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2019年中華民國達 2358萬人
前三大直轄市排名：新北、臺中、高雄
首都臺北市人口數減少最多（郊區化）
桃園市人口增加數最多
竹科發展，雙竹仍持續增加
嘉義縣快要跌破50萬人
金門縣福利好吸引人遷入

108年臺灣各縣市人口增長情形(108年)
資料來源:內政部戶政司
107年12月 108年12月 增減
新北市 3995717 4018696 +22979
台北市 2668572 2645041 -23531
桃園市 2220872 2249037 +28165
台中市 2803894 2815261 +11367
台南市 1883831 1880906 -2925
高雄市 2773533 2773198 -335
宜蘭縣 455221 454178 -1043
新竹縣 557010 563933 +6923
苗栗縣 548863 545459 -3404
彰化縣 1277824 1272802 -5022
南投縣 497031 494112 -2919
雲林縣 686022 681306 -4716
嘉義縣 507068 503113 -3955
屏東縣 825406 819184 -6222
台東縣 218919 216781 -2138
花蓮縣 327968 326247 -1721
澎湖縣 104440 105207 +767
基隆市 370155 368893 -1262
新竹市 445635 448803 +3168
嘉義市 268622 267690 -932
金門縣 139273 140185 +912
連江縣 13056 13089 +33
合計 23588932 23603121 +14189

善用人力資源，讓安心上工更有意義

＊本日質詢時，森堡腦筋打結，將「身心障礙福利協進會」口誤為「身心障礙者家長協會」，森堡在此致上最深的歉意，也感謝現場提醒的董燊處長及李應文議員，未來質詢內容將會更加小心，避免類似的錯誤再發生。

本日社會處業務報告，森堡質詢內容如下：

本縣現有124隊志工隊，各式表揚活動林立，森堡曾建議合併相關的表揚活動，既可讓活動場面更加盛大，也可減少公帑的支出，希望社會處能在疫情控制的前提下，盡力研議這項政策的可行性。

去年安心即時上工計畫上路後，計畫人員負責工作多數為機關體溫量測，森堡受理民眾建議，希望社會處是否思考統一志工訓練，作為支援社區共餐（包含廚工）的人力資源使用，一來可以解決社區志工人員不足的情況，也可讓這些計畫人員習得一技之長。

去年「金門縣身心障礙福利協進會」辦理「運動i台灣」計畫，其中曾因浮報問題上過媒體版面，請社會處務必與教育處做好橫向聯繫，確保不會再有類似的事情發生。

本會於第七屆第一次定期會、第二次定期會，皆經大會議決通過建請縣府調整旅台同鄉會補助辦法，並凍結相關補助預算，其中補助出版品與活動這部分的經費在預算書中仍然出現。

此外，世界金門日活動因疫情因素取消，森堡建議社會處將「世界金門日」與「旅台鄉親請益」等相關經費整併，邀請旅台、世界的金門鄉親回來走一走，不僅可以親身感受金門，提供有益意見，也可創造金門觀光旅遊商機。

縣府財政惡化，基金改革刻不容緩

今日專案報告，森堡針對「基金執行檢討」一案提出質詢，本次主計處提供的報告相當完整，也從中證明森堡過去質詢的內容無誤，金門財政若不儘速檢討，我們最慢將在三到四年內破產，一旦縣庫破底，首先將衝擊的是各項「現金補償」的福利政策！

過去幾年縣府從基金撥補了20億來替縣庫美化數字（陳福海4年13億，楊鎮浯2年7億，總共20億元），每一個基金都有它成立的目的，以「中和五眷村改建基金」為例，原本裡面約有14億，阿牛縣長108年解繳了7億入庫，將導致未來中和五眷村改建缺少足夠的現金約5億，屆時要補足短缺金額，勢必得從縣庫或賣公產來補足！

其次，約用人員從103年到108年，短短五年間，從408人暴增一倍多，增加到了892人。107年推動人事精簡，從933人減至892人，減幅達4.39%。人數少了41人，但人事支出不減反增，質詢中人事處蔡處長提到是因為勞基法修正導致，然而增加了這些人是否有讓行政效率提升，實在有待商榷。

金門是人人稱羨的「福利縣」，但在這個光鮮亮麗的後面，是以掏空縣庫的代價換來的，金門14個重大福利基金，有10個非法定社福，4個逾法定社福，換句話來說，這些福利政策預算的來源，都是縣庫自己要扛，光戰地政務3個補償基金一年就超過16億，16億的現金福利，金酒就捐助了15億，在金酒捐贈縣府金額沒有增加的狀況下，福利政策給的多，捐贈縣庫的就少，哪一天補償金發不出去，也無法透過舉債來發，只能變賣縣產縣地。

當縣府財政面臨最苦的時機，受害的將為全體的金門百姓！

掏乾縣庫也不夠發的現金福利，如何解？

金門對戰地政務時期採「現金發放」的補償政策，從101年迄今累計發放已超過110億。今日森堡針對此一財政黑洞議題，質詢民政處。

森堡質詢縣府什麼時候要動起來，倘若現在沒有積極的動作，照目前的財政狀況，最快四到五年會面臨發不出來的窘境，屆時衍生的訴訟國賠問題，無人可以負責，假設真的處理不了，不如即刻補足該基金水位，以免未來造成無錢可發的窘況。

比起現在取消慰助金所產生的社會不安，未來壓垮縣庫財政造成的福利崩盤，到底什麼比較嚴重，森堡與團隊認為後者更加嚴重！

森堡在今日針對民政處編列一百萬「縣長週年活動」，若與支出名目不符，請編列實際支出名目，不要以全民的納稅金，成全縣長個人的公益之名。如果財政狀況允許，我們不反對辦理公益活動，但該是什麼名目，就是什麼名目！不要名目不符，更不要浮編預算。

有鑒於財政短絀擴大，各局處應積極撰寫計畫向中央爭取預算，與其民政處年年編列預算補助原住民豐年節活動，為何不向中央爭取預算，減輕地方財政負擔！

此外，民政處採購的報紙經費，有圖利特定媒體廠商之嫌，請政風處即刻處理。

最後，殯葬所本應於107要完工的工程，拖到現在都還未完成，在審計檢討報告中被糾正了多項問題，森堡要求殯葬所將檢討報告於會後呈送本會。