#八百回合經濟談〔#救台鐵必備良藥?#民營化的優點與隱憂〕
清明連假發生的太魯閣號事件,是大家都不希望發生的憾事。近幾年台鐵連續發生兩次重大事故,使得民營化的聲浪又再次浮了出來。
對此,政大地政系徐世榮教授發表了類似陰謀論的想法:「試問,台鐵如果表現優良,台灣社會會讓它民營化嗎?
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#八百回合經濟談〔#救台鐵必備良藥?#民營化的優點與隱憂〕
清明連假發生的太魯閣號事件,是大家都不希望發生的憾事。近幾年台鐵連續發生兩次重大事故,使得民營化的聲浪又再次浮了出來。
對此,政大地政系徐世榮教授發表了類似陰謀論的想法:「試問,台鐵如果表現優良,台灣社會會讓它民營化嗎?
不會的,因此,為了達成台鐵民營化的目標,就是要讓它持續地爛下去,讓它成為眾矢之的,而不是要去拯救它,而這可能也是它不斷出事的主因。」
相信不論是哪個政黨執政,沒有人想在任內出現事故,而徐教授此番言論則打翻了台鐵及政府的所有努力。
今天政經八百就帶壯士們來討論吵了幾十年的「台鐵民營化」。
▌講古時間
在鐵路民營化的議題上,最經常被拿出來討論的國家便屬於日本了。
1987 年,日本國鐵累積的赤字達到了 37.1 兆日元,為了償還巨額的債務,主要分割成 6 間客運公司及 1 間貨運公司,實質民營化的只有:JR 東日本、JR 東海、JR 西日本、JR 九州。
而預期不會賺錢的則由日本政府間接持有:JR 四國、JR 北海道、JR 貨物。同時,日本政府成立國鐵事業清算事業團,承接原先國鐵六成的債務。
民眾們最在乎的安全議題,在民營化後事故發生大幅減少。因為積極執行安全相關的投資,JR 運輸發生事故的件數從 1980年 的 1296 件,降到 1988 年 900 件,再降到 2005 年 455 件。
這些事故包含:平交道事故、有人受傷的:在月台上發生碰撞、從月台上掉落、人進入軌道等等。(原文為:踏切障礙、ホームで接触、ホームから転落、人身障害、線路內立入,国土交通省鉄道局)
▌台鐵現況
根據台鐵最新的決算報告,截至 2020 年底,負債將近 4080 億台幣,負債比例高達 48.99%。
事故發生數量(含有責任及無責任)從 2015 年的 618 件下降至 2017 年的 509 件再上升回 2020 年的 633 件。
員工人數從 2015 年的 13557 人上升至 2017 年的 13851 人再上升至 2020 年的 15867 人。
旅客人數從 2015 年的 232.2 百萬人次上升至 2017 年的 232.8 百萬人次,在新冠肺炎疫情期間,2020 年仍有 203.5 百萬人次。
▌民營化的優點
台鐵民營化這個議題之所以會浮上檯面,有很大的原因便在於:民眾認為台鐵效率太差。
效率差不只體現於各式各樣的誤點,還包含人力不足導致的售票服務品質與速度下降、一人當兩人用使得發車前安全檢查不夠仔細等等。
而民營化之後通常會以賺錢為第一目標,提升效率便是最好的方法之一。
能夠聘請充足的人力提升服務與維護的品質,也不用受到原先公務人員體系的限制,或許能夠進而降低各項事故發生的頻率。
▌民營化的隱憂
民營化後的鐵路公司以賺錢為第一目標,因此,為了改善財務狀況,第一步很有可能是:提升票價。
台鐵的票價從 1995 年 9 月便沒有調整過,而童顏吐司編小時候吃的麥當勞麥香魚套餐從 79 元漲到現在的 99 元、珍珠奶茶從 30 元漲到 50 元了(淚),然而台鐵看起來沒有跟台灣經濟走在同一條路上。
這 25 年間,以 2016 年為基礎(100),1995 年 1 月的物價為 78.62,2020 年 12 月為 102.71,物價總共上升了近 25%,平均每年 1% 的通貨膨脹,而台鐵的票價卻釘在那邊一動也不動。
然而,若火車合理的提升票價,能夠降低事故提升品質,壯士們會願意買單嗎?
此外,為了賺錢,一些不太賺錢的路線可能會減少或取消班次。
▌這個問題則要回到政府身上
政府在鐵路民營化的過程扮演著非常重要的角色。
政府可以決定把鐵路事業賣給哪個單位、有哪些條件,不太賺錢或虧損的路線或許可以由政府補助,維持它們的固定營運,同時引進乘客評分與獎勵制度,通過一定標準政府才會補助。
政府的支持與民間公司的合作,也許有機會解決這些隱憂。
▌小結
近兩年台鐵的兩起大事故讓民營化再次浮上檯面,而台鐵內部確實有不少問題等著政府去一一解決,但絕對不會是為了民營化就擺爛讓它出事。
民眾最在乎的會是快樂出門、平安回家,不論是台鐵還是政府,相信都會持續朝這個方向努力。
壯士們如果有任何對台鐵民營化的想法,趕快留言表達你的意見吧!
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鐵路運輸優點 在 報時光UDNtime Facebook 的最佳解答
【縱貫線鐵路電氣化】 #十大建設
1970年代開始,臺灣對外貿易不斷增長,鐵路運輸受限於傳統柴電機車動力輸出較低、速度較慢,導致班次運量嚴重不足,出現貨物遲滯等現象,經評估,決定採取全面電氣化,並於1977年10月20日進行首列電氣化載客專車的試駛。
鐵路電氣化規劃建設期間,適逢兩次石油危機,更顯電氣化的決策正確,而隨著1979年縱貫線鐵路電氣化通車後,高屏(1998)、宜蘭(2000)、北迴(2003)、花東(2014)、屏潮(2015)路段也陸續克服工程難度通車,不斷朝著全線電氣化的目標邁進。
直至近日,最後的「枋寮-知本」段終於也完成通車,環島鐵路電氣化工程在歷時40餘年後總算走完最後一哩路,為東部交通快捷帶來了不小的提升。
#小編一直以為早就全線電氣化
#原來以前停等是為了換火車頭
#報時光UDNtime
日期:1977/10/20
圖說:龍啟文
攝影:我國鐵路史上首列電氣化旅客列車,廿日上午十時四十分進行富岡竹北路段試車情形,圖左側為採訪記者拍攝列車情景。
歷史新聞
【1977-10-21/聯合報/01版/】
鐵路電化旅客列車
昨日試車良好
年底將可參加區間營運
【台北訊】昨天上午十時四十分,為我國鐵路史上重要的一刻,首列電化旅客列車「專車」,自台灣縱貫鐵路富岡站開向竹北,進行試車,情況良好。鐵路局決定自十一月起,先在基隆、萬華、新竹區間行駛電化貨物列車,本年底開行旅客列車,開行初期,運價不調整。
昨天電化列車,由編號E三○-六號的電力機車頭,拖載了七節莒光號車廂,「專車」自富岡站以三千七百五十匹馬力的電化機車動力牽引南下,中午十二時五十九分列車順利駛到竹北變電站,結束了試車工作。
台灣縱貫鐵路電化工程,將可提前完工,明年底或後年初電化列車可由基隆開到嘉義,後年六月由基隆至高雄全線完成通車。
【1977-10-08/經濟日報/02版/】
迎接我國鐵路的電氣化時代
【社論】十項建設計畫自民國六十三年推行以來,部份計畫已先後陸續完成,其中許多建設的完成,使我們進入一個新的境界。如高速公路的分段通車,使我們的公路建設達到工業化國家的標準;大鋼廠的完成,使我們自廢鐵煉鋼一躍而為自礦砂完成一貫作業煉鋼,結合大造船廠的完成,奠定了我們重工業的發展基礎;核能電廠的試車,使我們自水力火力發電,進入了核能發電時代。日前台灣鐵路在富岡、竹北間進行電力機車首次試車,使我國鐵路進入了電氣化時代。
早在民國五十年代中期,台灣鐵路運量已達飽和,為配合日後經濟長期發展需要,面臨應採加速柴油化抑或幹線電氣化的決策,經於民國五十九年八月聘請美國甘迺迪鄧肯顧問公司作深入之研究,於六十年四月提出研究報告,認為加強柴油化,全線雙軌,當時估計需投資約一二○億元,可增加能量四○%;如實施電氣化,當時估計需投資約一一○億元(由於石油危機後全世界物價高漲,目前估計約需二三○億元),可增加能量五○%,經政府審慎研究,決定採取電氣化。因電氣化不僅需要投資少,增加能量大,而且尚有下列各項優點:
一、防止空氣污染,減少噪音——柴油機車所造成的空氣污染與噪音,為當前社會公害主要來源之一,鐵路電氣化後,因車輛無排煙,且可減輕噪音,間接增進社會福利。
二、減低成本,增加運能--電氣機車因操作及維修簡易,可大量節省人力,降低費用;而性能優越,其熱效率較柴電機車為高,每馬力小時所需燃料費用亦較低。而且電氣機車的牽引能力較柴電機車高二倍以上,提高路線容量,增加運能。
三、速度快,節省客貨運時間--自台北至高雄,柴電機車需六至八小時;而電氣機車因起動容易,爬坡時不需減速,速度又快,僅需四小時即可到達,可節省一半時間。
四、電氣機車行駛方向無前後之別,故在始發站或終點站,欲調置於列車之前方極為方便,因之在無轉車盤設備的車站,亦可輕易調置。
五、動力來源廣闊不受燃料限制--柴電機車限用柴油,而電氣機車電力的原動力,不限於火力,尚有水力發電、天燃氣發電、及核能發電。尤其自石油危機以來,油價居高不下,而且供應不穩定,而台灣電力即將步入核能發電階段,其所需電力可確保供應且成本較廉。故鐵路電氣化亦與能源供應趨勢相配合。
六、電氣機車在下坡行駛時,其運行馬達變成發電機,一方面作制軔之用,另一方面可將產生的電流送回電車線,以供其他行駛中之機車使用。
七、為改善都市捷運系統建立基礎--各國大都市捷運系統,多以電氣化鐵路為基礎,故台灣鐵路幹線電氣化後,可為未來市區鐵路的改善及自動化操作舖路。
八、促進國內機電工業發展--柴電機車引擎部份的配件多需自國外進口,而電氣機車的主要配件均較簡單,以國內電機工業目前的水準,將來在配件方面,無論馬達、電纜、控制系統或車體部份均可設法自製,不僅節省外匯,且可促進國內電機工業的發展。
由於電氣機車具有以上之種種優點,故各工業國家鐵路主要幹線,莫不採用電氣運轉。台鐵電氣化首次試車順利,第一期之基隆、竹南段,預定今年底左右可以完成,第二期之竹南、彰化間之山線與海線,及第三期之彰化、高雄段,將分別於六十七年底及六十八年八月分段完成,屆時台鐵主要幹線已完全進入電氣化時代。
台鐵電氣化為我國鐵路史上一大盛事,我們預祝從區間試車至全線完成,均能順利進行。但鑒於七月間颱風侵擊輸電方面所遭受之損失,我們建議台鐵及台電當局,應多準備數道備用供電系統,在主供電系統遭受破壞時,備用供電系統能夠立即自動供電,以確保電氣化鐵路順利運行及安全。
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「跨站式站房」是世界潮流👍
斗南站再次成為雲林最新穎車站
到一個城市旅遊時,火車站通常會是第一印象,在車站中感受城市人潮的流動和車站的歷史風華,代表了這個城市的經濟與文化,決定了接下來的旅遊心境。
斗南車站,曾經是雲林山海線百姓共同的出外打拚、回鄉探親、貨運進出的大站,日治時期稱為「他里霧驛」,這是日本人在台灣最後留下的大型車站,曾經是雲林最新穎、最現代化的車站。
有很長一段時間,雲林海線地區要去別縣市的方法,就是只能搭著運輸甘蔗兼客運的糖廠火車前往斗南車站,再轉縱貫線火車。隨著糖業沒落,而火車貨運依舊重要,附近鄉鎮的農產品,都必須集中運到斗南火車站,再送往全台各地。
從地區發展來說,車站的「功能性」是必要的主軸,車站有越多的功能,人潮就會越來越多,留在車站的時間也會更長,當然帶來的經濟效益就會越高,但必須注入與當地相關的文化藝術,讓車站成為有故事、有溫度的車站。也因此,在改建規劃上,為了重現斗南車站的現代新穎風華、交通經濟重點、豐富的歷史文化,興建跨站式站房是唯一的選擇。
從1990年代開始,台鐵新修築或改建的車站都採用跨站式站房設計,例如樹林、山佳、鶯歌、竹北、北新竹、六家、新烏日、沙鹿、田中、斗六…都是。在國外,東京、京都、大阪、柏林等城市都採用跨站式設計,是以「都市設計」、「都市規劃」的理念,來強調車站地區改造開發規劃,執行經費也較少,效益更高。也因此,斗南車站使用跨站式站房,就是跟上台灣進步的腳步、跟上世界潮流。
📍 為什麼世界潮流是用跨站式站房呢?優點是什麼?
跨站式站房的主站體建於鐵路線上方,旅客要購票及服務設施,都規劃在2樓大廳,售票人力及設備配置可精簡,無需在車站兩邊都設售票窗口及售票機,相較於舊式前後站的出入口售票規劃,旅客動線相對順暢。
跨站式車站還可以利用立體站體與周遭建築相連結,例如辦公大樓、百貨公司、商店街等等,相信在雙北地區常搭捷運的民眾都很清楚,交通運輸與商場、公務機關共構,從月台上大廳,刷票出去後就可以直達商場、購物街逛街,買好東西再回家,不需要再另外到一個地方。就算不買東西,也可以藉此穿越鐵路,往來不需要再繞遠路,也避免了傳統車站僅有站房一邊的週圍較為發展的情形。
📍 跨站式站房有缺點嗎?怎麼改善呢?
跨站式站房唯一與舊式站房的同一個缺點,就是旅客都必須上下樓梯,對於老年人和身心障礙者來說會有障礙,舊有的斗南車站早期並沒有手扶梯或是無障礙電梯,從前站剪票口進入後,想要搭南下火車就必須下樓、穿越地下道、再上樓到第二月台等車,對於通勤學生來說這不是問題,但斗南多數的老人家要穿越地下道就非常累,後來增設了露天的升降梯,看似好一點,但露天的遇到下雨,路況就非常刺激。
也因此,跨站式站房必須搭配無障礙電梯、手扶梯等設施,台鐵在這一部分,接受我們與地方人士的意見,在站體內增設了4座無障礙電梯以及6座的電扶梯,斗南是一個老人人口比例很高的鄉鎮,這一點可以說是考慮得很好。
所以,我們與地方眾多鄉紳賢達、發展協會、文化人士、還有台鐵,一致認為,跨站式站房是世界趨勢,也是帶動便利與需求的現代新穎建設,兼顧安全,斗南車站曾經是雲林最新穎的車站,在第一次改建的75年後,又再次成為雲林最新穎的車站。
而在歷史文化保存方面,站體建築師與台鐵很用心,小心翼翼的讓新舊站體和諧的共存,那個全台最長的候車木椅還在,可以來車站坐坐聊天或是拍照打卡。
他里霧是美麗故鄉,大步向前也不忘歷史風華,歡迎世界各地的斗南遊子,回家看看。
⬆ 建設雲林ing ⬆
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【那難道鐵路真的沒有競爭對手嗎? 當然有,這就要提到各種運輸工具的不同屬性了:
航空: 談到航空貨運,很多人應該知道,特性就是長程運輸速度快,但成本也最高,一般多是運送具高時效性和高單價的產品。
問題是空運的成本有多高呢? 美國有人做過計算(這些數字都是以美國公司為基準,同是鐵路運輸,歐洲因為人事成本、保險…等因素,單位成本就會比美國高),空運每一噸貨物運一英哩(Mile)的成本是USD$1.21
相對來說,真正和鐵路相抗衡的應該是卡車貨運,卡車的優點是機動性高而且可以直接送到終點,所以不管是空運或火車,甚至是海運,一般最終都是要靠卡車。
那卡車的成本是多少呢? 答案是每運一噸貨物一英哩的成本是USD$0.2.
最後來談火車,直接告訴你火車的運貨成本,答案是平均每一噸貨物運一英哩的成本是USD$0.04. (ps. 所有運輸中最低的是海運,每一噸貨物運一英哩的成本低於USD$0.01)】