來自國境之西的金門之聲 — 致蔡英文總統的一封信

我是金門縣議員 董森堡，長期關心公共議題並積極參與金門多項社會運動，2018 年當選金門縣議員後致力於金門議事透明化與公民意識推動。

時值全國為對抗新型冠狀肺炎的此刻，作為台灣最靠近中國大陸的離島之一的金門，也是兩岸交往頻繁的縣市之一，我們不可避免地感受民間存在的恐慌，以及中央對於離島防疫上的不足，森堡跟所有的朋友一樣，生活在金門的島上，感受著這一段時間以來，各界朋友對於防疫所產生的種種疑慮與恐慌，不管是作為一名地區的小小民代，抑或是在地居民，此時此刻的我，希望藉由這一封公開信，呼籲小英總統您能在防疫政策上更切確的協助離島。

查閱目前的可信資料，距金門僅30分鐘船程的廈門，在今天新增了6例武漢肺炎患者，至今廈門市計有13例確診病患，一水之隔的福建泉州市則有22例，整個福建省共120例確診病例，這些資訊都可由以下網站查詢：https://bit.ly/38UvTSp

在金門縣政府與各相關單位努力下，目前小三通的金廈航線每日剩下八班（四個時段兩地對開）、金泉航線剩下兩班，船程中規定要全程戴上口罩且遵守各項消毒檢疫程序，否則可以拒絕入關。

金馬地區長期以來身處兩岸夾縫，昔日的地緣政治到後來的去軍事化，以致金馬與台灣的疏離跟被剝奪感強烈，衍生出來的認同及情感差異，造成許多不必要的誤解與對立。

兩岸夾縫中的我們，既是溝通的橋樑亦是角力的平台，更是彼此拉攏的籌碼代幣，理所當然的，諸多政策與法令亦受控於兩岸之間。受到新型冠狀病毒（武漢肺炎）影響，此次金門小三通停航與否更凸顯了政策執行權「非操之在我」的無奈。

在此，森堡暨團隊針對此次事件，以離島居民和一位地方民意代表的角度提出相關建議供中央單位參酌，希望能給予你們進行相關配套實施評估的依據：

1. 針對金馬小三通及台灣地區有與大陸港口進行客貨運的航線進行盤整，並由各縣市中央民意代表匯聚停航與否等相關意見，轉呈中央行政部門裁量執行。

2. 未來如新型冠狀病毒（武漢肺炎）疫情持續擴展致使小三通停航或減班，請中央針對金馬離島地區可能造成的旅遊人口縮減、經濟衰退等影響，提出相關配套措施，諸如旅遊推介或合理的補助、轉介觀光客源或協助地方特色產業展售推廣等。（金馬地區目前尚未出現確定病例、非屬疫區）

3. 金門縣政府應該積極開拓際觀光客旅遊客源，長期方面應從國際語言人材培訓、服務業品質提升等軟體強化，乃至於多國語言導覽介面、體驗旅遊之硬體建置，降低單一旅遊客群（陸客與小三通）的依賴性，避免「雞蛋放同一籃子裡」產生的重大衝擊，中央在這部分深耕已久，誠摯希望能協助我們相關工作的運行。

4. 確實了解衛生福利部金門醫院現階段的防疫資源是否充足，並請衛福部給予我們最大的支援。

5. 兩岸問題是不論藍綠、不論朝野，這是所有台灣執政者無法迴避的問題，針對此次新冠病毒（武漢肺炎）事件，小三通停航與否關乎金門民眾權益與防疫安全，倘若相關工作進行不好，很可能會成為兩岸防疫的漏洞（不管是台商還是陸籍配偶往返），因此，我們很希望彼此能互相尊重、盡快開啟溝通平台，就此議題進行討論、並擬具相關因應對策，降低疫情衝擊、安定離島民心。

6. 在金門，對於現階段的「陸配」、「陸生」與「本國籍人士在中國」的隔離或管理政策有明顯差別對待之疑，有人甚至提出他們不是武漢來的，這種隔離不夠人道之類的話語，以上三種群體，應該要統一規範，畢竟病毒不會分你是哪一種簽證；以目前狀況舉例來說，本國籍人士與陸籍配偶一同由中國返金，本國籍是自我健康管理（不限制外出）、陸配則是14天自我隔離（不可外出），以自由民主為名的我們來說，政策制定與考量是否合宜亦極需中央統一制定規則。

作為台灣最靠近中國的離島，金門不可避免於親近大陸，不管是文化或情感上，但這並無法否認政治上台澎金馬為一政治實體之事實。

身為地方民意代表，我們會持續為金門這片土地發聲與努力，而中央不管任何政黨執政，都應給予必要之政策支持與關懷，亦希望中央執政當局能清楚給予我們適當的定位，讓金門與台灣都能更平安。

最後，再次感謝中央單位這個春節假期的努力，祝福我們都能順利度過這段病毒入侵的日子，也希望所有人今年都能事事順心。

蔡英文 Tsai Ing-wen
蘇貞昌
陳其邁 Chen Chi-Mai
衛生福利部

躍動金門-楊鎮浯

來自國境之西的金門之聲 — 致蔡英文總統的一封信

我是金門縣議員 董森堡，長期關心公共議題並積極參與金門多項社會運動，2018 年當選金門縣議員後致力於金門議事透明化與公民意識推動。

時值全國為對抗新型冠狀肺炎的此刻，作為台灣最靠近中國大陸的離島之一的金門，也是兩岸交往頻繁的縣市之一，我們不可避免地感受民間存在的恐慌，以及中央對於離島防疫上的不足，森堡跟所有的朋友一樣，生活在金門的島上，感受著這一段時間以來，各界朋友對於防疫所產生的種種疑慮與恐慌，不管是作為一名地區的小小民代，抑或是在地居民，此時此刻的我，希望藉由這一封公開信，呼籲小英總統您能在防疫政策上更切確的協助離島。

查閱目前的可信資料，距金門僅30分鐘船程的廈門，在今天新增了6例武漢肺炎患者，至今廈門市計有13例確診病患，一水之隔的福建泉州市則有22例，整個福建省共120例確診病例，這些資訊都可由以下網站查詢：https://bit.ly/38UvTSp

在金門縣政府與各相關單位努力下，目前小三通的金廈航線每日剩下八班（四個時段兩地對開）、金泉航線剩下兩班，船程中規定要全程戴上口罩且遵守各項消毒檢疫程序，否則可以拒絕入關。

金馬地區長期以來身處兩岸夾縫，昔日的地緣政治到後來的去軍事化，以致金馬與台灣的疏離跟被剝奪感強烈，衍生出來的認同及情感差異，造成許多不必要的誤解與對立。

兩岸夾縫中的我們，既是溝通的橋樑亦是角力的平台，更是彼此拉攏的籌碼代幣，理所當然的，諸多政策與法令亦受控於兩岸之間。受到新型冠狀病毒（武漢肺炎）影響，此次金門小三通停航與否更凸顯了政策執行權「非操之在我」的無奈。

在此，森堡暨團隊針對此次事件，以離島居民和一位地方民意代表的角度提出相關建議供中央單位參酌，希望能給予你們進行相關配套實施評估的依據：

1. 針對金馬小三通及台灣地區有與大陸港口進行客貨運的航線進行盤整，並由各縣市中央民意代表匯聚停航與否等相關意見，轉呈中央行政部門裁量執行。

2. 未來如新型冠狀病毒（武漢肺炎）疫情持續擴展致使小三通停航或減班，請中央針對金馬離島地區可能造成的旅遊人口縮減、經濟衰退等影響，提出相關配套措施，諸如旅遊推介或合理的補助、轉介觀光客源或協助地方特色產業展售推廣等。（金馬地區目前尚未出現確定病例、非屬疫區）

3. 金門縣政府應該積極開拓際觀光客旅遊客源，長期方面應從國際語言人材培訓、服務業品質提升等軟體強化，乃至於多國語言導覽介面、體驗旅遊之硬體建置，降低單一旅遊客群（陸客與小三通）的依賴性，避免「雞蛋放同一籃子裡」產生的重大衝擊，中央在這部分深耕已久，誠摯希望能協助我們相關工作的運行。

4. 確實了解衛生福利部金門醫院現階段的防疫資源是否充足，並請衛福部給予我們最大的支援。

5. 兩岸問題是不論藍綠、不論朝野，這是所有台灣執政者無法迴避的問題，針對此次新冠病毒（武漢肺炎）事件，小三通停航與否關乎金門民眾權益與防疫安全，倘若相關工作進行不好，很可能會成為兩岸防疫的漏洞（不管是台商還是陸籍配偶往返），因此，我們很希望彼此能互相尊重、盡快開啟溝通平台，就此議題進行討論、並擬具相關因應對策，降低疫情衝擊、安定離島民心。

6. 在金門，對於現階段的「陸配」、「陸生」與「本國籍人士在中國」的隔離或管理政策有明顯差別對待之疑，有人甚至提出他們不是武漢來的，這種隔離不夠人道之類的話語，以上三種群體，應該要統一規範，畢竟病毒不會分你是哪一種簽證；以目前狀況舉例來說，本國籍人士與陸籍配偶一同由中國返金，本國籍是自我健康管理（不限制外出）、陸配則是14天自我隔離（不可外出），以自由民主為名的我們來說，政策制定與考量是否合宜亦極需中央統一制定規則。

作為台灣最靠近中國的離島，金門不可避免於親近大陸，不管是文化或情感上，但這並無法否認政治上台澎金馬為一政治實體之事實。

身為地方民意代表，我們會持續為金門這片土地發聲與努力，而中央不管任何政黨執政，都應給予必要之政策支持與關懷，亦希望中央執政當局能清楚給予我們適當的定位，讓金門與台灣都能更平安。

最後，再次感謝中央單位這個春節假期的努力，祝福我們都能順利度過這段病毒入侵的日子，也希望所有人今年都能事事順心。

蔡英文 Tsai Ing-wen
蘇貞昌
陳其邁 Chen Chi-Mai
衛生福利部

躍動金門-楊鎮浯

上個月蔡英文總統蒞金出席823砲戰61週年追悼典禮，鎮浯當時也利用難得機會，向總統報告金門當前迫切需要中央協助的六大課題。

為求打鐵趁熱，上週鎮浯親率縣府團隊赴台爭取相關政策，很感謝行政院政委張景森及總統府副秘書長施克和共同主持會議，會上也對這六大提案表示支持並作出具體明確的承諾。
這六大案涉及總經費約計需新台幣65億元，將依計畫期程，逐次逐項申請挹注。以下簡要向鄉親報告此六大議題成果：

1. 建置本縣腫瘤醫學癌症中心：
為免去罹癌鄉親舟車勞頓之苦，以及諸多額外社會成本，金門縣勢必得建立在地的癌症治療機構。會上中央表示願分階段支持，先協助金門醫院充實人力及設備進行癌症術後療程，並請衛福部協同金門醫院及縣府著手進行設置空間評估及經費需求規劃。

2. 整合台灣醫學中心共同支援金門醫院：
為提昇金門在地醫療能量，鎮浯也建議中央整合台灣醫學中心共同支援挹注金門醫院提升在地醫療照護能。對此，中央已同意「IDS計畫駐診及專科門診醫師每人支援期間至少為期一個月」及「指定醫學中心為備援醫院」等兩建議事項。

3. 發展馬山多功能休閒遊憩港：
此為鎮浯對東半島鄉親的重要承諾，上任以來便如火如荼地推動本案，也多次和中央說明本案的重要性。航港局當日也承諾將補助縣府辦理建港前置作業，後續計畫則納入下一期（111-115年）金門港埠建設計畫推動。

4. 打造烈嶼成為低碳生態宜居亮點島嶼：
烈嶼是全國少有的低碳生態宜居亮點島嶼，實有必要提供更多政策誘因幫助其打出國際知名度。會上張政委也明確指示，請縣府將「建置金門低碳島第二期計畫」提送環保署，後續則請國發會加速審議，核實給予更多預算支持。

5. 請中央防疫單位於本縣建置動植物防疫中心
金門長期站在防疫第一線，卻又沒有足夠的經費與人力，因此鎮浯也建議中央不能夠只是有疫情時才出現，平時就要給予必要支持。對此，會中決議，縣府將提出五年期防疫計畫，由中央挹注經費，期能讓縣府有穩定的防疫資源，減緩甚至滅絕紅火蟻、秋行軍蟲及海漂病死豬等疫病蟲害風險。

6. 補助國旅及國外旅客來金門旅遊：
如何開拓國內及多元客源，以面對目前陸客減少的課題，也是鎮浯十分在意的。經多次爭取後，中央也送出大紅包，承諾除了現行的離島加碼補助方案外，將修正獎補助規定，離島補助金額將不予設限。此外，「全球市場來臺優質行程獎助實施計畫」的獎助對象原限定星級旅館及好客民宿，但考量離島特殊性，將修正放寬為合法旅宿業，也是一大利多。

詳細說明，請參閱108.9.9金門日報報導

https://www.kmdn.gov.tw/1117/1271/1272/310124/