千古一帝：秦始皇（三） ｜　知史百家

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（續）

【駕崩沙丘】

始皇三十七年（公元前210年），被稱為「千古一帝」的秦始皇死於他第五次東巡途中。或許秦始皇注定是一名歷史上的爭議頗多的人物，他的死如他的身世以及此雄才大略，同樣引起了後人的爭議。目前史學界有兩種截然不同的觀點，一說死於疾病，一說死於非命。　　

邢台廣宗·沙丘平台持第一種觀點的人認為，關於秦始皇之死，《史記》記述很多，分別見於《秦始皇本紀》、《李斯列傳》、《蒙恬列傳》等處，死因已明，無可置疑。公元前218年，秦始皇東巡時遭人行刺，身後的一輛副車被刺客用重錘砸得粉碎。隨後，又發現了刻有「始皇帝死而地分」的隕石和出言「今年祖龍死」的「仙人」。秦始皇很迷信，這些現象使他感到恐懼不安。為了消災避難，尋找長生不老藥，秦始皇聽從了一名相卜者的建議，準備第五次巡遊。然而由於一路勞頓，秦始皇到平原津(今山東平原附近)就病倒了。趙高奉命寫遺書，給受命監軍河套的秦始皇長子扶蘇：「與喪命咸陽而葬。」信還未發出，秦始皇就死在沙丘行宮(今河北邢台市廣宗附近)。

有的學者認為，秦始皇自幼有疾，所以體質較弱。他為人又剛愎自用，事無鉅細都要親自裁決；每日批閱文書一百二十斤，工作極度勞累；加以巡遊中七月高溫，以上諸因素並發，促使他在途中病發身亡。至於他死於何病，有人認為他死於癲癇。癲癇發作一般分四個時期：起初頭暈、胃部不適，繼爾突然意識喪失，隔肌痙攣，面色青紫、瞳孔散大、呼吸暫停，然後全身肌肉抽動、口吐白沫，最後數十分鐘才能清醒。郭沫若根據《史記•秦始皇本紀》記載「秦王為人蜂准，長目，鷙鳥膺，豺聲，少恩而虎狼心……」推測秦始皇幼時患有軟骨症，時常患著支氣管炎，所以他長大後胸部和鷙鳥一樣，聲音似豺狼，後來由於政務繁重，引發腦膜炎和癲癇等病症。後來秦始皇渡黃河，癲癇病發作，後腦殼撞在青銅冰鑑上，加重了腦膜炎的病情，人處於昏迷狀態；當車趕到沙丘後第二天，趙高、李斯發覺秦始皇已死去多時。

持第二種觀點的人從幾篇有關秦始皇死亡情況的史書推敲，發現了可疑之處。這次出遊隨從人員主要有趙高、李斯、胡亥等人，上卿蒙毅也在隨行之列。蒙毅是蒙恬的親弟弟，扶蘇的親信，可是當秦始皇在途中病重時，蒙毅被遣返回邊關。從突然的人事變動來看，這似乎是趙高等人的計謀。因為蒙恬領兵30萬隨公子扶蘇駐防上郡，從秦始皇的身邊遣走蒙毅，也就是去掉了扶蘇的耳目；加之趙高曾被蒙毅治罪而判死刑，後因秦始皇赦免，趙高才恢復官爵，趙高從此對蒙毅恨之入骨，發誓要滅掉蒙氏一族。趙高在秦始皇遣病重時遣走蒙毅，也為自己後來計謀的實施清掉了一塊絆腳石。

秦始皇死後，趙高採取了說服胡亥威脅李斯的手法，三人經過一番密謀，假造秦始皇發佈詔書，由胡亥繼承皇位。同時，還以秦始皇的名義指責扶蘇為子不孝、蒙恬為臣不忠，讓他們自殺，不得違抗。在得到扶蘇自殺的確切消息後，胡亥、趙高、李斯這才命令車隊日夜兼程，迅速返回咸陽。為了繼續欺騙臣民，車隊不敢捷徑回咸陽，而是擺出繼續出巡的架勢，繞道回咸陽。由於暑天高溫，秦始皇的屍體已經腐爛發臭。為遮人耳目，胡亥一行命人買了許多魚裝在車上，迷惑大家。到了咸陽後，胡亥繼位，是為秦二世，趙高任郎中令，李斯依舊做丞相，但是朝廷的大權實際上落到了趙高手中。趙高陰謀得逞以後，開始對身邊的人下毒手。他布下陷阱，把李斯逐步逼上死路，李斯發覺趙高陰謀後，就上書告發趙高。秦二世胡亥不僅偏袒趙高，並且將李斯治罪，最後將李斯腰斬於咸陽。趙高昇任丞相，由於他可以出入宮禁，特稱「中丞相」。

趙高的最終目的是要做皇帝，而他不能支配活的秦始皇，秦始皇第五次出巡途中病重，對他來說是天賜良機，只有在秦始皇死後，他才能假傳遺詔，一步一步實施他的計謀。秦始皇是病死還是被害，目前尚無定論，如果是被害，趙高又是如何使秦始皇致死的？

【總結作為】

秦始皇對中國的統一，做了許多前無古人的業績，將影響較大的幾項羅列如下：

1. 統一文字，使其成為一個民族的基礎，並延用至今；

2. 廢分封，立郡縣，成為以後中國統一後管理的標準模式，歷時數千年之久；

3. 統一貨幣和度量衡，在商業上大大便利國內交流.；

4. 車同軌，道同距，修建秦直道大大便利國內交通；

5. 焚六國史書，客觀來講統一了思想，避免因為歷史問題而導致國家分裂；但是毀掉的各國古籍使得中國相當部分古文化斷層、古代史斷代，這點確是遺憾；

6. 修建靈渠，加強了對珠江流域的控制，並使該地區永遠成為中國的版圖；

7. 修建長城，使其成為農業民族與遊牧民族的天然分界，長城長期成為國界；

8. 北擊匈奴，奪回河套地區，並使該地區永遠成為中國的版圖。

【歷史評價】

他是中國第一位皇帝，也是皇帝尊號的創立者，同時也是中國皇帝制度創立者，使中國進入了多民族中央集權帝制時代的人。他也使中國第一次完成了政治上的統一，形成了「車同軌，書同文」的局面，為其後各朝代謀求統一奠定了基礎。但自古以來，秦始皇一直是一個倍受爭議的人物。

【正面評價】

秦始皇在位之時，吞併六國，並發兵南徵北討，史載「百越之地，盡皆俯首」、「北擴千里」「秦王掃六合」。按戰國地圖看，領土幾乎比戰國七雄控制範圍擴大了一倍。而且秦始皇「設置郡縣」，對征服後的土地注重統治和制度建設，不似其它同時代的征服者如馬其頓的亞力山大，或羅馬的凱撒只重征服，不重制度建設；因此使統一的土地統治穩固，這才為中國現在的版圖奠定了基礎。後人認為，「功莫大過秦皇漢武」。意指秦始皇在功績方面，排在漢武帝之前，歷史上無出其右。　

秦國自商鞅變法以來重視以法治國，秦始皇繼承了這個傳統，十分推崇法家人物韓非，曾自嘆「若與其同遊，則無恨矣」。對將領賞功罰罪，皆依法。秦始皇雖專制，認為「朕即天下」，但有秦一代，仍是依法治國。陳勝、吳廣起義，其理由也是「秦法嚴苛」，其罪當死，不得不反，乃是法逼民反。而並非如後世「朱門酒肉臭，路有凍死骨」那般因嚴重腐敗，而官逼民反。後世儒家倡導人治，治國不依法，由君主一言而決，而至今日人治之風，馬屁之風猶在。

秦始皇首創驛站制度，並修驛道。為龐大帝國的政令通達以及由此而來的郡縣制皇權國家奠定了技術基礎。「修驛道，設郡縣」，這是中國能夠採用郡縣制這種先進制度，而非類似西方的分封制的一個必要條件。同時期的羅馬不能有效控制佔領區，只能設權利極大的總督（總督總攬一地的軍政大權，都是貴族，基層組織都依靠當地的原有組織），仍舊類似於分封制，這是羅馬帝國後來分裂的一個很重要的原因。郡縣制是一種平民製度，其軍政首腦都由皇帝任命，依政績軍功可上可下，可平職調動，這就導致了職業官僚和職業軍人的出現。職業官僚和職業軍人都可以來自平民，郡縣官僚制有效的保證了平民（布衣）參政議政的權利（如李斯，蒙驁等等都是布衣，依軍功政績才出將入相），相比分封制這種貴族政治，無疑是一大歷史進步。現代國家的文官制度和軍隊制度就是起源於此。

秦始皇建立的秦帝國為之後近一千七百年的時間，中國在政治制度上先進於西方，從而比西方發達奠定了基礎。所謂「漢承秦制」，「自秦以來，其制未變」，「百代都行秦政法」。兩千年的皇權時代的中國，在政治制度上基本上沿襲了秦朝的制度。

（三之三，續完）

（本文由「歷史春秋網」授權「知史」轉載繁體字版，特此鳴謝。）

網站簡介：
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【賀伯颱風救災紀實】
今天有媒體報導前監察院長錢復所著《錢復回憶錄卷三：台灣政經變革的關鍵現場》中提及「李前總統是因賀伯風災，對宋失去信任，下令凍省……。」對此，我認為：該內容邏輯不通且有違事實。凍省，自始至終就是政治動作，救災不力換人就好、哪有機關裁撤的道理？更何況省府團隊認真盡責，在我任內不只賀伯重建經費，凡省政建設有迫切需求，省府必先籌款支應、哪有坐等中央補助、否則就拖死狗不重建的情形。

賀伯風災、林肯大郡與大園空難，是台灣民眾對於省府救災應變最肯定的三大案例，如果當年面對賀伯風災重建是如書中所言不把人民放在心上那般不堪，怎可能團隊戮力一心不到兩年將賀伯風災重創台灣八縣市、全省列管的7,349件的大小工程完成7,269件，完成率達99%？

有關旁人所言李前總統對我的批評，我不想多評論，過去幾年間在媒體報導中，也看到過李前總統說我是最好的行政人才（請參2011年7月18日《蘋果日報》A7版報導：李登輝還豎起大拇指稱讚：「台灣行政方面要工作，只有這個人（宋楚瑜）最優秀，沒有人比他優秀。」）、肯定他擔任省長期間，做事非常拚命、認真，表現優秀（請參2013年6月21日《中國時報》報導：「李登輝強調，宋楚瑜擔任省長期間，做事非常拚命、認真，是很優秀的人才，這些貢獻，都應該獲得歷史公允的評價；當時他也應該親自告訴宋楚瑜：你做得不錯、很有架勢。」）。

面對天災，我們要記取教訓、學會在大自然前謙卑；面對回憶，不也該反覆辯證、追求真實，才真正帶給人們一些省思與正確認知！

1996年7月底，李前總統當選首任民選總統就任兩個月又十天，政壇人事未定、天來橫禍就發生了。 強烈颱風賀伯於1996年7月29日至8月1日侵襲台灣，是我和省府團隊面臨最大的救災考驗。

颱風過後四天，我就跑足15縣市，了解嚴重的災患程度。颱風來襲當天我在永和訪視瓦磘溝抽水站工程，8月1日沿線勘災，深夜隨即在嘉義市與省府一級廳處首長及相關單位首長召開「省政府賀伯風災處理緊急會議」；8月4日先走宜蘭、再走花蓮，在天色全黑前又搭直昇機奔赴南投縣水里鄉，從清晨出發到回到中興新村辦公室，時間已至午夜，整整17個小時，沒有休息。

災後，我來來回回搭直升機深入災區角落；我聯繫軍方動員陸軍還有空軍，協助物資運補與復健工作。我也要求相關部門一個月內，在全省山地、離島地區超過一千人聚落，設置臨時直升機停機坪的緊急規劃工作，以備救災緊急之用。

8月14日，我在台灣省議會臨時大會提出一份完整的災情及復建報告，針對災害原因、創害災情、搶修搶救、災後復建作為，以及行政疏失、造成洪災的人為因素等檢討，做了一番鉅細靡遺的分析。這份文獻在台灣省議會（現為台灣省諮議會）還可查得到，很少官方報告能像這樣，在短短時間內如此掌握一個重大災情，因為那裡頭的字字句句，都是我與團隊同仁雙腳行走出來的。

若與1959年的與八七水災相比，是當時降雨量500公釐的四倍。當年八七水災，政府集全國的力量，花了將近10多年的時間才恢復舊觀，而賀伯颱風造成的嚴重災害，在省府團隊和縣市政府通力合作下，經過列管追踨考核，完成7,269件，完成率達百分之九十九，並在我離開崗位前完成一切復建工作。這其中，尤其要感謝負責督導管考的夏龍主委。

這7千3百多個項目中，大者到好幾億餘的大橋梁，包括南投的陳有蘭溪的橋樑，和高屏地區重要的大橋樑，所有的道路、河堤與山坡地的修護工作，都按照進度順利完成。

賀伯不能白來，災害不能重演，我們既然碰到這個頑固的災害，就要讓這個災害教訓，多少能帶給人們一些警惕與預防的作用。

就在各項復建展開的同時，副省長吳容明擔任起總召集人，特別就政策面、執行面、技術面及制度面的問題，組成八個小組詳加檢討。

這些小組分別就平時防災體系、防災整備、災害防救能力、統合性防洪計畫、洩洪預警制度、災情通報系統、防災救災準備工作、災區宣布條件、範圍及救濟的標準，以及公共工程建設品質化、規格化、制度化的採購規範、水土保持與民眾生活並重的建築及開發規範、砂石管理制度、整體水系規範防洪、整治等等，確實加以檢討整合，建立制度性的防災救災作為。

省政府府本部也由秘書長蔡鍾雄召集相關廳處，就有關自然資源開發與生態平衡如何兼籌並顧、環境倫理如何界定、救災體制的作為與檢討、災後復建如何有效展開及如何克服困難，集成《賀伯颱風紀實》(共九大冊)付梓，供為日後救災復建參據，現今在立法院及各大圖書館均可查閱。

也因此，若有人質疑省府在處理賀伯風災災後重建不力、置人民於不顧，我無法接受、更不能忍受整個省府團隊竭盡心力的付出被扭曲、漠視！這已不是「打臉」，根本是「毀容」！

【賀伯颱風救災紀實】
今天有媒體報導前監察院長錢復所著《錢復回憶錄卷三：台灣政經變革的關鍵現場》中提及「李前總統是因賀伯風災，對宋失去信任，下令凍省……。」對此，我認為：該內容邏輯不通且有違事實。凍省，自始至終就是政治動作，救災不力換人就好、哪有機關裁撤的道理？更何況省府團隊認真盡責，在我任內不只賀伯重建經費，凡省政建設有迫切需求，省府必先籌款支應、哪有坐等中央補助、否則就拖死狗不重建的情形。

賀伯風災、林肯大郡與大園空難，是台灣民眾對於省府救災應變最肯定的三大案例，如果當年面對賀伯風災重建是如書中所言不把人民放在心上那般不堪，怎可能團隊戮力一心不到兩年將賀伯風災重創台灣八縣市、全省列管的7,349件的大小工程完成7,269件，完成率達99%？

有關旁人所言李前總統對我的批評，我不想多評論，過去幾年間在媒體報導中，也看到過李前總統說我是最好的行政人才（請參2011年7月18日《蘋果日報》A7版報導：李登輝還豎起大拇指稱讚：「台灣行政方面要工作，只有這個人（宋楚瑜）最優秀，沒有人比他優秀。」）、肯定他擔任省長期間，做事非常拚命、認真，表現優秀（請參2013年6月21日《中國時報》報導：「李登輝強調，宋楚瑜擔任省長期間，做事非常拚命、認真，是很優秀的人才，這些貢獻，都應該獲得歷史公允的評價；當時他也應該親自告訴宋楚瑜：你做得不錯、很有架勢。」）。

面對天災，我們要記取教訓、學會在大自然前謙卑；面對回憶，不也該反覆辯證、追求真實，才真正帶給人們一些省思與正確認知！

1996年7月底，李前總統當選首任民選總統就任兩個月又十天，政壇人事未定、天來橫禍就發生了。 強烈颱風賀伯於1996年7月29日至8月1日侵襲台灣，是我和省府團隊面臨最大的救災考驗。

颱風過後四天，我就跑足15縣市，了解嚴重的災患程度。颱風來襲當天我在永和訪視瓦磘溝抽水站工程，8月1日沿線勘災，深夜隨即在嘉義市與省府一級廳處首長及相關單位首長召開「省政府賀伯風災處理緊急會議」；8月4日先走宜蘭、再走花蓮，在天色全黑前又搭直昇機奔赴南投縣水里鄉，從清晨出發到回到中興新村辦公室，時間已至午夜，整整17個小時，沒有休息。

災後，我來來回回搭直升機深入災區角落；我聯繫軍方動員陸軍還有空軍，協助物資運補與復健工作。我也要求相關部門一個月內，在全省山地、離島地區超過一千人聚落，設置臨時直升機停機坪的緊急規劃工作，以備救災緊急之用。

8月14日，我在台灣省議會臨時大會提出一份完整的災情及復建報告，針對災害原因、創害災情、搶修搶救、災後復建作為，以及行政疏失、造成洪災的人為因素等檢討，做了一番鉅細靡遺的分析。這份文獻在台灣省議會（現為台灣省諮議會）還可查得到，很少官方報告能像這樣，在短短時間內如此掌握一個重大災情，因為那裡頭的字字句句，都是我與團隊同仁雙腳行走出來的。

若與1959年的與八七水災相比，是當時降雨量500公釐的四倍。當年八七水災，政府集全國的力量，花了將近10多年的時間才恢復舊觀，而賀伯颱風造成的嚴重災害，在省府團隊和縣市政府通力合作下，經過列管追踨考核，完成7,269件，完成率達百分之九十九，並在我離開崗位前完成一切復建工作。這其中，尤其要感謝負責督導管考的夏龍主委。

這7千3百多個項目中，大者到好幾億餘的大橋梁，包括南投的陳有蘭溪的橋樑，和高屏地區重要的大橋樑，所有的道路、河堤與山坡地的修護工作，都按照進度順利完成。

賀伯不能白來，災害不能重演，我們既然碰到這個頑固的災害，就要讓這個災害教訓，多少能帶給人們一些警惕與預防的作用。

就在各項復建展開的同時，副省長吳容明擔任起總召集人，特別就政策面、執行面、技術面及制度面的問題，組成八個小組詳加檢討。

這些小組分別就平時防災體系、防災整備、災害防救能力、統合性防洪計畫、洩洪預警制度、災情通報系統、防災救災準備工作、災區宣布條件、範圍及救濟的標準，以及公共工程建設品質化、規格化、制度化的採購規範、水土保持與民眾生活並重的建築及開發規範、砂石管理制度、整體水系規範防洪、整治等等，確實加以檢討整合，建立制度性的防災救災作為。

省政府府本部也由秘書長蔡鍾雄召集相關廳處，就有關自然資源開發與生態平衡如何兼籌並顧、環境倫理如何界定、救災體制的作為與檢討、災後復建如何有效展開及如何克服困難，集成《賀伯颱風紀實》(共九大冊)付梓，供為日後救災復建參據，現今在立法院及各大圖書館均可查閱。

也因此，若有人質疑省府在處理賀伯風災災後重建不力、置人民於不顧，我無法接受、更不能忍受整個省府團隊竭盡心力的付出被扭曲、漠視！這已不是「打臉」，根本是「毀容」！