昨晚看到這紙會議通知在網路轉傳，一夜輾轉難眠。

今天早上10點，新竹縣各鄉鎮長、代表會主席和議員將齊聚，對大新竹升格表達意見與看法。身為支持升格的一份子，我想請問各位前輩們：

1、是反映真實民意，還是飯碗保衛戰？

2、下次公投是2023年，如果支持升格，請支持楊文科縣長的修法建議。還是你們根本反對升格？

3、升格後建設資源會增加，你們反對嗎？

因為求學來到新竹，到清大唸書，出於對公共事務的興趣，2007年進入長昌競選總部擔任工讀生，一路參與公共事務，在市民支持下擔任議員，公共服務工作的場域都在新竹，深知大新竹生活圈因事權分治，帶給民眾許多困擾，更阻礙區域發展。因此，自林智堅市長提出大新竹合併倡議，當天楊文科縣長隨即表達贊同，並加碼必須修法升格為台灣「第七都」以來，我幾乎投入全部心力堆動新竹升格。

有人笑我傻，說我神經病。以我的選區來說，升格之後，要在眷村榮家藍營鐵票倉競選議員連任，兩席變一席，空間瞬間少不只一半，岌岌可危。讓人心裡難過的是，許多選民、支持者告訴我，原本西區的和諧，恐怕就要在我為新竹升格的努力奔走之下，蕩然無存。

面對一樣的壓力，我很清楚這紙公文代表什麼。合併升格之後，各鄉鎮市公所及代表會都將重組，稍後這場會議，現場將會有許多民代自認代表選區民意，試圖以各種說法拖延，讓這次升格的黃金機會破局。我想請他們再看清楚科學的民調結果，不分縣市將近六成民眾贊成，甚至新竹縣比新竹市的支持度更高。

面對議員席次銳減，我也是自身利益受損者，但為新竹發展而持續推動升格直轄市，寧可失業也要升格，雖不敢說是置個人死生於度外，至少可以算是大公無私。希望民代前輩們再想想，是自己的飯碗、派系的山頭重要，還是持續生活在這片土地，我們子子孫孫的未來重要？

我想也會有會議成員持續提出，應該透過公投來歸納民意。我疑惑的是，目前為止，在新聞媒體及網路上，對「竹竹合併升格」，沒有人表達反對。提出一個沒有反對方的公投案，加上公投法第23條明訂，「公民投票日定於八月第四個星期六，自中華民國一百十年起，每二年舉行一次」，下次公投的時間將在2023年，也只是在拖延，而這樣的拖延，將讓縣市分治問題持續無解，讓中央資源挹注持續極度不符大新竹稅收比例，更會讓竹科及台灣錯失全球半導體供應鏈重組之經貿局勢下的大好良機。

也許你們今天會說，升格後城鄉差距將擴大，其實不然，升格後新竹餅做大了，新竹將獲得更多資源。資源分配的關鍵是施政者的規劃，只要有妥善運用，城鄉差距不會比現在更嚴重。

昨天看到銘傳大學李碩敏老師在媒體發表對新竹升格議題之評論，其中提到，「新竹縣市合併，根本不應該是個政治議題，而是台灣科技產業，一舉數得永續發展的重大抉擇」。竹科工作者及廠商不斷在因分治所造成的交通、水源、消防、土地取得、都市計畫、甚至颱風假問題裡內耗，這些成本難以計量，卻實實在在拖住了產業進步的腳步，面對國際競逐半導體領先地位的同時，我們還能以諸多政治考量，算計新竹的未來嗎？

正確的事就該趕快做，而不是想盡辦法拖延！希望大家都可以客觀地站在人民生活、城市發展、國家面對國際競爭的角度來思考、討論新竹升格，不要讓滿天飛的政治口水抹煞了林智堅市長、楊文科縣長的初衷。

新竹合併升格，是所有人的期待，每位民代都是透過民主選舉機制產生，以民調等科學的方式獲知之民意也高度支持，就請各位前輩們放下自身利害關係，一起為大新竹升格為直轄市努力。

新竹市跟竹北市，行政層級有什麼不一樣？

修憲時刻，台灣應該要認真面對行政層級與區劃問題了。簡化行政層級、提升行政效能、行政區域重新劃分，事實上是關乎台灣的長治久安、嚴肅的課題。尤其是數位時代來臨，台灣還需要309鄉鎮的編制嗎？還要再選出鄉鎮市民代表、鄉鎮長？搞得台灣每天都在搞政治、搞選舉？台灣也是時候應該要告別樁腳政治的舊時代了。這些經費支出，還不如多給弱勢家庭、中低收入戶教育與生活的補助、讓兒童的營養午餐吃好一點，比較有意義！

△降低修憲門檻 推動台灣行政層級二級制

中華民國憲法第108條第109條等等條文所規範的地方自治「省、縣」制度，事實上已經在「憲法增修條文」中，將台灣省政府「虛級化」了，因為1945年中國國民黨政府來台、1947年成立的台灣省政府，早就已經名存實亡，2018年開始，完全沒有組織編制、也沒有編列預算，當然也完全沒有功能。這個是有高度「社會共識」的進步，我也要藉這個機會呼籲大家，要降低修憲的門檻，畢竟資訊爆炸、國際與社會經濟的變化快速，應該要讓台灣的憲法能夠與時俱進，面對現實！

我期待這次的修憲，能夠有機會確立台灣的行政層級二級制、確立行政區域劃分的原則，現實上，就台灣的面積與人口而言，只需要「中央與地方」兩個層級，不用再需要「省政府」「鄉鎮市政府」。而目前的制度用「直轄市政府」、「縣市政府」作為資源分配的基礎，包括組織編制差異、歲收歲入原則、統籌分配稅款、重大建設的核定等，甚至連直轄市政府的公務人員都「高人一等」，長期的資源分配不均也就造成了城鄉差距的現象，甚至常常會有所謂「一等公民」「二等公民」的評議。

△調整行政層級 不必侷限人口數

如果能夠確認中央與地方的二級制，也就能夠討論行政區域的劃分問題了。如果以現在「直轄市」的制度，人口數125萬為標準，台灣2300萬人口大約可以設置8-10個直轄市，但是這個方案的標準在現實上太複雜，竹竹苗合併？雲林跟嘉義合併？彰化跟南投要合併嗎？可行性實在是不高！

其實行政層級的調整，根本就不必只局限在人口數的思考，就維持現在的縣市政府行政範圍有什麼不可以？只是改變行政層級，既能達到目標，也不會擾民。唯一要面對的議題，就是「省轄市」怎麼辦？台中市與台南市已經「合併升格」成為直轄市，目前有基隆市、新竹市、嘉義市，是否要「合併升格」？

△我支持大新竹合併升格

新竹科學園區所在地的新竹縣市，有著共同生活圈，包括交通、環境、教育，就業、就學、生活上的各種議題都必須共同面對、共同解決。新竹縣市如果能夠「合併升格」成為「大新竹市」，成為擁有「千億級預算」的地方政府，才能與新竹的發展現況相符合，能夠大幅提升居民生活品質，對於爭取資源、整合重大建設也有相當大的幫助，肯定是新竹縣民市民的福祉！

現實上，新竹市從民國71年升格到現在大約40年，已經發展成為獨特的科技與人文薈萃的城市，而新竹縣治所在地的竹北市，也是人口飛速成長、建設突飛猛進，那大新竹市的市政府要設在哪裏？選舉區域如何劃分？鄉鎮市區是否要同時整併？這都有賴「社會共識」做為「合併升格」的基礎。

至於基隆市是否要合併加入新北市成為「基隆區」？嘉義市是否要與嘉義縣「合併升格」？都是需要討論的議題。

△憲法要與時俱進 台灣才能長治久安

憲法以及法律的修正、對於制度的變革，常常會以「施行日期」作為日出條款、日落條款的規定，讓關係人都能夠有時間與機會因應、準備，也可以減少進步的過程中，抗拒改革的壓力。

蔡英文總統已經進入第二屆的任期中，勇敢對抗中國、建立自主國防，外交上也讓台灣成功走出世界，讓世界看見民主自由的台灣，已經是全世界都豎起大拇指稱讚。我們也期待，在內政上透過修憲行動，面對現實，簡化行政層級、確認行政區劃，奠定台灣長治久安的政府體制，相信將會是台灣在民主道路上的重要里程碑！

＃大新竹 ＃合併升格 ＃鄭宏輝

🍅吃果子要拜樹頭啊!
😭😭楊文科是連樹根都挖掉!!
⚠️2018年竹東鎮楊文科是三位縣長候選人最高票!!!

✅楊文科竹東鎮得票數19629票
✅鄭朝方竹東鎮得票數13531票
✅徐欣瑩竹東鎮得票數12724票

票都打給楊文科，請問楊文科當竹東鎮民是韭菜嗎🥦🥦?

我多次關心二重國中與二重國小的校地問題，我想滿多人也知道的，我不多說。而到底楊縣長在過去擔任副縣長的時期或是國民黨在新竹縣執政接近 20年的時間裡面，有沒有了解到竹東二重埔未來會有這樣的狀況?

🍄2016 年縣府新聞：
https://www.hsinchu.gov.tw/News_Content.aspx?n=153&s=100810
當年🍏綠黨周江杰議員議會總質詢中指出，竹東地區二重、三重地區內部正在進行都市計畫審議，這是很久以來未做的通盤檢討，他發現把科技、商務服務區算入就有二、三十公頃土地會成辦公室用地，也需要很多的住宅，雖然二重國小、二重國中，目前正在擴建，但很擔心未來五、十年後，會和現在的竹北市一樣，出現學區不夠的情況。

國民黨議員有好幾個我就不一一點名，包含竹東賄選定讞的羅鎮長，早就幾百年前就建議二重擴校做完全中學或是做擴建，#從2016到現在時間夠了吧? 請問縣長動作了嗎?當然你可以說那時候不是楊文科當縣長，可是那時候楊文科是副縣長欸!!台灣是責任政治，誰當家作主就是誰說了算，你當然也可以說那是邱鏡淳，那我就說還不是 #你們國民黨當家也沒重視過竹東。

#明年選舉眼睛要睜大啊
#竹東人真的有感覺受到重視嗎?
💔被渣男騙了要快跑不要被虐得變成斯德哥爾摩症候群了