[平行時空334]「伊斯蘭國國慶」：復興黨餘孽與ISIS「立國」之謎

極端組織「伊斯蘭國」（ISIS）剛渡過「建國」一週年紀念日，世界各國自然都不承認這是一個「國家」，只是標籤其為恐怖組織。但不能否認的是，「伊斯蘭國」目前有效地管理大片土地，覆蓋伊拉克和敘利亞一半面積，發展模式遠較其他武裝組織高明。著有《ISIS: Inside the Army of Terror》一書的中東時事評論員Hassan Hasssan指出，「伊斯蘭國」早已超越一般恐怖組織，各國不能自欺欺人的無視其「實質國家」的身份。

當我們比較「伊斯蘭國」和拉登的蓋達，就不難明白何以前者以後起之「秀」姿態，卻做到立國這高度複雜的事：拉登缺乏的國家管理經驗，卻正是「伊斯蘭國」所擁有，因為伊拉克前朝薩達姆政權倒下之後，不少復興黨骨幹都投靠「伊斯蘭國」，不過繼續原有工作。只要「伊斯蘭國」善用這些人才，想不具備國家規模也不可能。

復興黨投向伊斯蘭國，其實完全是美國責任。美國推翻薩達姆後，一度重用流亡政客查拉比一類「離地精英」，制定「去復興黨計劃」，下令所有復興黨員離開伊拉克政府、永不錄用。但復興黨畢竟管治伊拉克數十年，基本上囊括了全國精英，一時間要這批精英集體失業，無異於將全國精英推向對立面。他們一方面在殘存領袖領導下打游擊，另一方面開始思考新方法，由於理解到復興黨直接回朝機會渺茫，就決定和激進伊斯蘭結盟，先利用敘利亞亂局發展，再攻回伊拉克。這發展是相當諷刺的：復興黨起家就是靠阿拉伯民族主義，一直反對宗教極端主義，但敵人的敵人是朋友，除了美國，沒有人能令他們走在一起。

早前有外電報道說，整個「伊斯蘭國」都是復興黨餘孽製造出來的奪權幌子，領袖巴格迪達只是他們挑選出來的傀儡。不過這類報道可信程度不高，就是那是原來計劃，目前「伊斯蘭國」早已尾大不掉，在激進教士領導下，復興黨員要主導大方向無能為力，但在管理、行政的執行層面，卻能大派用場。

他們的貢獻主要在三個層面。軍事上，復興黨員有豐富作戰經驗，先是兩伊戰爭，然後是科威特戰爭，再和美國兩次交手，加上熟悉地形，無論勝負如何，都具備「伊斯蘭國」一般草莽沒有的正規軍作戰經驗。「伊斯蘭國」迅速脫離游擊戰階段，能打正規戰，復興黨員功不可沒。根據來自敍利亞的「伊斯蘭國」軍官所言，ISIS的作戰計劃目前都是由伊拉克前朝成員負責制定。

此外，復興黨員過去管理伊拉克的經驗，特別是財技，都能直接移植到「伊斯蘭國」身上。薩達姆政權其中一個主要收入來源是石油買賣，而「伊斯蘭國」的石油交易，同樣由他們負責。這裡牽涉到如何操控黑市價格、再配合官方政策一類複雜行為，當年薩達姆還不能明目張膽的做，現在卻水到渠成。

第三，復興黨員最擅長的，還是實行高壓管治制度。高壓管治和瘋狂不同，不能靠純粹的獨裁，還得有效施政、恩威並施。當年薩達姆政權在國內設立秘密警察制度，收集國民的個人資料，例如家庭、出生日期、工作和學歷等，並讓他們互相監視，同時大搞福利社會，令人民一方面人人自危，另一方面卻缺乏反抗勇氣。現在，復興黨員不但在「伊斯蘭國」繼續同樣制度，而且進一步擴大到管理各國聖戰士「big data」，讓管理層就更有效調配人手；至於威嚇的「藝術」，也比薩達姆時代「去得更盡」。「伊斯蘭國」的日子，恐怕還長呢。

小詞典：阿爾蓋達模式（Al-Qaeda Model ）

拉登創立的阿爾蓋達早年採取「全球衞星網絡」管理，在全球各地建立分支，採取傳統由上而下方式運作。但9/11後被重點打擊，模式變成由下而上，讓權力下放到各地支部負責人直接策劃襲擊，總部只負責提供精神理念。拉登一直反對佔地立國，擔心耗費管理成本，並認為和組織目的背道而馳，但實際原因，可能只是組織缺乏國家級管理人才而已。

沈旭暉 信報財經新聞 2015年7月10日

延伸閱讀：兵臨城下的權鬥－伊拉克民主化全盤失敗
https://www.facebook.com/…/a.7013360665672…/810894548944697/

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