，米等雜糧作物，就必須走向這種大面積減少生產成本，大面積才有利潤的方式走。
如果1個人透過機械化的管理，可以管理20甲的黃豆，種1甲黃豆只能賺5萬，那就種20甲就有100萬的收入，要有一定的規模化，專業的農民才能生存，這一類型的農友需要的是完整的土地，而不是破碎化的土地，如果20甲的土地，4塊5甲，共20甲，跟50塊共20甲的土地，相信前者必然能讓他有更好的獲利．
這種大面積耕作管理的方式，不單只是蘇建鈞的方式，也包含了許多農企業。

b. 高級生產技術，http://www.firstgu.com/about.asp
天下第一菇供應台灣2~3成的杏鮑菇，他的自動化連續生產技術，在杏鮑菇業界是第一的，當初王耀青老是歷經不斷的試驗與失敗，開始投入大量資本做設備與技術轉型，從傳統的菇寮生產，變成自動化廠房，與陳耀松先生一起攜手打造了它們自己的杏鮑菇王國。
這一類的技術是走向，如菇類的高價作物，必須走向自動機械化的生產，生產基地至少要3~5甲整塊的基地，才能規劃連續化自動化的生產。

2. 農業生產的專區概念．
工業會有工業區，商業有商業區，相同類型的產業會形成一個專區，那農業為什麼不該有專區呢？在台灣，農業有沒有成功的專區？當然有，台灣被稱為「蘭花王國」，是全球第二大的蘭花輸出國，蘭花花卉栽種面積只佔台灣的4％，所有接近四分之一的產值，台南後壁的「台灣蘭花生物科技園區」就是國內蘭花的生產重鎮，http://www.peoplenews.tw/…/c7e96a8b-2ef4-4fdd-9364-0972a53f…
今年的國際蘭展就拿下接近100億的訂單，
http://www.tainan.gov.tw/tainan/dep_news.asp…

第一張照片是蝴蝶蘭園區的空拍圖，這只是整個園區的一偶，這種集合式的生產園區才能為農業創造更高的價值，所以農業也需要專區生產，而不是破碎的土地。
第二與三是溫室的照片，高階的溫室與智能自動化溫濕環控技術，為什麼蘭花外銷可以領先，包含了專業的技術與上下游的產業鏈跟高階設備的投資，這些門檻讓外國人無法輕易超越。

3. 農地破碎或整合？
現行的農地政策在目前的管理之下，農地會走向破碎還是整合，從過去的例子，許多整塊1甲的田地，不斷的被分割成2分半符合蓋農舍法規的最小農地，農地越破碎，從事農業越難以從中營利，無法營利只好離開，這是一種加速的狀況．
不只包含農舍現象，太陽能發電炒作與農地上增建地下工廠，都是目前隱藏在檯面下的不合法農地使用。

農產業包含農地的使用，在老成凋零的情況下，當然有需要新血進來這個農產業，但該讓他進來的，是真正該利用土地，創造價值的農民，而不是炒作，將農地炒出價值，當你google搜尋農地兩個字時，跑出來是滿滿的農舍廣告，農地投資座談會，這就是台灣人炒地皮的一種病態的延伸．

第四張照片，在宜蘭這種農田區域中，遍地開花的農舍現象，就是農田中的癌症，農業的確是應該開放給想進來的人進來，
但不應該是這種放任不管制的方式．
為什麼不能像第五張照片一樣？完整大區域的農業使用，需要居住回到鎮上居住，集中居住，農住分離，我實在不懂為什麼要住在稻田旁邊呢？
連真農民都不住在田邊了，那這些喜歡住在田邊的？農民，到底對於農地有什麼想像呢？

還在不久前，多數台灣人民都因為看了齊柏林導演拍攝的[看見台灣]而流下不捨的眼淚。滿目瘡痍的山頭，過度開發的清境農場等等，這些種種都是因為台灣這幾十年為求經濟發展的結果，以及無遠見的觀光發展政策，彷彿景點塞爆了人就等於政績表現。
每一個人都是愛台灣的，但是用什麼方式愛台灣? 開放或封閉都各有優缺點， 不丹是一個封閉的國家，卻是一個快樂的國家。台灣也曾經很封閉，但結果卻讓人失望。我想重點是領導者有沒有用心，重點也在人民有沒有去思考我們要怎樣的生活環境，然後告訴政府我們要什麼?
今天有一群學生提出質疑，開放是好事嗎?身為愛台灣的人都應該仔細思考這個問題。而不只簡單把他們歸類為社會秩序的破壞者。
最後來看看劉克襄老師所觀察宜蘭的變化，雪隧開通，宜蘭人也許變有錢了，但這會是我們喜歡的宜蘭嗎?

■■宜蘭在消失中

以前去宜蘭，最喜歡看大景。

好像不管站在哪個角度，都有機會遠眺阡陌交錯、田疇千里的開闊，還有銜接遠山含黛的壯麗。一個人尋常的生活裡，跟土地的關係，總覺得就是要有這樣一幅無可取代的風景，調節人生的起落。

那是身為宜蘭人的驕傲，也是外地人可以分享的幸福。你不一定要長住，但經過時，隱隱然感覺人與自然的和諧還存在著。更因為它不會改變，生命因此萌生了美好家園的希望。

只可惜，這樣的質地近幾年已然走調。

雪隧通車後，生活通學方便了，物產運輸暢通了，城市發展也繁華了。快速便捷的高速公路，確實帶來許多效益，經濟成長指數變得亮麗。怎奈可以列出的負面，做為對照的恐怕也不少。其中最嚴重，最讓人痛心的，便是此一地景的消失。

如今若以「看見台灣」的空拍高度，不刻意取景稻穗金黃的時節，或者只捕捉剩餘的幾畝完整水田，這塊錦繡瑰麗的綠色地毯，勢必出現愈來愈多大塊焦灰和蒼白的汙點。

這些霉菌般的汙點，多半是新興農舍。過去以水田為基準，一望無垠的永續地景，在雪隧通車後，大量地成為北台投資客買屋購地的熱門地點。自從2000年中央頒布寬鬆的農地興建農舍辦法後，全國九千多件農舍申請案，有六千多件在宜蘭。尤其是晚近四年，每年有七百多戶的新興農舍，從蘭陽平原冒出。

新興農舍九成以上幾無農用，只是借地養地。許多購買者鑽法律漏洞，巧立名目，讓青綠水稻或菜圃農地變成造景庭園、廢土填倒、水泥停車場。進而導致耕地消失、破碎，農田水圳受到汙染。社區民心也漸受影響，生活價值改變。這些假農舍，對宜蘭的衝擊是多面向的。

其實位於水田中央的現代農舍非常不適合平日起居，不方便就醫，也不適合養老和育幼。如果缺乏務農的樂趣，住在水田中央，猶若住在孤島的荒涼，跟在地人產生疏離感，更是破壞環境的元凶。若要遷居宜蘭，應選擇小村聚落或集合式住宅，人才會有互助，充分體驗淳樸的農村生活。

現行的農地興建農舍政策，確實仍有諸多不夠周延。除了未來盡快修法，政府要亡羊補勞，應該積極宣導居住觀念和農地正義，形成社區的道德意識，更能促發移民者興發在地環保責任的義務。

相對於此，在地方老農逐漸凋零，農地萎縮時，晚近不少年輕農夫願意下鄉租地從事農耕，似乎讓我們看到一點希望。水田地景彷彿也有搶救的機會，還來得及護住共同的景觀。只是他們也常遇到困境，譬如租耕土地常被地主賣掉，必須再換地方耕種。政府或可研商建立租地的機制，藉此保護水田的面積。同時，落實農地農用，全面地嚴謹查緝，違法使用的情形，協助這一波務農運動。

蘭陽平原的郊野不只具有保育生態環境、維護人文歷史，或者帶來永續生產的功用。遼遠綺麗的鄉村風景，還能帶來永續的療癒效果。它是無上生活美學的價值，世世代代共有共享的財富。

此一景觀自治條例早就該積極規範，不能停留在只聞樓梯響的階段。我們享受景觀的權利非旦不能被剝奪，日後更該興發公民運動，提出法律控訴，爭取這個遠眺的空間。這不是宜蘭人應該的覺醒，也是台灣其它地方都要努力爭取的。