【張仲傑清白了嗎? 肥貓漏洞待補中】

前總統府秘書長蘇嘉全外甥、唐榮鐵工廠前總經理張仲傑，先前涉四大採購弊案，包含外包活動給妻兒公司，採用愛子作為採購人員等，而高雄地檢署卻於今表示因其「均符合採購規定」故不起訴處分。不考慮顯見疏漏，未來只要「法規訂的好，肥貓漏洞任你用」嗎？如此違反企業內規也無法律責任的僥倖心態，易使中央政府有實質控制權之公營事業，淪為酬庸、養肥貓的溫床。

董事長吳豐盛與總經理張仲傑，連幾年親筆簽名提出的公開可受查詢之「企業社會責任報告書」中，列出了「誠信與反貪瀆」原則，其中包含利益迴避原則與道德行為準則，對比今日不起訴的結果不免令人深感諷刺。由經濟部派任的公營事業總經理，將公司的員工旅遊、物資採購、員工衣服等分別交予自己兩個兒子、妻子辦理，此舉明顯有採購程序瑕疵，張仲傑在媒體訪問時也清楚坦承於利益迴避上有所遐思，同時這樣的行為也違反該企業之「董事與一級主管，應利益迴避以避免利益衝突，對於內部人之競業行為均提報股東會、董事會討論」，而經濟部糾正其作為的文件卻透過密函方式發送，也令人不禁想詢問民進黨政府，這樣可受公評的事件，為何要密件？

令人無奈的是法制上對這樣顯見的關係人交易，卻無法適用公職人員利益衝突迴避法，只因唐榮公司雖由政府實質掌控，且具指派董事長之權利，可該法中訂定公營事業投資達50%投資事業資本的條件，才適用該公職人員利益衝突迴避法。故未來只要透過未達公營投資50%之公營事業，即可明目張膽的圖利自己人，這樣不合理的法治漏洞，成功救援了張仲傑，但還有多少個張仲傑沒有被發現？

去年(109)我們所提出的「國營事業管理法第二條及第三條條文修正草案」，其中明訂國營事業單位任用需有相關資歷、經歷，期望使公營事業的高階主管不淪為酬庸位置，但如此追求公平公正公開的法律修正案卻被民進黨一拖再拖，司馬昭之心毫不隱瞞，令人感到不齒，請民進黨政府不要再鑽法律漏洞，我們將持續為人民監督，不讓肥貓輕易拿走政府資產。

#肥貓漏洞
#無法可治
#綠色是原諒的顏色

林為洲服務團隊

【4/12會議至今仍無紀錄　媒體議價公平會虛應了事？】
　
楚茵今日就媒體溢價法議題，於財政委員會質詢公平交易委員會陳志民副主委。楚茵發現，4月12日座談會今都沒看到會議紀錄，又將利益關係人共處一室，恐導致無法傳達真實心聲，且未來公平會是否足夠承擔大任，有待商榷。陳志民副主委承諾四月底前會送出會議記錄，後續主責機關仍需由高層決定。
　
自澳洲開始討論媒體議價法，楚茵便非常關注台灣該怎麼做？現行法規以及相關主管機關是否得以面對？因此，今天特別就此議題質詢陳志民副主委。楚茵問到，公平會4月12日該場會議邀集眾多學者及產業工作者，是否因為會議各方意見眾多，導致會議記錄至今仍無法出爐？陳志民回答，因該座談會出席者眾且發言議題發散，所以記錄較難整理，但盡量在四月底前做成送出。
　
楚茵認為，媒體議價法牽涉面向相當廣，僅召開三、四個鐘頭一場會議是足夠的嗎？未來這項制度的研擬還是讓公平會單打獨鬥？陳志民回答，公平會確實無法全面處理，主責機關也不是公平會所能決定，但仍舊持續會從「競爭」的角度檢視，而這項議題也不會是一場會議就能決定的，且涉及方向太廣，因此未來仍需要更高層級才能決定。
　
此外，該場次會議不僅邀集眾多學者及媒體，公平會還邀請免費使用新聞成果的網路平台業者與會，宛如一場大拜拜，而且邀請利益關係兩方共同參加同場會議，恐將導致媒體業者不敢在會議表達真實想法，楚茵要求公平會未來召開會議時需要多加注意。

《富邦金流紊亂 金管會應盡速釐清》

金管會在審查富邦併購日盛案時，聲稱富邦金長期以來受有金管會高度監管，既然現在遇到NCC請金管會調查富邦金流，更應快速提供報告。
依據《有線電視廣播法》第24條規定「系統經營者與其關係企業及直接、間接控制之系統經營者之訂戶數，合計不得超過全國總訂戶數三分之一」，
富邦集團事業體龐大，透過銀行借貸方式間接掌控TBC，規避相關法令限制。楚茵認為，蔡明忠個人與集團如何同時貸款或借款投資TBC，所涉及的可能關係人交易、違反有線電視法規問題，都需要釐清，金管會應秉於職責盡速查明。
除此之外，富邦的資金在併購日盛金時同樣存有疑慮，在公開說明書宣稱要以自有資金及發行商業本票支應；然而根據報載，富邦因應收購必要，擬透過發行新股增資500億籌資，金管會應該重新審查併購資金來源，倘日後真藉由發行新股增資，金管會也應確實審查。為免造成金融秩序紊亂及投資人的疑慮，楚茵也要求在釐清相關爭議前，金管會不能核准兩間金控合併的聲請。

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