長照2.0通盤檢討系列公聽會-系列三：C單位的定位
會議結論

感謝大家看重長照C單位的定位問題，今天的公聽會來了一百多人，大家都就自己在基層服務看到的問題反應出來。

目前長照司的C單位、社家署的社區關懷據點、國健署失智照顧據點以及原民會文健站，提供類似服務，國健署也陸續推長者健康管理、樞紐計畫、銀髮健康俱樂部等相關試辦方案，不僅民眾不易區分之間差異，甚至一個據點承接不同方案，產生搶人搶案、逛據點情形，且補助方式和長照給付、支付辦法不同，各種服務人數規範不同，服務名單缺乏勾稽機制。

今年農委會更跨越地方政府推出綠色照顧站計畫，這些民眾看起來相同，但服務內涵和補助標準卻又不同的各種服務，應該盡快被釐清。

公聽會會議結論:
1. 衛福部應邀集各主管機關重新定位C單位、社區關懷據點、失智照顧據點以及文健站服務內容，並檢討相關補助規定，評估將C單位健康促進延緩失能的業務，回歸由原社家署、國健署、原民會主責。

2. 衛福部應於前述各類服務導入長照實名制，將資訊系統統一，並即時更新與公布，以利使用者查閱外，政府亦可掌握實際受益人數與服務效益。

3. 過去民眾在健康促進已有付費習慣，目前長照共餐卻不收費，衝擊既有活力站或學堂等類似服務，並與自力支援的照顧理念相違，衛福部應明定使用社區據點自費項目，培養使用者付費之精神與習慣，以利未來與長照服務系統之銜接。但其他部會或地方政府如有其他考量者不在此限。

4. 目前部分Ｃ單位和失智據點服務長照2~3級長輩，衛福部應明定據點之個案，經CMS評估為失能後，就必須進入長照服務的系統進入個案管理，以確保民眾照顧品質。衛福部應同時檢視統計目前C據點申請巷弄長照站臨托(GA07)的執行現況，以作為政策調整參考。

5. C據點(包括社區式長期照顧機構)應盡量避免設置在醫療、照護場域，以符合社區照顧精神及感控基本要求。

6. 「失智照護服務計畫」的失智症個案管理與A個管的個案管理類似，但個管服務人數落差大且對象未勾稽，此計畫迄今邁入第4 年，建議應先與長照的政策進行檢討成效再決定是否延續。

7. 衛福部應重視食品安全，制定社區據點餐飲服務的簡易衛生規範指引。

8. 衛福部應建立社區據點輔導團及輔導機制，並建立明確退場機制。

9. 其他會議中所提問題與建議，請衛福部錄案參採。

#伯公照護站

中央客家委員會在客庄地區推動「伯公照護站」，服務內容豐富多元，除了照顧客庄長輩，並且以「老有所用、老幼共學」營造溫馨且具在地客家特色之「伯公照護站」環境，只要是客庄發展區內長照2.0的C級巷弄長照站都可以申請。

桃園市是客庄重鎮，有中壢、楊梅、龍潭、平鎮、新屋、觀音、大園、大溪8個客家文化重點發展區，區內將近184個據點都符合條件，卻只有20個C站據點申請，比例偏低、完全辜負政府推動客家政策的良善美意。

所以萬得要求客家事務局要積極協調整合市內相關衛生、社會、民政、文化等單位，共同推動。主動訪查輔導符合條件的據點來申請，才是「伯公照護站」的真正意義。

同時，萬得也希望市內的客家事務輔導團要認真務實輔導各區來推動客家政策，客家事務局局長不要淪為特定對象的競選工具，以去年選舉為例，身為客家事務局局長、卻在選舉造勢場合為特定候選人站台造勢，暗諷對手的言論污辱選民為了饅頭投票，敗壞官箴、莫過於此。

桃園的建設有市長和六位立法委員通力合作、爭取中央經費，那是市民之福，千萬不要為了選舉而任意批評。

#市政老師傅陳萬得

【安樂好仲要 · 薇仲的政見】
❤️薇仲公辦政見發表會影片：https://goo.gl/Nsi3fU（影片44分處開始）

#舒適交通好仲要
💪交通政見詳細圖文版：https://goo.gl/FPNSK4
💪薇仲聊聊安樂區交通問題：https://goo.gl/6vMCTe
一、需求反應式公車多元落實
1.推動雙北合作：監督基隆市交通旅遊處盡速落實跳蛙公車與雙北合作之計畫
2.詳實需求調查：推動基隆在地跳蛙公車需求調查，調整政策更加便民
　
二、等車乘車更方便
1.降低下雨候車成本：協助調查候車亭建置需求，擴大遮雨範圍，降低雨都候車成本
共創友善乘車環境
2.協助爭取中央經費，提高本市低地板公車佔比
3.提升公車車內語音報站服務與資訊系統品質
4.保障駕駛員勞動條件，共創安全乘車環境
　
三、公民參與鄰里交通共同把關
1.鄰里交通改善：推動鄰里交通改善計畫，以里為單位蒐集交通改善意見
2.改善停車問題：監督市府進行停車供需調查，逐步規劃安全足夠的停車位
　
　
#勞動人權好仲要
💪勞動政見詳細圖文版：https://goo.gl/vah5XT
一、盡速設立勞工處，積極推動在地勞動權益！
1.設立勞工處，擴大勞權服務，向雙北市看齊
2.建立友善勞工行政系統，輔導更多在地勞工使用相關資源
　
二、勞動檢查業務專責、人員補足！
1.設立勞檢處，勞動檢查專責分工
2.補足勞檢人員，針對勞動條件違法問題主動出擊檢查，並由產職業工會陪同勞檢
3.推動行業專案檢查，落實產業勞動權益（如跟通勤族們息息相關的交通運輸業！）
4.勞檢資訊應與其他項檢查橫向流通，提升稽核有效度
5.勞檢違法事項應納入各項政府對事業單位稽核之標準：政府獎補助、抵減稅與相關委託、承包、專案、 計畫之申請，均須納入勞動條件與紀錄之審查
💪薇仲投書「勞動檢查造成企業諸困擾？太吃勞方豆腐吧」：https://goo.gl/2KZxDt
　
三、深化勞動教育，提升在地勞工意識！
1.基礎勞動法教育落實至高中職
2.推廣基礎勞動法、勞動政策教育於社區大學
　
四、加強性別平等觀念，防範就業歧視！
1.加強辦理性別工作平等暨防制就業歧視宣導活動
2.針對違反性別平等法及有就業歧視之企業加強行政處分與輔導改善
3.提供性別工作平等相關之法律扶助及訴訟補助
　
五、政府帶頭當榜樣，提升受雇者福利！
1.設立勞工權益基金，提供涉訟案件補助、失業勞工家庭生活津貼等
2.降低公部門非典雇用比率，推廣公部門及民間事業單位正規聘僱觀念
3.支持警消組工會，提升公部門受僱者勞動權益
　
六、勞動安全提升，即是公共安全保障！
1.規劃有效勞動安全衛生推廣計畫，透過專案勞檢、遏止公安疑慮
2.推動職業安全衛生宣導及輔導，規劃年度入廠輔導事業單位勞安衛之業務
　
七、提升就業率，多元就業、輔導訓練！
1.推動職業訓練參加或就業服務期間公共托育服務
2.提高職業訓練機會，廣納失業勞工受訓
3.若事業單位有涉大量解雇事宜，市府應主動建立專案小組實地訪查，協助勞動權益之保障
　
　
#城市文化好仲要
一、強化文化資產維護與保存，市港共好，文資也要共好！
1.監督文化預算編列及運用
2.盤點有形文化資產所需維護措施及經費
3.協助建立跨層級文化保存協力機制
4.協調有形文化資產所有人、使用人或管理人共同維護
5.推動擴大公民參與文化資產保存機制
　
二、深耕及重構城市文化
1.協助市府建立地方文化會報，整體文化政策融入各局處施政中
2.推動建構以在地知識為主體的地方知識學習網絡
3.記錄、重現港都產業及職人文化
　
三、共創藝術文化工作／展演良好環境
1.推動建立地方藝文人才庫
2.搭建青年藝文團體間／團體與政府間平台
3.推動中小型展演空間發掘及維運支持系統
4.積極提升藝文工作者勞動條件
　
四、藝文教育／鄉土教育向下紮根
1.推動藝文團隊進駐學校、社區，建立專業支援師資
2.推動影音、閱讀、展演體驗教育
3.積極協助在地獨立出版、書店及文化空間維運
　
　
#議會透明好仲要
💪基隆市議會透明度檢視：https://goo.gl/LYdTpJ
💪薇仲聊聊議員職權、配合款：https://goo.gl/e7M9pA
💪薇仲聊聊議會怎麼監督：https://goo.gl/z4RB2f
一、議會大會等會議、預算協商過程直播、錄影、隨選影片上網
1.開放議會總質詢、臨時會、委員會、預算協商的直播
2.提升直播收視品質
3.各會議隨選影片上網公開
二、市議會會議紀錄及議事錄在該會期內公布於網站
三、公開議會簽到及表決紀錄
四、公開市府各局處施政及專案報告
　
　
#安心育兒好仲要
👶薇仲托育政見詳細說明版：https://goo.gl/H3usJX
👶少子化｜薇仲的觀察：https://goo.gl/iFMFQH
👶「打造完善托育環境」薇仲的主張：https://goo.gl/KtTxkn
一、普及、平價、用得到
1.推動公立幼兒園、公立托嬰中心比例提升
2.推動設立非營利幼兒園
3.倡議建立社區化的托育機制
4.推動整合專業保姆成立支援性托育中心，通勤爸媽好安心
　
二、勞動條件我照顧
1.加強保障教保員勞動條件
2.監督降低超收、補足人力進度
　
三、補助不濫發、透明資訊、品質把關
　
四、打造特色公園遊戲場：監督公園用地和遊樂設施規劃公開透明、落實使用者參與設計
💪「一起打造特色公園遊戲場」薇仲的主張：https://goo.gl/SUtjyc
💪時代力量托育連線共同政見：https://npp.vote/#policy-baby
　
　
#城市生活好仲要
一、遊戲、休憩空間改善與創新
1.監督市府公園規劃和改造相關資訊與規劃進度公開上網（如大武崙森林運動公園、四維公園等）
2.盤點安樂區NG公園及遊戲場，減少罐頭遊具、納入專業者意見及使用者參與規劃／改造
3.推動鄰里合作落實使用者參與，打造適合不同年齡及族群的鄰里內公園及公共休憩空間
4.監督市府保留公共綠地，增加公共空間和街道巷弄的自然元素，提升行走空間與城市生活的舒適度

🎡薇仲的公園遊戲場政見詳細說明版：https://goo.gl/AbFaWt
🎡薇仲聊聊公共空間：https://goo.gl/wHpyXd

二、親水防洪，用水無憂：
1.監督市府盤點排水系統問題，建立清淤週期
2.監督污水下水道工程，透明招標、淨化水質
3.防災同時注重河岸植被量、河川多樣性，增加市民親水空間
4.監督市府配合水利署無自來水地區供水改善計劃
5.針對市內高地用水問題，輔導社區進行改善
　
三、人本道路，行走平安：
1.監督道路規劃減少車行導向設計，加入人本概念
2.人行道合乎設置標準達到法定寬度，友善無障礙設施設置
3.統一人行道寬度並重新整合公共設施帶，善用人行道空間
4.勘查路邊照明系統監督市府增設及修繕工程
5.盤點NG路口並監督改善（如基金一路135巷、基金一路行人紅綠燈等問題）
👴薇仲聊聊人行空間：https://goo.gl/GL6jdv
　
　
#能源轉型好仲要
一、臨近安樂區之核一、核二如期除役
二、地方協力推動能源轉型
1.監督市府「低碳永續家園推動小組」積極推動能源轉型
2.推動調查製作全市「太陽能地圖（solar map）]
3.推動公有建物屋頂或土地標租、提供市民裝設太陽能板補助
4.協助中央尋找或協調案場、推動「全民綠屋頂計劃」
　
　
#在地安老好仲要
一、協助C級據點申請開設多元課程及服務
二、盤點閒置空間、推動增設市內日間照顧中心及服務
三、監督保障長照服務人員勞動條件
四、監督無障礙設施設置與維護

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