【#新書推介】《時代的行動者——反修例運動群像》由牛津大學出版社出版，編者為香港中文大學新聞與傳播學院教授李立峯。李立峯在導言中，言簡意賅地指出反修例運動在香港歷史的關鍵性：「港區國安法的成立、新移民潮的出現、激烈行動的『常態化』，以及其他政治及抗爭文化的轉變等，都直接或間接屬於反修例運動觸發出來的連鎖效應。」而這本書則從訪問和學術分析角度，嘗試探討這場在香港歷史上無法抹去的社會運動。 此書以運動的參與者經歷為主，研討參與者如何推動是次運動，並爬梳過去本地的民主運動發展軌跡。李立峯在書中指出，社會運動由參與者組成，而反修例運動的參與人數眾多且方向多元，呈現不同類別身份的參與者如何塑造運動、面對各式狀況，可探討社會運動所反映的現象和問題。其中一個重要現象是「無大台」，即沒有中心領導者的社會運動，李立峯借引由社會學家Manuel Castells提出的網絡社會運動概念，也提及政治傳播學者Lance Bennett 和Alexandra Segerberg提出的連結型行動邏輯的說法，這種以去中心化和自發性強為特質，不是由傳統正規社運組織主導，而是由網絡組成連結及集體行動，利用不同平台及社交媒體傳播資訊和動員，自我組織等，在近代世界多地也出現這個情況。 在反修例運動中，除了一般巿民或公民身份，也出現了特定職業或社會角色，如義務律師、社工、急救員、牧師等，另外，這場社運衍生出多元化的參與方式和面向，被稱為「戰線」。因此，新書的章節由八類參與者構成，分別是社運組織、「前線」抗爭者、社區網絡和組織、專業人士、「守護者」如義載團隊及「家長」、中學生、「國際線」參與者，以及新聞工作者。每章聚焦在一類參與者，由記者與學者合寫，共同進行深度採訪，由前者撰寫三篇人物專訪，後者則寫學術分析文章，讓讀者先認知行動者的故事，再理解學術角度的分析。 #新書 #李立峯 #新聞系 #學者 #香港 #本地 #時代的行動者 #出版 #學術 #學術研究 #歷史 #社運 #HongKong #HK #我就是我

【@marketfocus.hk 】【中美角力】G7前夕拜登突公佈黑名單制裁59間中企 中芯國際中海油股價跌1至2% . G7峰會前夕，美國「突襲」再出招加大制裁中國企業的力度。美國總統拜登在6月3日以「應對中國軍工企業威脅」為由簽署行政命令，把包括華為公司、中芯國際、中海油、中國三大電訊商、中國航天科技集團有限公司等59家被指與國防軍工或監視技術等有關的中資企業列入投資「黑名單」，禁止美國人與名單上的公司作投資交易。新命令是對美國特朗普政府制定的中企黑名單命令作出修訂，受打擊的中資企業由48間增至59間，制裁並改由財政部執行，據悉美國加強制裁的原因與民主及人權的考量有關。新命令將於8月2日生效，但投資者有一年緩衝期去撤資。疑受新制裁措施影響加上市場氣氛偏弱，部分黑名單上的香港上市公司如中芯國際（981）及中海油（883）今晨開市後下跌大約2%及1%，但中國三大電訊商包括中移動則反升約1%，反映美國今次制裁的「震憾性」減低了。 . 截至正午12時收市，美國新制裁黑名單上的8間香港上市公司的股價，升跌各佔一半。其中領跌的大型中企是中芯國際（981）（-1.86%）及中海油（883）（-0.94%），中交建（1800）及南京熊貓電子（553）亦分別下跌0.26%及1.63%；三大中國電訊股則無視制裁股價逆市微升，中移動（941）升0.83%，中聯通（762）升0.95%，中國電訊（728）升0.82%。中電華大科技（85）股價亦升1.28%。 . 外界普遍關注美國「先發制人」，是否意味快召開的G7峰會歐美多國或會就中國涉嫌侵犯人權一事達成共識對中國或中資企業作出進一步制裁，令中港股市出現陰霾。中國外交部發言人汪文斌回應時則表示，美上屆（特朗普）政府出於政治目的實施針對所謂「中共涉軍企業」的投資禁令，完全無視事實和相關公司的實際情況，嚴重破壞了正常的市場規則和秩序，不僅損害中國企業的合法權益，也傷害包括美投資者在內的全球投資者利益。汪認為美方應尊重法治、尊重市場，糾正錯誤，停止採取損害全球金融市場秩序和投資者合法權益的行徑。中方將採取必要措施，堅決維護中國企業的正當合法權益，堅決支持中國企業依法維護自身權益。 sanction china us good 59間被制裁中資企業有48間早已被列入特朗普政府時代的黑名單上，今次新添的11間公司，包括中航電測儀器和江西洪都航空工業。值得注意的是被制裁的普羅旺斯資本有限公司和普羅旺斯榮譽資本有限公司與「華為」關係密切，反映美國對華為的狙擊並無停止。 . 但華為去年受美國制裁之後，雖然手機業務因無法再使用Android系統及難以購得高階晶片致大受影響，但它已推出自家的鴻蒙作業系統(被指抄襲Android技術) ，其他業務亦有盈利，故早前有報道指華為去年總營收仍達1,367億美元，增長11.2%，利潤99億美元，增長10.4%，財政未見危機。另外，中芯國際雖然同樣因美國上一輪制裁致難購得高階晶片，股價亦較52周高位累計下跌逾四成，但它有能力製作較低階的車用晶片等，故在全球晶片渴市情況下，中芯國際營業額不跌升反，財政報告即顯示中芯國際去年盈利大增逾2倍至54.9億港元。故外界對今次拜登政府新一輪制裁的效果暫存疑。 . 今次制裁風暴於去年11月展開，時任美國總統特朗普當時宣佈禁止美國投資者對中國軍方擁有或控制的企業進行投資，阻止美國投資公司、養老基金和其他機構買賣這些中國企業的股票，這些中國企業今年較早前更被美國國防部認定為受中國軍方支持。部分受制裁的中企如中國移動、中國電信等早前已從美國退市。從目前情況來看，由於早已有預期相關企業不會短期內剔出黑名單，因此大部分公司的股價因新制裁而大跌的可能性暫時看來不大。 . 據白宮網站最新公告，按照美國相關法律，美國總統拜登認為有必要採取更多措施來應對2020年11月12日第13959號行政命令所宣佈的國家緊急狀態（處理來自資助中共軍事公司的證券投資的威脅），包括中華人民共和國（PRC）的軍工聯合體及其參與軍事、情報和安全研發計劃以及中國軍民融合戰略下的武器和相關裝備生產所構成的威脅。 制裁內容廣泛，包括禁止美國人從事購買或出售任何涉及到被制裁公司的公開交易證券，或任何衍生於此類證券或旨在提供此類證券投資風險的公開交易證券。包括華為公司、中芯國際、三大中國電訊商及中國航天科技集團有限公司等59家中企被列入投資黑名單。白宮聲指此新命令是對美國政府此前特朗普時代一項針對中企命令作出修訂，擴大了打擊範圍，據悉作出上述決定與美國增加了民主和人權的考慮有關。 . 59家被列入黑名單的中國軍工企業則被分為三大類，包括：中國經濟中的國防及相關行業；中國的監控技術行業；直接或間接擁有或控制有關行業的人。 . 有評論指，在G7峰會的前夕，拜登突然簽署針對中國企業的新制裁黑名單，有強烈的政治意義，外界關注G7峰會就否有機會就「圍堵中國」達成新的具體措施或協議。 . Text by BusinessFocus Editorial . #bf投資焦點 . @marketfocus.hk 瞭解更多商業財經資訊 .⠀ #money #investment #business #finance #life #startup #startups #management

#政經八百政治標記 〔#祭祀公業派下員傳男不傳女，合憲？#從釋字728看國家保障基本權之義務〕 先前的文章〔#基本權利理論#人民有ＯＯ的自由？〕介紹了基本權利類型及相應國家義務，而國家對於基本權利保障的義務，包括禁止過度侵害與禁止保護不足。 然而，此兩者在個別問題中通常是一體兩面，國家作為保障基本權的角色，在此兩者之間應該如何平衡？今天就從釋字第728號解釋與壯士們聊聊國家對於基本權之取捨與平衡。 ▌釋字第728號解釋之爭點所在 釋字第728號解釋之審查標的為「祭祀公業條例第四條第一項前段之規定」（下稱本規定），也就是說，大法官須判定本規定所稱「本條例施行前已存在之祭祀公業，其派下員依規約定之」是否合憲。 而本規定中提及之「規約」依循傳統之宗族觀念，大都限定以男性為派下員，多數情形致女性不得為派下員。這樣的情形，是否有違憲法第七條所保障之性別平等？ ▌祭祀公業和派下員是什麼？ 根據祭祀公業條例第三條之規定，祭祀公業為「由設立人捐助財產，以祭祀祖先或其他享祀人為目的之團體」，其成員多為同姓宗親或親戚。而祭祀公業中之財產多以不動產居多，擁有祭祀公業管理權，通常等於享有一定程度之地方人脈。 而根據上開同條規定，派下員為「祭祀公業之設立人及繼承其派下權之人」，其所擁有之權利則稱作派下權。然而，因祭祀公業所涉及之土地複雜，故其常因派下權不平等而產生糾紛。 ▌大法官怎麼說？ 大法官認為，祭祀公業的設立及存續，涉及設立人及其子孫的結社自由、財產權與契約自由。 又本規定中所提之規約涉及私法上結社及財產處分行為，基於憲法第十四條、第十五條，及第二十二條對於結社自由、財產權、契約自由與私法自治的保障，原則上應予以尊重。 且祭祀公業存在於台灣社會已久，人民早已發展出一套彼此共同遵守的實踐方式。若積極用法律去規範人民應該如何運作，可能侵害人民長久以來的法律確信，也可能造成法秩序之動盪。 故雖本規定造成了「實質上的差別待遇」，然其形式上並未以性別作為認定派下員之標準，且為維護法秩序之安定與法律不溯及既往原則，仍應認為本規定合憲。 ▌過度侵害與保護不足的拉扯 然而，這樣避免過度侵害結社自由與財產權等基本權利的同時，也造成了對婦女地位平等保護不足的問題。 事實上，真正的關鍵不在於派下員的資格，而在於女性繼承財產與持份，以及此身份及財產衍生之社經地位。若家族中之女性有意祭祀祖先（如繼承姓氏），卻單純基於性別無法獲得財產，可能與民法以特留份保障女兒之立意相左。 大法官亦在解釋文中提及本規定對於人民基本權保護不足之處，如祭祀公業條例第四條第一項後段之規定「無規約或規約未規定者，派下員為設立人及其男系子孫（含養子）。」 即是以性別作為認定派下員之標準，又其他規定雖已基於性別平等原則為相關規範，整體派下員制度之差別待遇仍然存在。 然國家基於憲法第七條及憲法增修條文第十條第六項，應有促進性別地位實質平等之義務，又參酌聯合國「消除對婦女一切形式歧視公約」（CEDAW）之規定，對於女性應負有積極之保護義務，藉以實踐不同性別地位之實質平等。 ▌合憲非難 這種情形一般稱作「合憲非難」，即該規範目前雖合憲有效，但仍具有違憲疑義，大法官通常會在判決理由中提醒立法機關該法規應與時俱進，適時檢討修正。 也因此，行政院及其他立委們為實現憲法所保障之性別平等精神，及配合「消除對婦女一切形式歧視公約」，保障女性享有平等法律權利，皆針對祭祀公業條例提出許多修正草案，希望就法律權益上實質促進性別平等。可惜這些提案最終都石沈大海，至今尚未通過。 ▌不同意見 認為本案違憲的大法官們也提出了不同意見書。 羅昌發大法官認為，本規定表面上雖無歧視之文義，但我國社會以男性作為祭祀祖先之主體的傳統觀念已形成對女性之「結構性歧視」或「系統性歧視」。 羅大法官主張「其規定已超乎『間接歧視』之情形，而極為接近形式上之差別待遇或直接歧視。」並力持國家應積極消除對女性具有歧視目的、效果，及其對女性角色定型之偏見、習俗與慣行。 李震山大法官則表示，私法自治與法安定性並不足以構成排除平等之事由，私人間的法律關係不應基於私法自治而排除於基本權效力之外。 ▌結論 釋字第728號解釋展現了多數大法官對法安定性與進步價值的取捨，多數意見選擇尊重現存的法秩序，以合憲非難的方式去處理。 對若以進步價值的角度論之，可能會對大法官的決定有所困惑及疑慮。然而，憲法貴為國家基本大法，更須尊重法體系，因為法律不安定，憲法也就不會安定哦！ 換作各位壯士們，會如何取捨呢？歡迎在下方留言告訴我們！ #政治 #台灣 #科普 #科普政治學 #政經八百 #大學生 #政府 #公民 #民主 #社會 #憲法 #大法官 #法律 #祭祀公業 #釋憲 #歧視 #性別 #性別歧視