金山小編陳嘉緯過世已逾一年，時代力量提四大呼籲，為公部門基層發聲
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針對去年(2020)8月4日金山小編陳嘉緯過勞逝世事件，監察院在今年8月19日對本案提出調查報告，認定金山區公所未善盡雇主職業安全防護義務，對區公所提出糾正，並要求新北市政府議處相關失職人員。站在守護公部門勞權的立場，時代力量 王婉諭 ；新北黨部 #彭盛韶、#陳姳臻 兩位副執行長；新莊區主任 #吳香君，以及「 #台灣公務革新力量聯盟」理事長 #何昀峯 於今(9/2)日召開記者會，為在公部門辛苦工作的基層發聲，並提出以下呼籲：
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1⃣ 議處相關失職人員，儘速提出懲處名單。
2⃣ 公開新北市府各單位約僱人員數量及其業務範圍。
3⃣ 建立長期制度以保障公部門約僱人員權益。
4⃣ 落實公部門勞檢，資料上網公開。
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彭盛韶表示，侯友宜在監察院報告提出後的當天(8/19)，曾對此事表示「市府會悉心檢討，並保障所有勞工朋友的權益。」然而，檢討什麼？保障什麼？侯友宜市長完全沒說清楚。
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彭盛韶說明，回想嘉緯過勞死整起事件，在事件發生之初，去年8月9日就傳出部分媒體報導後不久又毫無預警下架嘉緯驟逝的新聞，當時市府就被質疑是市府為了顧及形象，以公權力壓制新聞自由，引發社會譁然。而在嘉緯過世已逾一年的今天，新北市政府仍未提出相關懲處名單，金山區公所社群媒體粉專的相關消息，仍僅有公告嘉緯告別式的貼文。
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彭盛韶指出，新北市政府壓榨公部門人力，絕非嘉緯過勞逝世這一件而已，這在新北市恐怕只是冰山一角，絕大多數公部門基層人員在這件事後沒有更全面的保障，而市府在嘉緯過世後一年後，在制度上是否有任何改進，我們也打下問號。彭盛韶拿出監察院的報告表示，金山區公所前後兩任區長，未善盡職業安全防護義務，使嘉緯淪為血汗小編，最後致因公過勞死亡是不爭的事實，但直到今天，我們僅看到監察院的調查報告，卻完全無市府相關對此案的進一步的作為，包括制度面措施、懲處進度、撫卹事宜等，市民完全無從得知，實在太離譜。
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彭盛韶表示，從事件發生至今，侯友宜市長的說法與作法，完全看不出有任何要改善新北市公部門勞動環境的決心，實在難以告慰嘉緯的在天之靈，更難說服市民，市府有因為這件事得到教訓及虛心檢討。
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勞檢機制失靈罔送一條寶貴生命　關鍵資料竟不見蹤影
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吳香君說，根據國際勞工組織相關公約的定義，公務人員也是勞工，政府不能把「服務人民」無限上綱到超越個人身體健康，更何況在這案子裡，受害人根本也享受不到公務人員的福利，每個月卻平均加班超過80小時，最長甚至達到124小時，這樣離譜的情況無論如何都是不合理的。
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吳香君進一步表示。根據新北市政府自己訂定的「職業安全衛生推動計畫」以及針對新北市29區公所的職安督導考核，像嘉緯這樣的約僱人員也應該是檢查對象，卻因為金山區公所誤用法令，認為他不是公務員所以不適用勞檢，導致他沒有被檢核到如此異常過勞狀況。讓原本明明可以避免的事情，發生悲劇。
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吳香君提醒侯友宜市長，如果真的要保障所有勞工朋友的權益，就不應該讓雇主還能選擇誰要檢查、誰不用檢查，只要是勞工就該檢查，也就是說不管今天嘉緯有沒有公務員身分，他的身體都不該承受上百個小時的加班！
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吳香君認為，從這件事可以看出，目前實務上有個很大的問題，就是勞檢報告從未公開透明，連勞工本人都不知道勞檢的過程，只能知道最後有沒有被裁罰，其中事實認定與法律適用完全由勞工局自由心證，勞工從頭到尾完全沒辦法發表意見。
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也就是說，只要無良僱主敢睜眼說瞎話，就能讓勞檢黑箱作業，就能讓勞檢制度形同虛設，
以這個案子來說，如果受害人能看到自己完整的勞檢報告，就可以發現金山區公所謊稱已經有預防過勞的措施，或許他就能及早跟勞工局反應勞檢不實，也就能避免這次的悲劇；吳香君呼籲新北市政府應該將所有的勞檢報告公開透明，保障勞工朋友的權益，避免像嘉緯這樣的悲劇再次發生。
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改善公部門約聘僱人力狀況：短期公開相關資料，長期應修法為目標
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陳姳臻表示，這件事凸顯了公部門約聘僱勞力的運用問題，市府各單位進 用了多少職務代理人與約僱人員，而他們又負責了什麼業務更是一大黑數！陳姳臻拿出監察院的調查報告表示，嘉緯實際辦理的業務以公共關係、新聞發布等業務為主，但若依據金山區公所官網上所公布的業務職掌來看，可以發現這被歸類在「秘書室」的業務項目中，但嘉緯在去世前一年先後所屬的民政災防課與社會人文課並未包含這些業務。
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陳姳臻認為，自2019年9月起，區公所指派嘉緯擔任新媒體小組組長，統籌應由主管負責之貼文審核及議題行銷等業務，這完全違背《行政院與所屬中央及地方各機關約僱人員僱用辦法》第2條第1項：「本辦法所稱約僱人員，指各機關以行政契約定期僱用，辦理事務性、簡易性等行政或技術工作之人員。」以及第3項：「約僱人員不得擔任或兼任主管職務。」等規定。嘉緯不但執行超出法定業務範圍的工作內容，更執行主管的職務，根本顯示現行公部門的分工與人力需求，根本脫離了約僱人員定期、辦理簡單事務性業務的範疇，卻硬是使用保障較差的職種聘僱員工。
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陳姳臻表示，市府要讓外界安心，最直接的方法就是公開各單位約僱人員的數據，比照臺北市將所轄各單位約僱人員的人數公諸於「政府資訊公開平臺」，資料透明有助於約聘雇職場的揭露，可以間接避免過勞、避免相關危害勞動權益的事情發生。甚至，要更進一步地將約僱人員的業務範圍，去識別化後公開，避免像此過勞案一樣一人做多職務代理。陳姳臻認為，在公部門約僱人員運用問題上，短期應朝資訊揭露的方向前進，市府公開各單位約僱人員數量及其業務範圍，但這只是第一步而已。
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陳姳臻說，若要改善約僱人員，也就是這群既不是公務員，又是勞基法孤兒的勞動者發生過勞問題，從長期來看仍需要做完善制度的討論，比如該人員提供勞務的內容是否應有一致性？而非從事契約之外的工作項目，以及工時制度應該要參考醫學專業提供保障，甚至長遠來看應該將公部門非公職考試的長期人力，尚未規範的部分必須跟上勞基法的腳步。受僱於政府的人一樣是勞工，不應該保障低於基本的勞基法。另外，有鑒於本次勞動檢查不小心排除約僱人員的部分，也點出制度曖昧造成的問題，因此在此呼籲不僅要規範勞檢部門落實公部門勞檢事宜，議會也要做好監督，關心整體的市府用人的形式以及相關人員是否有合理待遇與保障。
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何昀峯表示，發生在陳嘉緯身上的憾事凸顯市府的兩個問題，一是市府過度忽略人力成本、時間成本，沒有評估做事的必要性。倘若金山區公所人力如此有限，自然不應該要求區公所自己負擔媒體經營的業務，像是攝影、圖文製作、影片剪輯，若要求品質，都需要一定的技術性，當然也要留意機關是否適合自行辦理的適當性。
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其二，事情有輕重緩急，業務有核心非核心，效果也有直接間接之分，很難說每項工作都讓人備感意義，若是沒有明確地將核心業務與次要業務區分，只是不斷的添加業務，那真正的情況應該不只是小編過勞，恐怕整個組織都在過勞。坦白說，行政機關勞逸不均的現象眾所皆知，在非必要業務不斷增加的趨勢下，誰又知道小編猝死相較每年公務猝死的比例又是多少？還有，會不會不是「所有人」都過勞，而是只有「能者」過勞呢？
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何昀峯說明，在長期制度建立面，新北市政府可以將在各個機關間不斷傳換工作的聘僱用職務代理人資訊蒐集起來，建立聘僱用人員的人才庫，以利管理也能避免酬庸疑慮。另外市府應該要將橫跨數年的任務工作，提供穩定的聘僱用員額，而不是使用中短期職務代理人的模式，否則還是會有像陳嘉緯一樣，明明都在同一個機關服務，卻得受到職務代理原因消失，而必須一直重新換約，甚至越做收入越低的情形發生。
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針對嘉緯過勞逝世所引出的問題，彭盛韶也向侯友宜提出四大問。一問，整起事件後續的檢討和改進了什麼？二問，現階段相關人員的懲處到哪？三問，監察院所指出的107年度(2018年)「職業安全衛生推動計畫督導考核」又在哪？為何2017年的考核資料公開出來，關鍵的資料反而不在？四問，嘉緯過勞死是否僅是新北市境內的冰山一角，其他基層人員的工作待遇仍是未知數，是要怎麼知道悲劇不會重演？彭盛韶表示，若市府對這些問題不能給個交代的話，社會大眾將難以相信侯友宜市長的虛心檢討，到底要檢討什麼？
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王婉諭總結，為了避免嘉緯的遺憾重演，若要公部門勞權具備更全面的保障，市府應該做什麼改革呢？對此，新北黨部提出以下四點呼籲：
1⃣ 議處相關失職人員，儘速提出懲處名單。
2⃣ 公開新北市府各單位約僱人員數量及其業務範圍。短期內，市府應該公開各個單位約僱人員的運用狀況，及其所執行的業務內容。
3⃣ 建立長期制度以保障公部門約僱人員權益。長期而言，市府應該訂定契約人員進用與管理辦法，包含規定約僱人員異動送交議會備查等事宜。
4⃣ 落實公部門勞檢，資料上網公開。從嘉緯過世事件來看，市府的勞檢未落實其實間接導致他的猝死，把關機制應該更落實，並將勞檢資料公開上網。
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王婉諭說，我們知道公部門約僱人員被濫用的問題在短時間不易解決，但即便如此也不代表可以不試著尋求解方，敷衍了事，讓悲劇再度的發生。市民所需要的遠不止是道歉與補償，「再多的道歉與補償也喚不回這些生命」，誰也不會希望自己的家人因為進入政府部門為民服務卻踏上人生的不歸路。時代力量仍會持續監督，並提出相關的對策，要求市府進一步的改善約僱人員被濫用的弊病，避免悲劇重演的可能性！

#朋友常說我講日文比較帥 #心情複雜
【18 歲過日檢一級，我的中文、日文、英文會打架嗎？】

過去常常被問到，我英文和日文都學得不錯，要怎樣避免這些語言之間不要打架。

我的答案是：「雖然語言之間不可避免地偶爾會互相干擾，但一個學習語言的方法和成功經驗，可以帶給另外一個語言在學習時的引導。」

像是最近有越來越多同學，都跟我分享他們用 3D 筆記術來學習別的語言，我聽了其實一點都不意外。

有鑒於「語塊」(chunk)是所有語言共同的核心，這篇文章就以日文為例跟大家分享這套 3D 英文筆記術如何也能應用在 #英文以外的外語學習上。

其實在英文當中我們背很多的「單」字，這樣的學習在日文當中會更行不通，也因此我很多有學習日文的學生很早就跟我分享他們很喜歡我對於語塊的分類。

以中文「#泡茶」來說，我們不假思索但也不知原因地就講出了「泡」。同等的概念在中文裡頭變成了 make tea。在日劇中，常常可以聽到「お茶 #入れてくる」（我來泡點茶）用漢字看應該會知道日文反而是不是用「做」也沒有「泡」的概念。

直接用 #語塊 學習，反而迴避了語言之間的互相干擾。中文腦有一直影響英文、日文表達嗎？其實 #不一定。

每逢五六七月左右，都是台灣、日本的梅雨季（大概差了一個月)。中文我們說梅雨季要 #來了、#結束了。過去在早稻田大學念書時，最常聽到日本人使用的是「梅雨に #入る、 梅雨が #明ける」這兩個用法。應該從日文漢字看得出來不是直接用開始、結束來表達。

包含 #雨停了，日文裡也有各式各樣的「停止」，但大家似乎不太會因此造成很多的「中式日文」，原因是因為很多時候是直接用「雨が #上がる」、「雨が #止む」這樣的語塊去做學習的。

所以外語之間會打架嗎？一定的互相干擾不需要去迴避，因為不可能完全迴避。但我們可以用比較好的方式，將讓所有的語言互相支持，做最有效的學習！

你在學英文之外的外語嗎？你也可以用 3D 筆記術來整理語料喔！

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0403新加坡聯合早報

*【可預防B1351變種病毒 接種輝瑞疫苗半年後有效性仍達91.3%】
美國輝瑞和德國BioNTech藥廠宣佈，他們共同研發的冠病疫苗在最新測試中顯示，預防冠病的有效性為91.3%，這包括已接種疫苗六個月的人。此外，有初步資料顯示，這款疫苗可預防最早在南非發現的B1351變種病毒。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210403-1136210

*【德國建議：60歲以下民眾 首劑已接種阿斯特捷利康次劑用其他疫苗】
德國疫苗委員會建議，已經接種第一劑阿斯特捷利康疫苗的60歲以下民眾，第二劑改為接種其他冠病疫苗。鑒於發生多起年輕人接種阿斯特捷利康疫苗後出現血栓的案例，德國疫苗委員會剛在幾天前建議只讓60歲以上者接種阿斯特捷利康疫苗。該委員會又提出新建議，在接種首劑阿斯特捷利康疫苗12周後，接種如輝瑞—BioNTech和莫德納等採用信使核糖核酸（mRNA）的疫苗。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210403-1136214

*【參加“愚人節派對” 比利時群眾違反防疫條例遭警方驅散】
4月1日在比利時首都布魯塞爾，一個公園裡有幾千人來參加“愚人節派對”，違反了防疫條例。警方派出大隊人馬，出動催淚彈和水炮趕人。比利時上周進入第三次封鎖，只許最多四人聚會。可是，最近有人在臉書廣邀人們到此公園參加“愚人節派對”。雖然被冒名的主辦方幾天前聲明這是個騙局，但仍有成千上萬的人登記要參加。警方說當天來了至少2000人，但有報導說是5000人。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210403-1136216

*【變種病毒急速傳播 南美洲疫情又趨惡化】
南美洲的冠病疫情因變種病毒急速傳播又趨惡化。智利和玻利維亞封鎖國界，秘魯則收緊防疫措施。智利宣佈防疫警戒升級，包括封鎖邊界。智利將從5日開始到月底，限制所有智利居民的非必要出境旅行，只有向警察局申請特殊旅行許可者能出境。據統計，智利的1900萬人口中，35％以上已接種一劑疫苗，24％人口已接種兩劑，接種率是全球最快之一；可是，智利的確診冠病病例仍不斷攀升。智利衛生部宣佈，累計確診病例過百萬，達100萬3406起，當天新增病例7830起，為歷來最高。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210403-1136217

*【普吉島7月1日開放 民眾加快接種疫苗】
泰國旅遊勝地普吉島4月1日開始放寬入境隔離限制，當地也加緊展開冠病疫苗接種工作，做好迎接大批遊客讓經濟復蘇的準備。按照計畫，普吉島將在本月中的潑水節前為5萬名民眾接種疫苗，7月1日開放普吉島前達到70%以上接種率的目標。泰國政府日前宣佈，4月1日起，已接種兩劑疫苗的外國遊客進入包括普吉島在內的六個試點地區，在當地酒店或指定地點隔離時間從14天縮短至7天。7月1日起，已接種兩劑疫苗的外國遊客進入普吉島後則無須隔離，7天后可前往泰國其他地區。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210403-1136196

*【韓國60人接種冠病疫苗後確診】
韓國中央防疫對策本部2日通報，目前有60人接種冠病疫苗後確診感染。韓國於今年2月底啟動疫苗接種工作。截至4月2日統計，累計接種疫苗人數超93萬名，累計收到約1.08萬起疑似異常反應報告。韓國中央防疫對策本部2日稱，近日針對約86萬人進行調查，其中接種疫苗的約72萬人中有60人確診感染；這意味著每10萬人中確診數為8.3人，遠低於沒有接種疫苗的每10萬人確診數。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210402-1136156

*【拜登上任後首次美日韓國安首長會談 討論朝鮮中國與南中國海等議題】
美國官員說，此次是拜登政府上任後，韓美日安全高官首次舉行會議，主要目的是進一步鞏固三方有關對朝問題的共識，並在美方最終審議對朝政策之前聽取重要友邦的意見。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210403-1136211

*【日美首腦會談將延期一周至16日舉行】
日本官房長官加藤勝信在2日的記者會上宣佈，首相菅義偉與美國總統拜登的首腦會談將在美國華盛頓於當地時間16日舉行。原本菅義偉計畫8日至11日期間訪美，9日舉行會談，但日程延後了一周。加藤解釋說是為了確保會談萬無一失。日本政府相關人士表示，美方優先應對冠病疫情對日程產生了影響。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210402-1136158

*【緬甸示威領袖號召“打遊擊” 發起“花朵抗議”】
緬甸軍方限制固定線路的互聯網連接運作，反政變組織隨機應變，以共用無線電頻率、離線互聯網資源和短信式新聞快訊互通資訊。緬甸軍方並沒有對外公佈或解釋它要電信公司削減無線寬頻的原因。這項針對移動資料的禁令，使緬甸全國反政變示威運動通過社媒平臺動員群眾和發佈軍方致命性鎮壓照片進一步受阻。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210402-1136132

*【緬甸軍方中斷無線寬頻上網服務 抗爭者另尋方式號召“打游擊“】
緬甸軍方昨天下令中斷無線寬頻上網服務，只允許固線的網路服務。反政變示威者也隨機應變，以共用無線電頻率、離線互聯網資源和發電話短信等方式互通資訊。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210403-1136195

*【王毅：支援以東協方式推動緬局勢降溫】
中國國務委員兼外長王毅近日在福建南平分別同新加坡、馬來西亞、印尼、菲律賓四國外長討論了緬甸局勢。他向菲外長洛欽表示，中方對當前緬甸局勢支援通過對話尋找解決分歧的路徑，並支援東協堅持不干涉內政原則和協商一致傳統，以東協方式鼓勵並建設性參與緬內部和解進程。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210403-1136297

*【中國駐歐盟使團駁歐涉BBC記者離華聲明：反對以言論、新聞自由為名抹黑中國】
中國駐歐盟使團發言人今天就歐盟方面涉BBC記者離華的聲明指出，這與事實不符，十分輕率，並強調中國依法保障言論自由和新聞自由，但堅決反對以言論、新聞自由為名編造假新聞、虛假資訊攻擊抹黑中國。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210403-1136299

*【H&M被舉報有“問題地圖”被約談 官媒警告別觸碰底線】
瑞典服裝品牌H&M深陷新疆棉風暴之際，中國線民向管理部門舉報H&M官網存在“問題中國地圖”，上海市有關部門通知H&M迅速改正並對其進行聯合約談。中國官媒也再度批評H&M，別觸碰中國底線。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210403-1136294

*【大亞灣嶺澳核電站繼電器曾現異常】
位於廣東大亞灣的嶺澳核電站一號機組3月31日發現一個繼電器出現異常，通報稱，繼電器按程式更換後功能正常，事件屬0級偏差事件，對機組安全運行、員工健康、周邊公眾和環境沒有影響。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210403-1136307

*【“十四五”規劃首次納入指標 中國凸顯對糧食產量安全高度重視】
中國國家糧食和物資儲備局副局長梁彥在國新辦發佈會上說，“十四五”規劃首次將糧食綜合生產能力作為安全保障類約束性指標，在經濟社會發展主要指標中予以明確，同時還首次制定糧食安全保障法，用法律手段強制性保障國家糧食安全。這凸顯了對糧食產量安全的高度重視。
https://www.zaobao.com.sg/finance/china/story20210403-1136266

*【安排“神船”傳遞奧運聖火 愛知縣禁女性上船惹爭議】
東京奧運會再傳出“歧視女性”事件。愛知縣為給傳遞奧運聖火的活動增添地方色彩，安排火炬手乘坐傳統“神船”，但卻不讓女性上船，結果引發非議。每年4月份，愛知縣半田市的住吉神社都有祈求五穀豐登的祭典。祭典的重頭戲之一是用船載送燈籠，在神社周圍城池內迎神。愛知縣定4月6日迎接奧運聖火，為了給活動增添地方色彩，當地決定配合傳統祭典，讓火炬手乘神船周遊運河200米。可是，當局也明文將遵守傳統規矩，寫明當天只有男火炬手可以登船。女警衛和女記者也一概不准登船。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210403-1136213

*【涉嫌致非洲裔在押人員死亡 7美國員警被解職】
美國德州7名員警因涉嫌致使一名非洲裔在押人員死亡而被解職。德州科林縣警長吉姆·斯金納在一份聲明說，這7名員警違反了警察局相關規定和程式，導致26歲的在押人員馬文·斯科特三世死亡。警方說，斯科特3月14日因非法持有大麻被捕，並在監獄收押。斯科特在押期間“行為怪異”，警方對其使用了頭套和辣椒噴霧後，斯科特再無反應，後在當地一家醫院被宣佈死亡。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210403-1136304

*【汽車撞美國國會大廈 兩警一死一傷】
一輛汽車於美國當地時間4月2日在華盛頓特區國會大廈附近撞向兩名警員，造成一死一傷，嫌犯當場被警方擊斃。國會大廈建築群隨即被封鎖，當地警方表示，目前證據顯示，案件與恐怖行動無關。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210403-1136295

*【美國3月份新增非農就業91.6萬 失業率降至6%】
隨著更多的疫苗接種和更少的商業限制為勞動力市場復甦添磚加瓦，美國3月份新增就業為七個月來最多。根據勞工部週五的報告，3月份非農就業人數增加91.6萬，前一個月修正後為增加46.8萬。失業率降至6%，勞動力參與率略有升高。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210402-1136165

*【拜登召開首次內閣會議 5閣員負責推介基建計畫】
美國總統拜登1日召開了他的首次內閣會議，指示五名內閣成員負責向美國公眾解釋他的2兆美元基礎設施計畫。拜登還指示所有聯邦機構負責人審查他們的支出計畫，以確保“購買美國貨”的規定得到遵守，為美國工人提供最大的就業機會。拜登週三推出了旨在修復美國不斷惡化的道路和橋樑並擴大寬頻互聯網連接的大規模計畫。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210402-1136118