「本土語言認證」列入免試超額比序，公平嗎？

為鼓勵新住民二代學習母語，教育部自108學年度十二年國教課綱，將新住民語列為國中小必選課程之一。今天我提出質詢，新住民語種類多，但既有師資非常缺乏，除了暨南大學去年才開設四種東南亞語言師培課程之外，多數師資須靠「新住民語教學支援人員培訓計畫」，亦即鼓勵新住民家長透過八小時增能班而成為師資。今年9月教育部曾推估將「增加2664名新住民教師」，但實際上新住民語師資培育不如預期（去年和今年報名730人，但完成培訓只有492人），面對人力缺口將如何解決？次長居然回覆可以鼓勵新住民小孩講同學媽媽的話，我說自己媽媽的話都學不好，還想學別人媽媽的話，光靠每周40分鐘的語言課程，就能學好嗎？尤其，若因社會偏見或禁止台灣媳婦說她的國家語言，則要讓新住民小孩發揮語言和文化優勢，無異是緣木求魚。

國教署表示108課綱，新住民語只是選修、且謂「即便是新住民子女，也是要從閩南語、客家語、原住民語、新住民語4種擇1，未必就會選新住民語文」。我很納悶，教育部到底鼓不鼓勵新住民的孩子講媽媽的話？是師資不足、開不出課程給孩子學，或新住民的孩子根本不想學母語，或家中長輩要求小孩學習台灣社會較多人使用的閩南語？如果台灣不能抱持尊重多元文化的態度，恐難打造多語並存的環境。果真如此，則新住民語列入課綱也只有形式上的意義，能否見到效果令人存疑！

又如教育部同意某些縣市將「本土語言認證」列入高中免試入學超額比序加分項目（106年是高雄區、花蓮區，107年是桃連區），我認為非常不妥且不公！因桃園市教育局擬定免試入學加分項目只有閩、客及原住民語，但是，桃園新住民人數居全國次多，只列閩客原作為加分項目，公平嗎？東南亞語是否也應列入呢？免試入學最重要的精神是公平，近幾年內，東南亞語不可能舉辦「認證」，如此對新住民學生真的不公平！

再者，推廣本土語言更不能壓抑其他語言，馬祖連江的地方語言是閩東話（福州話），我質詢次長應把閩東語也列入12年國教課綱，否則連江國中小學生的本土語言只能選擇閩、客及原住民語，而當地找不到客語和原民語師資，因此馬祖地區的孩子被迫學閩南語。如今再把「本土語言認證」列入超額比序，桃園和連江是同一免試分發區，如此對連江地區的學生更是不公平！今天次長和署長同意將閩東語列入12年國教課綱，但「本土語言認證」列入免試超額比序，教育部表示尊重地方政府的決定，但如此說法對於鼓勵新住民學母語，完全背道而馳呀！

　今日煥宗陪同陳菊市長參加世界母語日活動－【母語尋根－大家說母語】
　今年高雄市221世界母語日主題為「母語尋根」，來感佩2014年6月正名成功，正式成為台灣第十五及十六族的兩支原住民族－「拉阿魯哇」(Hla’alua)及「卡那卡那富」(Kanakanavu)族。這兩支原住民族也是全臺灣只有高雄市才有的特色族群。兩族耆老們不斷努力，奮鬥不懈為自己的族群發聲、替自己的母語尋根、正名的精神，十分令人敬佩。
　高雄市是母語的友善城市，對母語的推動十分積極，國小及國中開設本土語課程都是全國之冠，包括81名通過原住民族語認證、521名通過閩南語認證、106名通過客語認證的教師及教學支援工作人員，負責各級學校的母語教學；另外也培育27名越南、印尼及柬埔寨新住民成為母語師資，兼顧各族群的需求。未來也會請教育局、民政局等相關局處成立新移民文化及母語推動委員會，希望各族群的母語皆能代代相傳。

今年的世界母語日，我們命名為【母語尋根】，來感佩2014年正式成為臺灣第15及16族的兩支原住民族─「拉阿魯哇」(Hla’alua)及「卡那卡那富」(Kanakanavu)族，也是全臺灣只有高雄市才有的特色族群，他們奮鬥不懈為自己的族群發聲，替自己的母語尋根、正名的努力不懈精神，值得學習。

今天特別邀請到拉阿魯哇族以及卡那卡那富族的耆老一起共襄盛舉，他們也用各自的母語為高雄祈福祝禱，以及兩個族群的孩子大聲唱出自己的母語歌謠。

高雄市積極推動母語教育，用心規劃多元文化本土語言課程，國小及國中開設本土語課程都是全國之冠，包括81名通過原住民族語認證、521名通過閩南語認證、106名通過客語認證的教師及教學支援工作人員，負責各級學校的母語教學；另外也培育27名越南、印尼及柬埔寨新住民成為母語師資，兼顧各族群的需求。

希望從今以後，在台灣、在高雄，各種族群的語言文化都能發展出各自的特色，讓我們化身為美麗的彩虹，在天空雲朵間，用我們的母語大聲歌唱。