【白宮公佈重整供應鏈計劃 針對中國成立貿易「糾察隊」】


✏️為了應對疫情以來凸顯的供應鏈的脆弱性，拜登政府6月8日公佈了供應鏈審核報告，檢討並改善美國半導體、電池、稀土、關鍵藥物等四大脆弱的供應鏈。

✏️半導體部分，特別提到與台灣、日本、韓國的研發合作，也多次提及台積電。

✏️與此同時，美國政府還宣佈將成立一個供應鏈貿易「糾察隊」 (supply chain trade strike force)，劍指中國等競爭對手的不公平貿易行為。


▫️報導全文：https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/junshiwaijiao/jt-06082021192537.html

▫️白宮供應鏈報告：https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2021/06/100-day-supply-chain-review-report.pdf

▪️新冠疫情爆發後 凸顯重整供應鏈急迫性

「今天我們宣佈成立一個供應鏈問題工作組……，由商務部、交通部、農業部三位內閣部長領導。」 6月8日，白宮發佈一份長達250頁的供應鏈審核報告；白宮國家經濟委員會副主任法茲利(Sameera Fazili)在當天的白宮記者會上宣佈成立供應鏈問題工作組，宣示美國跨部會應對供應鏈調整的決心。

這些措施是在美國總統拜登在2月份簽屬的行政命令的基礎上制定的。命令要求美國各部會在100天內進行審查，全面檢討因為疫情暴露出的供應鏈問題，並在一年後就補救缺失提出更全面的報告。

「(新冠疫情)大流行暴露了我們面臨(供應鏈)系統性危機的脆弱性。 從一開始，我們就看到從關鍵的個人防護裝備、到當地超市雜貨的嚴重短缺。」白宮國家經濟委員會主任布賴恩·迪斯 (Brian Deese)提到，數十年的投資不足及公共政策的不當選擇，導致美國的供應鏈脆弱性逐漸凸顯。另一方面，競爭對手國家不公平貿易的手段，以及私營企業關注短期回報而非長期投資的作法，已「掏空了美國的工業基礎，抽走了美國的創新能力，扼殺了工資和生產力的增長。」

拜登政府官員強調，他們的目標是要增強美國製造業、保障美國勞工的工作機會，並且減少對中國等競爭對手的供應鏈依賴。

▪️修正四大「脆弱」的供應鏈

在長篇的供應鏈審核報告中，由美國政府四個部門分別負責檢討美國四大「脆弱」的供應鏈。衛服部負責關鍵藥物原料、能源部負責檢討用於電動汽車的大容量電池、商務部負責檢討用於汽車及手機等產品的半導體芯片、國防部則負責審核與國防技術相關的稀土礦物。

拜登政府在第一波應對行動中，提出了幾個初步方案。

📍在藥物方面，按照《國防生產法》的規定建立公私合作夥伴關係，並宣佈投入 6000 萬美元，推動在美國國內生產50至100種關鍵藥物，而非依賴進口。

📍在電池上，能源部將發佈一份開發鋰電池供應的十年藍圖，還將為先進電池提供大約170億美元的貸款，促進美國轉向發展電動汽車。

📍美國政府將對美國生產和加工關鍵礦物給予至少30億美元的資金支持。

📍在半導體方面，商務部除了將支持私營部門對半導體行業的直接投資，還要與盟友共同解決芯片短缺問題。報告中點名美國可以「加強探索與主要半導體研發夥伴台灣、歐洲、日本、韓國等的合作」。

「(在修正半導體供應鏈問題上，)美國正走在正確的方向，尤其中國正在大力補貼半導體相關產業，美國也應該運用商務部權力……確保美國在高科技霸權的競爭中擊敗北京。」前白宮副國家安全顧問博明8日在參議院軍事委員會一場題為「美國與中國的戰略競爭」聽證會上表示，「美國不僅要跑得更快，還要積極挫敗中國共產黨試圖在半導體以及其他重要領域自給自足的企圖。」

「美國在半導體上的投資至關重要，這已經是一個國家安全問題。」 參與同場聽證會的華盛頓智庫「德國馬歇爾基金會」亞洲計劃主任葛來儀（Bonnie Glaser）說，美國不僅急需要弄清楚哪些供應鏈需在美國生產，還要確保盟友及其他供應商的合作。

「我們必須確保與台灣的密切合作，尤其 #台積電 是生產芯片的領先公司，很棒的是他們將在亞利桑那州投資設廠，但美國也要於此發展自己的能力。」

▪️針對中國 成立貿易「糾察隊」

拜登政府在同一天宣佈，將針對「多個外國政府」不公平貿易行為，在美國貿易代表辦公室下設立一支新的供應鏈貿易「糾察隊」 (Trade strike force)。這個糾察隊被外界解讀為劍指中國。

美國國安會負責國際經濟和競爭力事務的資深主任哈瑞爾(Peter Harrell)在當日白宮記者會上提到，「糾察隊」會特別鎖定上述四項關鍵供應鏈產品，追蹤導致「掏空」美國供應鏈的具體貿易違規行為，並透過貿易手段糾正。

「我們正在要求商務部啓動釹磁鐵(neodymium magnet) 的‘232調查’，這就是很好的例子。」 哈瑞爾舉例，這項調查將依循1962年「貿易擴張法」第232條款進行，該條款允許對被認定造成國安威脅的進口產品課徵關稅，且無需經過國會表決通過。

目前，美國釹磁鐵的進口主要來自中國。

「北京的經濟戰略是要主導供應鏈，使世界更加依賴中國高科技出口、更加依賴中國巨大市場……並用以積累槓桿，讓世界各國在政治上讓步。」博明說，北京已經對澳大利亞、加拿大、韓國、菲律賓、蒙古等國家採取貿易限制的方式 ，企圖用此改變這些國家的政治或司法程序。「中國的大戰略首先是稀釋美國在亞洲的影響力，從而取代美國在該區域的勢力，最終以北京專制威權模式主導全球秩序。」

奧巴馬時代的前白宮國安會亞洲事務資深主任麥艾文對博明的分析表示認同，他說現階段不僅要加快美國高科技的研發與投資步伐，也要戰略性地放慢對手的速度。

電力救援輔助服務發展刻不容緩，電力交易平台盼 2020 年開始試行（12/06/2019 TechNews科技新報）

台電調度處處長吳進忠說明，台電即在 2018 年 4 月成立電力交易平台籌備小組，目前已完成第一階段的架構規劃，為了確保未來再生能源大量併網後的供電安全與穩定，已規劃出各有不同功能的輔助服務：快速反應備轉容量、調頻備轉容量、即時備轉容量、補充備轉容量與全黑啟動等項目。

盼機組面臨跳機、負載徒增或預測誤差等偶發事故時，手邊還是有足夠備用電力能應戰，仍可維持電力頻率。電網頻率是供需平衡的指標，表示電網交流電的頻率，在台灣這種震盪每秒發生 60 次，因此電網通常採用 60Hz，頻率越低，傳統發電廠就越難將電力輸入電網。.....

作者 Daisy Chuang

《電業法》修正案在 2017 年初三讀通過，開放再生能源業者以直售電力給消費者，有助推動能源轉型並促進電業多元供給，其中根據電業法規定，電網與電廠分工後得建立電力交易平台，同時也為確保供電安全與穩定，必須要提供輔助服務，台電指出，目前現階段最重要的是發展輔助服務，並希望能在明年開始試行電力交易平台。

法規修改後，電力事業將不再是台電一條龍型態，未來電業將分為發電業、輸配電、售電業三大市場，發電業與售電業開放民間綠電加入，輸配電網維持台電經營，以下則為《電業法》修正案綠電規劃與穩定電價擬定機制。

• 允許消費者自由選擇採用綠電或傳統電力。
• 再生能源將可透過代輸、直供及售電業等方式售電。
• 售電應提供備用供電容量與排碳係數。
• 將設立電價費率審議會、電業爭議調處審議會及電力可靠度審議會，由經濟部指定電業管制機構。
• 成立電力交易平台與電價穩定基金。

修正案通過後， 1~2.5 年內須開放綠電直接銷售，6~9 年內切割台電為發電公司與輸配售電公司等兩家公司，這意味著台電得加快腳步設立電力交易平台。

未來電力輔助服務為重點

台電調度處處長吳進忠說明，台電即在 2018 年 4 月成立電力交易平台籌備小組，目前已完成第一階段的架構規劃，為了確保未來再生能源大量併網後的供電安全與穩定，已規劃出各有不同功能的輔助服務：快速反應備轉容量、調頻備轉容量、即時備轉容量、補充備轉容量與全黑啟動等項目。

盼機組面臨跳機、負載徒增或預測誤差等偶發事故時，手邊還是有足夠備用電力能應戰，仍可維持電力頻率。電網頻率是供需平衡的指標，表示電網交流電的頻率，在台灣這種震盪每秒發生 60 次，因此電網通常採用 60Hz，頻率越低，傳統發電廠就越難將電力輸入電網。

不同輔助服務有著不一樣的功能與時間要求，像是「快速反應備轉輔助服務」與「調頻備轉輔助服務」反應速度要求最高，得在幾秒內快速反應，防止系統頻率持續降低，但它們無法長時間支撐，接下來就得交由「即時備轉輔助服務」與「補充備轉輔助服務」接手，最終使供電系統恢復正常，而針對不同的服務，也會有不同的收費計算方法。

業者主要透過競價機制參與輔助服務系統，除了能獲得容量費率（元／KW），實際調頻、執行反應之後更能獲得能量費率（元／度），也就是說，業者可以透過參與電力輔助服務，創造發電以外的營收來源。

設立一道道防線，發電機組突然跳機、再生能源併網量快速起落時，就不用擔心供電穩定了，根據台電的規劃，現階段重點是輔助服務 ，預估到 2025 年還需要 4GW 左右的輔助服務容量，而電力輔助服務也有多種項目，包括儲能系統、需量反應、發電機組與自用發電設備。

台電指出，2025 年前台灣還需要 590MW 的儲能系統。儲能系統功用多，具有削峰填谷（Shifting）、頻率調整（Regulation/Smoothing）與快速反應（Responsive）特性，能儲存多餘電力並在用電尖峰釋出，也能降低再生能源對電網的衝擊，讓更多的綠電併網，最重要的是，機組跳機、電力頻率驟降時能立刻補救。

儲能系統最為有名的案例或許是特斯拉在南澳的鋰電池廠，當時在燃煤發電廠跳閘瞬間，特斯拉電池就以極快的 140 毫秒，向國家電網輸送 100MW 電力；8 月英國大停電時，電池儲能系統也僅花了 3 分 47 秒就讓電網頻率恢復正常，遠比十年前的 11 分鐘還要快，足以顯示電池儲能系統的能耐。

雖然台灣目前沒有任何商業化電池儲能系統，但抽蓄水電與天然氣發電廠也是調度電力的利器，而台灣電池儲能建置腳步也不停，示範場域均已完成建置，地點分別位於高雄永安龍井，裝置容量各為1MW/1MWh，未來也會推出儲能併網技術標準。

電力交易平台架構已完成

輔助服務將是電力交易平台的重點之一，目前台灣的電力市場架構為 3 市場 1 程序，以及 4 種商品。其中市場架構為容量市場、日前市場、小時前調整程序、即時不平衡市場，商品為容量交易、電能、輔助服務、電能不平衡。

在電力市場架構中，每個有交易市場有不同的規劃，「容量市場」是較為長期的供需規劃，「日前市場」則是依氣候及供電條件等預測負載，再依當日供電需求排程及輔助服務，綠電、非綠電與輔助服務皆可參與。

以小時為單位的「小時前調整程序」、五分鐘為單位的「即時不平衡市場」則是即時性更高的項目，愈精細、不確定性就愈少，機組運轉也會更有效率，不過這對系統的反應要求也愈高。

針對電力交易平台建置，吳進忠則坦然表示，台灣無法照搬國外經驗，指出台灣是有區域網路限制的獨立市場，同時進口燃料依賴性高，也有著 2025 的天然氣 50%、燃煤 30% 與再生能源 20% 規劃，同時台電的機組更占市場 80%，因此詳細規劃正在建構中。

未來電力交易平台將會配合能源局的規劃，累積平台操作經驗並協助市場參與者熟悉平台之後，最後才會實際推出交易平台，預估時間會落在 2024 年。

完整文章請見：
https://technews.tw/…/06/taipower-energy-trading-platform-2…

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【#HongKongMamiTravel】遊日必讀！最新日本出入境限制、手提/託運行李違禁品你知道嗎？
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媽咪編知道日本係香港人既外遊熱點，一家大細遊日一定要做足準備，即使是無心之失，在沒申報的情況下攜帶危險品或違禁品上機，可以被日本國土交通省罰款50萬円(約港幣36,000)，所以一定要save低呢篇指引文啊！
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#化妝品及藥品
「化妝品（Toiletry Articles）」的定義是用於護理身體和外觀儀表的產品，包括：頭髮產品、護膚品（包括防曬產品）、剃鬚膏、美甲產品、口腔潔淨產品、浴鹽／淋浴油、香水、香薰油、芳香／消臭／除菌／除皺噴霧（身體／衣物／室內用）、止汗／清涼／冷卻噴霧、家用清潔劑等。「藥品（Medicines）」則包括以下產品（液態或噴劑）：消炎止痛劑、止癢產品、防蚊防蟲產品、消毒劑及防腐劑。新規定如下：
• 每件「化妝品」的容量不可超過0.5公升(500ml)或重量不可超過0.5公斤（500g）
• 所有「化妝品」、「藥品」的總容量不可超過2公升(2000ml)或總重量不可超過2公斤（2000g）
• *噴劑型的「化妝品」、「藥品」需有蓋子或噴口已加上防漏及防誤噴的設置
• *所有標示含氯(即日文：塩素系)或寫有「危險！不可混合」（即日文：混ぜるな危険）的漂白劑、除霉劑等製品均不可登機（隨身行李或託運行李均不可）
• *眼影、胭脂、粉底、唇膏等美妝品不受限制
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#酒類
針對酒類（Alcoholic Beverages）商品的新規定如下：
• 酒精含量24%以下：不受限制
• 酒精含量24%～70%：每人可攜的總容量不可超過5公升（5000ml）
• 酒精含量70%以上：不可登機（隨身行李和託運行李都不可以）
另按香港酒類入境規定，凡年滿18歲的旅客，可免稅攜帶1公升（1000ml）酒精濃度30%以上的飲用酒類入境香港，供本人自用。按台灣酒類入境規定，凡年滿20歲的旅客，可免稅攜帶1公升（1000ml）酒精濃度0.5%以上之飲料。
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以下是完全禁止上機的物品，無論是手提行李或託運行李都不可以存放，包括：
0. 易燃或有毒氣體：露營用或便攜式煮食爐燃料、殺蟲水、農藥、運動用噴霧、噴漆、潤滑噴霧等 (醫藥用氧氣瓶、頭髮造型噴霧可以)
0. 易燃或有毒液體：油漆、漂白水、毒藥(殺蟲水、農藥)、打火機燃油等、 凍冰袋
0. 含火藥的產品：煙花、爆竹
還有其他易燃、帶腐食性物質的物品如火柴、炭、含水銀的產品(如水銀式探熱針/溫度計)都不可以上機。
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以下產品只可以放手提行李：
0. 電池：攜帶式充電器、鋰電池、鋰離子電池、電子煙、液體電池（即所有手提電腦、相機/攝影機電池、平板電腦、充電式電風扇等）。
0. 鋰電池（不高於160Wh）都需要以容器包裹（如電池盒、原裝零件包裝或以膠紙包貼電極）以確保不會短路，同時需要確保可以清楚看到電池的容量。
0. 如何計算 Wh？�Wh = mAh × V / 1000（e.g. iPhone8 Plus – 2675mAh x 3.82V/1000 = 10.28 Wh
0. 打火機（LPG石油氣打火機每人可帶 1 個上機，另外火柴無論是手提還是託運行李都不可以）
0. 發熱產品：潛水電筒、 充電式 直髮器/鬈髮器/瀏海捲、充電式暖手寶：
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以下產品只可以放託運行李：
0. 刀類：剪刀、𠝹刀、菜刀
0. 尖銳物品
0. 鈍物：球棒
0. 工具類：萬用刀、鎚仔
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#食品類
#蛋
日本對蛋類食品出境並沒有特別管制，但香港和台灣入境方面則需要全熟的蛋類才可以入境，也就是說半熟蛋、溫泉蛋均不可入境。便利店超人氣的溫泉蛋飯糰就只可以在日本境內品嚐，再美味也不能帶回家囉！
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#海鮮
日本方面准許攜帶經煮熟的海鮮出境，香港也准許經煮熟的海鮮入境，但台灣就必須是經處理、醃製才可以入境(所以真空包裝的蟹類是不可以的)。另外一些含水量比較多的海產(沖繩特產海葡萄、明太子等)也是少帶為妙。
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#水果
除了指定種類(如產量少的沖繩紫薯)日本對水果出境沒有特定限制，香港也准許水果入境，但台灣方面則只准許已加工的果乾、罐頭入境(新鮮蔬果不可)。
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#米
香港不可入境超過15KG的食米(超過15KG須要申請進口許可)，台灣則不可以入境超過1KG食米。
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Source: handler.travel
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