#智慧城市
#松島智慧城

「智慧」城市可行嗎？高雄現在又做到哪一步呢？

文/好過日團隊


近年來流行的政治話語是「#打造智慧的城市」，台灣開始流行此口號，應是從2014年柯文哲競選台北市政府時提出的政見「打造台北智慧城市（Taipei Smart City）」而成為流行的話語，不過中央單位其實在2010年就已由內政部推動「智慧城市－智慧綠建築」計畫，規劃以建築來帶動相關產業的轉型。


小編上週參加了某議員在高雄市議會舉辦的「高雄市智慧城市」公聽會，聽完了公聽會後，小編的疑問是：到底什麼是「智慧城市」？是捷運內提供Wifi可以連上網就是「智慧」嗎？或是委託業者開發App程式就是「智慧」城市呢？


或許我們先從智慧城市的概念來了解，大約在1995年由M.Carley勾勒出智慧城市的概念，未來應該是將新一代的資訊通訊科技（Information and Communication Technology. ICT）引導入各行各業中。


智慧城市的簡單定義為「利用ICT解決都市管理問題與符合民眾需求」。


事實上智慧城市與好過日一直強調的生態城市概念有所重疊，都是為了解決都市化造成的溫室效應、能源消耗快速、廢水廢氣排放增加、人車擁擠、治安惡化等問題提出的治理方針，生態城市亦是標榜有效的管理碳排放、生態交通、智慧用電等方式解決上述的問題。


再從國際知名案例的韓國 #新松島智慧城來看，2009年韓國仁川市宣布與美國網路大廠思科（Cisco）公司合作，建構網路基礎設施，藉此帶動韓國的ICT產業與智慧城市技術產業的發展，仁川市將新松島智慧城（New Songdo IBD intelligent City）作為實驗社區，完成號稱是全世界第一個全區無線網路化的城市、社區建築物LEED綠色建築的認證、建立了稱為U-life的智慧建築網路系統等成果。


#新松島智慧城是屬於填海造鎮而成的新都市，位於仁川國際商務園區，距離仁川國際機場約15-20分鐘的車程，占地約167萬坪，韓國政府投入250億韓元，興建公共設施與醫院，另外其他的建設費用是由韓國浦鼎鋼鐵公司與其相關法人出資興建，而思科公司則砸了20億美元設置總部與提供設備技術。思科公司規劃將城市公用事業與社區進行e化的結合，成功建立社區中的碳排放、能源與水資源消耗量監測系統，並運用網路固定通知居民，讓居民掌握能源使用情形。


從這方面來看的話，松島是用智慧城市的軟硬體包裝進行仁川（大首爾）副都心開發計畫，實行上有很多可參考之處，另外，松島除了作為韓國智慧城市的實驗場之外，也創造了韓國資通訊科技、綠色建築，再生能源等產業在城市發展的契機。


那麼，高雄智慧城市計畫現在是進行到哪裡呢？


高雄智慧城市計畫是由研考會資訊中心負責統籌發展智慧城市的各項數據與資訊系統，其他局處則是分別提案向中央爭取智慧城市重點計畫的補助，例如建立了「高雄市政府智慧市政儀表板」；交通局智慧運輸中心、高屏區域交控整合計畫等成果。


相較新松島智慧城案例，高雄市政府（甚至台灣）缺乏引入國際IOT知名廠商加入規劃與投資，僅以市府與中央的計畫補助推動模式，對於創造新興資通運科技產業、再生能源產業以及人才培育發展都無太大的助益。或許近期通過的橋頭科學園區與新市鎮的計畫案，以標榜人工智慧物聯網的產業聚落進行開發，參考松島案例進行新市鎮的規畫與物聯網系統也是一個可以思考的方向。


不過我們仍要強調，技術導入簡單，操作新開發計畫也屬較為容易，最困難的是要能問對問題並提出解決方法，例如高雄市交通局智慧運輸中心作為控管路況與大眾運輸的總中心，卻尚未能協助解決輕軌號誌優化問題，這事實上是屬於跨局處整合與使用者導向概念的問題，就不是智慧城市能解決的，智慧城市雖是提供城市治理的方針，但真正的智慧還是建立在人的思維上。

參考資料：
1.維基百科：松島國際城市
2.洪毓祥編輯，《智慧城市導入參考手冊》，資策會，2013年。

參選的陳宜民和韓國瑜對如何活絡高雄經濟提出許多具體的政見，陳宜民透過拜訪各界人士、基層，了解目前高雄面臨的經濟難題，韓國瑜到高雄9個月也勤走基層探訪民情，兩人各提出許多挽救高雄的對策。

陳宜民說，為鼓勵生育，他的們團隊正在研擬所得稅法，增列「孕婦照護特別扣除額」，讓領有媽媽健康手冊或相關證明者，每人每年扣除額20萬元；如果他能當選市長，將增列「孕婦營養健檢津貼」，每個月每口孕婦補助5000元，讓她們安心生下健康的高雄寶寶。

教育方面，陳宜民提出建兒童博物館的構想，讓小朋友可以在館內透過遊戲的方式學到各種科學新知，補充課堂學習的不足，困苦人家的小孩也不用花錢請家教即能夠得到重要的資訊。

他認為與其禁止小學生上課使用手機、平板，不如教他們如何使用手機或平板蒐集資訊，消除資訊落差，也讓手機或平板會成為教學工具；因此，他會由市府發手機給小學生，並鼓勵青年新創企業設計教學APP，讓小朋友從手機或平板中學到資訊知識。

對於產業，陳宜民提出將內惟生態園區改造成生態智慧健康園區的想法，也要繼續堅持高雄經濟發展與環境的保護，行銷茂林國家風景區、林園鳳鼻頭國定遺址、建立高雄海洋生物研究博物館，並且將愛河、西子灣、壽山等山海美景結合成台灣新觀光廊帶。

他也主張普設社區棒球場、繼續推動企業贊助成立高雄鋼鐵人職棒隊、持續爭取橋頭科學園區。
藍高市長初選參選人提經濟政見 520前後確定提名 | 九合一選戰焦點 | 要聞 | 聯合新聞網
https://udn.com/news/story/6656/3125338

近來經濟上出了不同的詞匯， 例如去產能、一帶一路、 日本迷失， PPP，僵屍企業 這些是什麼來的呢？其實很簡單，只要你聽幾分鐘便會明白。

五分鐘明白甚麼是「日本迷失」：日本迷失20年，僵屍企業，有錢沒地方用
首先整個故事的是由日本開始的， 日本迷失已經有三十年之多，其實源自80年代的時候， 日本出口非常強勁， 於是西方國家要求簽訂廣場協議，目的是干預外匯市場，想日元走強。廣場協議裏面有西德，法國，美國，日本。由於日本是戰後敗國，基本上都會同意被迫日元升值，當時日本股市和樓市皆升，但繼而日本房地產泡沫爆破，加上因日元升值，失去出口競爭力，直到如今，日本的經濟增長仍然停滯不前。到了2005年，日本銀行業有好轉的情況，而且還有加息，但是2008年美國次按危機，令日本的金融又再受到打擊。

中國類似日本的僵屍企業
僵屍企業亦都在那個時候迅速形成。僵屍企業是指一些負債企業，雖然可以產生現金流，但是扣除成本之後，最多只能支付貸款利息，而無力償還貸款本金。換言之，這樣的僵屍企業本來應該死亡，只依賴銀行貸款勉強維持生存，並且無法恢復活力。不斷加大的債務，引發日本債務危機，重創日本經濟。日本在資產價格泡沫破滅之後，經濟陷入了衰退狀態。當時僵屍企業集中零售業、酒店等行業。其實英國都曾經出現僵屍企業的情況，只是日本的時間最長。至於中國的僵屍企業主要是大約2008至2009年形成， 當時內地推動四萬億政策，加快鐵路、公路等重大基礎設施建設，很多資源都湧入基建項目，形成產能過剩。現時僵屍企業最重點的是煤炭和鋼鐵行業，需求不斷下降也是使去產能更加嚴峻。

-甚麼是PPP？（中國怎以「PPP打僵屍」）
因應以上情況，政府推出了很多對應政策，一帶一路、去庫存、亞投行，就是想像中國過量的產能去除至印度、中東國家。近期政府聚焦PPP（公私合營），今年在上半年開始，政策集中在清理煤炭和鋼鐵行業中的僵屍企業。PPP是指政府公共部門與私營部門合作。在坊間都可以見到有很多政策的書籍， 就是為了內地政策出台而發行的。不過我們亦都可以在八月的數據可以看到經濟數據出現反彈，例如克強指數。我們在2015年都曾提及煤炭鋼材已開始轉好，PPP 始終都是治標難治本的做法，如果繼續不斷過量供應，僵屍企業的情況都不會有很大改善，最重要還是看去庫存、「一帶一路」的成效，每次政策出台都可作為我們短線炒作相關行業的指標，大家可以留意有關的投資方向。

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