確保防火門品質 維護公眾安全 標準檢驗局絶不護短徇私

一、有關媒體報導明道大學防火實驗室違規引發爭議一案，為釐清事項對於試驗結果之影響，標準檢驗局已針對257份試驗報告進行逐一查核確認，並於109年3月19日邀請6名專家學者逐案查核，經比對僅有157件辦理該局商品驗證登錄證書，目前有效證書為117張，另查有32件(約佔20%)同型式門扇結構之防火門，曾通過防火性能試驗，經專家學者逐一確認可與明道實驗室試驗之防火門試體歸屬於同型式防火門，爰該等試驗報告得代表相關對應之防火門具同等耐火性能。與會委員並就爐溫比對試驗、抽測監督試驗及逐案比對試驗報告等進行評估並審查相關作業之妥適性，均表示相關之評估已見完整且具抽樣代表性，應可證明報告之符合性。

二、關於7份抽測比對監督試驗，有1樘防火門非1次通過試驗，第1次試驗時，因門鎖鎖舌未達正常位置，造成試驗中門扇開啟，第2次試驗時，則因試驗中試體周圍水泥磚牆塌陷，因該2次均屬安裝未到位而中止測試，並未完成試驗程序，而非其防火門之耐火性能不符，實際只有1次符合試驗程序並完成測試，該測試結果及評估內容均經委員審查認同。

三、為強化指定試驗室監督管理作業，標準檢驗局已請防火門指定試驗室每月將耐火試驗全程錄影檔送該局備查並逐案確認該等試驗過程符合檢驗標準，其次為加強查察試驗報告之符合性，已要求所有防火門試驗室之試驗報告須每月送交該局逐案查核，如發現有異者，將依法進行查處。另未來防火門商品驗證登錄案件將由該局逐一審查符合後，始可核發驗證登錄證書。

四、雖經委員釐清加裝延伸框尚不影響測試報告之符合性，惟為求慎重並確保市面防火門產品安全，標準檢驗局已於109年4月18日訂定防火門專案市場檢查計畫，並針對明道試驗室於103年至105年5月使用延伸框測試之157份試驗報告核發之有效驗證登錄證書範圍，共50 家生產廠場逐一查核產銷紀錄、執行工廠製程檢查並比對技術文件之符合性，迄今已完成金亞、燦通等8家防火門業者生產廠場查核，初步查核結果均符合規定。

五、另再依據查核產銷紀錄進行安裝地點檢查，該局將會同外部技術專家、防火門廠商及建物所有權人，實地查核現場各種型式防火門是否取得驗證登錄證書，並針對每一型式防火門依比例抽樣進行整體結構比對是否與技術文件相符，必要時將辦理取樣檢驗，針對檢驗不符合商品將依法辦理。該局已於109年4月29日赴故宮南院實地查核，並於4月30日赴南港展覽館2館實地查核，其所使用之防火門初步查無重大違規事項；後續該局將就其餘流向之防火門產品進行實地查核，如有發現違反規定者，將依法進行違規調查處分。

六、為加強防火門商品監督管理，標準檢驗局將規劃推動「防火門商品產銷流向管控機制」，未來防火門商品運出廠場或輸入前，均應於該局資訊系統申報流向，該局將依風險高低，以不同比例進行抽批或逐批查核防火門之符合性，凡經查核不符合商品將依法退運或銷毀。

七、另關於「明道防火實驗室土地建物所權人與防火實驗室的關係」一事，標準檢驗局將進行調查，若發現有相關違規事實，將依法規處理。

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🔥我認為這樣的帳篷適合的客群：
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昨天到今天我吃了信功的貢丸香腸，早上吃了它的叉燒包，等下要吃它的滷味，好吃。基本上這應該是倒數第二次談信功，以後就不提了，因為再說下去，萬一政府翻臉搞掉一家好廠商怎麼辦，畢竟人質在人家手上啊，我可不想再少一個台灣之光。

今天許多側翼大為振奮開始到處傳圖說人家信功都低頭認錯了，你廢話，要我也低頭認錯啊~~~但我們就冷靜從事實的角度上來分析這件事吧！大家用邏輯看看，自己判斷，我們可不像台派一樣每次都情緒勒索，每次都熱心專業民眾檢舉，我們是相信科學邏輯的好嗎？看看後面附的專業消防從業人員跟信功廠房附近鄰居的說法，我們來好好討論吧！

Lai Chi Ting
聽屏東縣政府在放屁，消防檢修申報都是請外面消防公司的消防設備士，最晚在30號要上傳到網站上或是資料太多網站申報才去交紙本資料，防火管理人只會在12/1之前看到申報完成的回條，哪時候需要複檢，檢修申報上傳後的缺失，會在一個月內改正，改正完畢的資料會在隔年的上半年抽檢，消防申報的缺失消防局都還沒看到，民眾是要檢舉個屁

蘇榮祥
我家就住在信功附近，信功旁邊有3間化製廠(燃燒動物屍體的工廠)跟一間議員經營的堆肥廠長期產生惡臭污染，我們這邊熱心民眾檢舉了幾百通電話都沒用，我去縣府向縣長潘孟安當面陳情6次，去縣府陳情20幾次也沒用，縣長秘書還當面跟我們說，你們都來那麼多次了，叫我們直接告縣府比較快，真的很扯，都沒有這一位熱心民眾檢舉一通馬上去稽查縣府效率好高啊!!

最後，今天還有華漢冷凍號召了全台灣八十家豬肉進口業者，共同簽署【維持不進口萊豬及落實標示產地意向書】，他們所代表的約莫是８５％的進口量，【連署發起人、華漢冷凍食品工業公司負責人李春來說，自從八月底宣布開放萊豬後，大家業績就掉了二至三成，造成很大困擾，才決定「自救」連署，向國人說明業者不會進口萊豬，全台大大小小約有100多家豬肉進口商，今天共有60多名中大型業者參與，其中屏東10多名、高雄20多名、中部10多名、雙北20多名，總市占率超過85%，具有一定代表性。

針對相關部會官員認為，業者宣示是幫忙政府解套，李春來說「見到鬼，我們是要活下去，政府不但沒照顧、反而傷害我們，現在是要讓社會恢復信心，不希望被誤解」。】

如果信功肉品也不支持萊豬進口，全台灣８５％市佔率的廠商也不支持，那到底脽支持進口萊豬，到底是為了誰？

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02:05
＃品格教育可能是宗教入校破口？
今日市議員林易瑩針對國小校園晨光時間志工入校教導品格教育的課程內容提出疑慮，根據中央品格教育網內容指出，品格教育具體推動內容結合了三好校園、靜思語、彩虹品格教育、弟子規及讀經教育等，其中三好校園的前身為1998年星雲大師與時任國民黨副總統連戰共同推動的三好運動，其他項目亦帶有強烈宗教色彩，若循此教學內容所言，難保成為志工入校傳教的破口。
　
市議員林易瑩再三強調，此次質詢非針對特定宗教，而是教育基本法明確指出教育本應中立，不得為特定宗教宣傳，林易瑩更要求教育局應隨時掌握現況，以預防心態嚴謹審查所有志工團體入校使用的教材，保障學童的受教權。
　
06:25
＃強制講習，勞權教育超前部署
對今年台南勞檢員正職員工比例在市政團隊和勞工局的努力下即將提升一事，我予以肯定，但台南勞權現狀仍有不少待改進的部分，從去年勞檢清冊，可知仍有許多雇主因不同原因被多次開罰。因此，我提議市長和勞工局在台南勞權教育部分超前部署，比照現行道路交通管理處罰條例的道安講習模式，訂定地方自治條例，強制台南雇主於違反勞基法等相關法規時除現有裁罰外必須另參與勞權講習，這樣的做法除使中小企業和新創產業雇主可獲得完整的勞基法基本認知，避免再犯外，更可讓知法犯法的大企業付出額外的時間成本，相較於目前動輒重罰兩萬的勞基法，更能對其達成警戒目的。
　
依照目前地方制度法，勞資關係及工商輔導本為地方自治事項，且台北和台中都對此有比中央更嚴格的自治條例，在已有前例的情形下，我要求市政府研議於地方自治法規中，在不變動現行勞基法罰則前提下，增加強制勞權教育的可能性。
　
11:05
＃社會住宅，越蓋越多還越少？
興建社會住宅部分，台南市政府都發局於2019年11月22日「台南市社會住宅包租代管第二期計畫記者會」指出公辦都更部分將可提供210戶的社會住宅，但根據2020年5月20日報導，台南市公辦都更完成招商簽約可提供戶數為180戶。黃偉哲市長表示，會在今年內達成210戶的目標，並努力爭取更多的興建戶數。都發局長指出，180戶社會住宅僅是第一期的部分，將在暑假前後開始第二期招商，預期總戶數可以超過210戶，並在3年內完成興建。我再三強調社會住宅的滾動式檢討，總是越滾越少、越滾越慢，台南在社會住宅議題上本就發展較慢，請都發局加緊腳步，迎頭趕上其他城市，另外滾動式檢討應該是隨時現下狀況做策進，而不是當成果未達期許就將未來尚未發生的事物納入現下的政績。
　
社會住宅包租代管部分，由台南市政府提供資料中顯示，第二期包住代管計畫截至109年3月31日共媒合146件、達成率約12.1%，我能理解在武漢肺炎疫情影響下，業者在開發新房源及媒合房客勢必更加困難，但達成率不佳仍舊是現實狀況，都發局應審慎思考策進方法。都發局長表示，第二期包租代管媒合數量截至今日已有242件，會再繼續努力讓媒合數量提升。
過去我在業務部門報告及總質詢皆多次提起社會住宅相關議題，希望台南市政府可以將好的政策持續推廣、普及，落實居住正義，也感謝在基層共同努力的夥伴，期待未來可以看見更好的達成率。台南的社會住宅或許是剛開車、開慢車，但只要目標不變，終究可以抵達終點，大家一起努力。
　
17:35
＃消防員勸募住警器也要算評核？
針對住警器預算，在108年消防局共編列100萬元以及中央補助暨地方自籌29萬6000元購置5115顆住警器；109年消防局無編列任何預算，中央補助暨地方自籌21萬6千元購置857顆住警器，消防局長指出，目前住警器裝設率已達百分之七十幾，裝設次序第一優先的部分也幾乎完成，由於在庫存還有民間捐贈的2萬6千顆住警器，因此尚不需要編列預算購置。
　
我非常感謝民間團體捐贈物資、協助市府推動市政所需，我也曾在疫情期間媒合民間力量捐贈Ｃ級防護衣予消防局，然而根據「台南市政府消防局109年度防火宣導執行計畫」，消防局將勸募住警器做為消防人員業務評核標準。民間團體的付出我深表感謝，但不該以要求或記功嘉獎的方式促使基層消防夥伴必須負擔勸募的業務。消防局長指出，該份評核表是在過去裝設率較低的時空背景下訂立，目前已經沒有需求，會在總質詢後迅速將該部分廢止。
　
此外針對住警器裝設部分，我認為消防局在裝設住警器過程中最常接觸的三大族群，過去多由其他局處如民政局、社會局等辦理相關業務及清冊製作，消防局相對不熟悉，民眾也較為陌生，消防員登門輔導裝設住警器被當成詐騙集團或因恐懼拒絕裝設者時有所聞。希望其他局處可以更主動協助消防局，訂立明確執行計畫、建立制度，避免因各區域消防同仁與當地里長或區公所熟識程度不一，造成裝設情況出現區域差異。
　
透過區公所社會課通報需求、里辦公處開放民眾申請回家自行裝設、里長里幹事陪同消防員到府安裝、社會局社工與消防員聯合到府併行訪視三大族群業務等方式，在不過度增加基層業務的前提下促進各局處的互助協力，形成良性循環，才讓台南市政府的市政推動更加順暢。
　
27:34
＃公園違停怎麼辦？
目前台南公園綠地中常有駕駛或違停汽機車之情事發生，儘管公園管理上有負責巡查之人員，但無法24小時都在原地守候，因此常需要倚賴民眾通報或檢舉，來協助取締。
　
我接獲陳情，陳情人以清楚拍到機車及行為人的照片向工務局檢舉，但卻獲得工務局以「《臺南市公園綠地管理自治條例》內規定違停的罰則對象是行為人，而照片只拍到機車，難以認定機車持有者是否等同行為人。」為由拒絕開罰；但就去年的開罰記錄來看，只要檢舉人提供拍攝到機車的照片就可開罰，並未要求將行為人入鏡，這樣的結果，很明顯有標準不一的狀況，因此我要求工務局對此情形徹查檢討，讓檢舉成案的標準一致，同時也應檢討台南各公園周遭的停車空間，並加強對公園內違停和駕駛的取締，把公園還給使用公園運動、休憩的市民。
　
34:43
＃T-bike站點怎麼架？
上述公園違停外，其實台南的人行道也面臨著同樣的問題，汽車、機車、攤商違停嚴重，民眾無法安心行走在人行道上，常必須冒著危險走至車道外，造成諸多不便及意外險象環生。另外，人行道數量不足也是一項困擾台南很久的大問題，這兩個問題也間接導致T-bike站點的架設無法普及，因為公共自行車站點依規定須設站於公有土地，其中最為常見的公有土地便是人行道，自行車站體的設置要求最少要長度22米、寬度3.5米以上，若人行道長寬不足，便會影響到設站，同時，越少的人行道也就代表越沒有空間可供公共自行車設站，那我們的站數當然也就長不起來了。
　
我要求市府，末端運輸網路的規劃要盡快完成，行人的路權當然也不能忽視，透過人行道跟公共自行車站的建設以及違規取締，才是快速建置完善大眾運輸系統的捷徑。
　
38:41
＃永康親子館咧？
永康的新生兒數量，近幾年都是台南市行政區裡數一數二多的，卻一直無法設立在地的親子館，在上次我的總質詢當中，市長也提到目前的方向之一，是針對現有閒置空間進行盤點，從中尋找適合的場地，而我在這次大會期間也督請財稅局盤點永康地區的低度利用空間，我們若有閒置的空間，就應該要有效率的運用。
　
在總質詢當中，我也質詢社會局長，目前永康設立親子館的規劃進度到哪裡了，局長提到在未來可能會朝向搭配社會住宅新建的空間，規劃設立親子館。我理解目前永康寸土寸金，在找尋適合設立親子館場地的方向上，不管是搭配新建社會住宅，還是閒置空間再利用，都希望市府可以加緊腳步找到適合的空間進行規劃，讓永康的小朋友能夠早日擁有自己的親子館。
　
40:11
＃無障礙廁所空間有障礙！
永康探索公園內的無障礙廁所長久沒有維護，廁所內堆積雜物、欄杆鏽蝕嚴重，根本幾乎無法供身障者使用，且緊急按鈕離馬桶過遠，若如廁發生意外，身障者也難以觸碰求援，我認為這些缺失如果是台南各地區公園的常態，那是對身障者的需求極不尊重，因此要求工務局針對全台南所有無障礙廁所進行盤點，務必將失修的設備改善，讓身障者的生理需求也能受到保障。
　
41:30
＃祥合公園景觀做半套！？
公七公園在今年二月風光地啟用，但近期有民眾和我反映，公園周遭的排水渠道環境仍然處於未完工狀態，今天在總質詢確認該區的負責單位為水利局，我希望市府盡快解決，應將公園裡進入排水渠道的入口圍籬設置齊全，以免有民眾或孩子誤入發生事故；接下來是登革熱好發的季節，未完成的疏濬工程導致水流阻塞易孳生蚊蟲，應盡速處理，莫讓渠道環境成為病媒蚊繁衍的溫床。水利局長則承諾，會責請相關廠商進行改善。
　
42:57
＃公車站整修，公車停不停要說啦！
我接獲民眾陳情，近日永康區內因為有道路工程施作導致公車暫停靠站的狀況，民眾早起出門工作才發現公車不會經過，必須步行到下一站才可以搭乘，並且該路公車行經奇美及成大醫院是許多需要看診的長輩時常搭乘的路線，公車管理處卻沒有在站牌有任何標示告訴大家暫停停靠的預計時間，也沒有任何臨時停靠站的設置，造成許多民眾的生活受影響。
　
我一直希望台南能夠逐步培養民眾搭乘大眾運輸工具的觀念，但倘若政府不將大眾運輸的品質提升，我們如何讓市民產生對大眾運輸的信賴感，我相信許多人都有因為公車誤點或班次過少造成時間安排延誤的經驗，這也是我一直提出要檢討的問題，希望交通局好好努力。
　
45:08
＃工策會，若亂來不違法？
工策會長年爭議不斷，我已經在之前的會期中指出工策會的諸多疑問，但至今仍沒有改善的跡象。於是，我於今日質詢時提出幾個疑問，針對工策會成員是否為公務員及兼職是否違法一事，詢問南市府人事處、法制處及政風處，並得到三個局處回應，表明工策會並非市府法定機關，因此也不具有公務員身分，在該情況下若兼職經營其他生意，無違法問題。
　
這樣的狀況非常荒謬，工策會請領市府數千萬經費補助，其成員卻不像公務員受法規規範，若利用職務之便經營自己的事業也無法可罰、完全無法監督，這些結果的出現都係因於：目前台南沒有針對工策會的法源依據，對此我也一再要求市府，盡快完善工策會的相關法源，同時也要納入日落條款，讓工策會業務逐步回歸經發局。若經發局因為業務回歸而導致工作量增加無法負擔，也應該盡快研擬增加員額編制，以補齊空缺。請黃市長拿出道德勇氣，解決工策會長年爭議！