錢櫃大火：過度依賴公助能力的台灣
李佩芸／美國消防工程師學會台灣分會研究人員（桃園市）

長久以來，台灣對於政府、公部門、防災主管機關之仰賴，已漸弱化國民自助（自我救助）、自我審查之能力，總認為公助（救援單位）力量即可拯救所有生命與損失，而輕忽自助能力的重要性與準備，形成流於形式的消防安檢、演練；過度輕忽的災害意識、風險。

錢櫃大樓火災，業者固應負極大責任，然社會對災害風險的輕忽，及對於公助的全然仰賴，才是衛爾康大火、阿拉夜店火災等重大災例，一再發生的主因。

過份鬆懈的社會，將救災人員能力過度膨脹，認為災害來時，消防人員定能迅速救援，不論是閃燃的工廠、雲梯車無法觸及的高樓，濃煙密布大樓的情況，都能找到傷者將其救出。然而，消防員縱使存有滿腔熱血與責任，他們也僅僅是受過專業訓練、配備可承受一定程度火害裝備的一般人，如同火災當下無所適從的職員般。

去年底三讀通過消防法修正案，將退避權、資訊權、調查權等「生命三權」入法，加強保障消防員權益。此修正案賦予消防員面對不利情境下，由神回歸人的權利，民眾／機構將無法如以往，總是扮演待救弱者角色，而無精進自省，也意味面對防災議題，社會將被迫更主動、自審與查核，透過風險辨識與溝通，建構整體空間安全性。期許能推動台灣停滯不前的防災自助思維。

錢櫃火災事件中，多數業者仍僅將消防設備視為安檢用；安檢後未落實有效管理，凸顯出防減災觀念、邏輯思維仍未到位，缺乏企業防災使命與責任之風險事實。本次事件應提升為市府重要公安事件之核心，防火避難設施因施工破壞（垂直區畫），致濃煙侵入本該為避難通道的安全梯，及位於九樓聲稱可防火防煙之包廂區畫空間，使消費者即使奮力向上避難，仍無法順利逃生。

長期以來，社會僅關注人命損失，卻總是忽略同樣難以挽回的財產損失。應反思整體災例下，財產損失凸顯之實質問題，才能有正確的影響與教育意義。