#蚊子空間在哪裏 #番外篇｜被故意遺忘的瑰寶 – 雙乳山坑道

你有聽過或走過雙乳山坑道嗎？它是金門在國共冷戰時期第一個列名古蹟的戰地工事，深具戰地文化資產價值且極有潛力成為金門獨有觀光資源的地方，本次的 #蚊子空間番外篇 要來談的不是那些浪擲公帑的區域，而是要來聊聊「雙乳山坑道」，這處被故意遺忘的蒙塵瑰寶。

雙乳山坑道位於金門蜂腰地帶，2015年時金門戰地史蹟學會出版《尋找金門老營區》一書時，就曾經呼籲金門縣政府與金管處聯手保護經營此處景點，做為金門的戰地史蹟新景區，未料2018年金湖鎮公所進行司法大道工程時，竟然發生承商挖斷坑道的意外。

在雙乳山坑道爆發遭挖斷的事件後，媒體爭相報導此樁憾事，時任縣長的陳福海急忙宣佈原訂於雙乳山的「行政園區」停案，縣府行政大樓將於原址重建，試圖擺脫「行政園區」未來在施工後可能破壞史蹟的責任。未料，楊鎮浯縣長上任後縣府還是將「行政園區」轉規劃為「藝文特區」。

在2018年友人舉發挖斷坑道的狀況後，森堡急函陳情信至文化部長信箱，當時文化部文資局的局長施國隆、副局長邱建發還二度來訪金門，並親抵雙乳山坑道會勘，其後對於此坑道的戰略地位、歷史價值、工藝技法讚不絕口，最終雙乳山通過文資審查，成為金門在冷戰時期第一個列名古蹟的戰地工事，但是雙乳山坑道通過文資審查後卻閒置至今，絲毫不見文化與觀光單位善加利用，遲至今日，依然未見主管機關對其有古蹟修復或再利用計畫相關的擬定，我們看到的只有引來爭議的藝文特區先期規劃。

就長期帶領國內外媒體去走訪此處坑道的森堡認為，以雙乳山坑道南北分治（乳北營區劃歸金門縣政府、乳南劃歸金管處）目前的現況，其實有待二個單位統合經營。坑道內部僅需簡單的清潔即可，部份地方則需結構加強和坍塌補灌。坑道參訪可先行進行導覽解說人員培訓，再採高價收費制度、輔以完備的保險計劃，並以小群（30人以下）限時限額帶入深度導覽，以原汁原味的方式呈現坑道特色，相信坑道必可成為地區全新的觀光景點。

營區或史蹟活化一直都有好大喜功、大興土木的迷思，那耗資了四千八百多萬的工程經費的太武發電廠就是鐵錚錚的例子，但事實上如何深化在地故事與特色，讓我們這些珍貴且迷人的戰地遺產獲得妥善的發揮利用，才是金門急需經營的重點，不要只想成為誰的誰，我們應該要成為我們的我們，別讓眾多的朋友笑著金門是捧著金飯碗乞丐。

🌐 延伸閱讀：森堡於記者時期所寫作的雙乳山坑道專題報導，當時森堡即建議行政園區遷址他地：
https://www.kmdn.gov.tw/1117/1271/1272/256286/

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附註說明：雙乳山區域曾在經濟部委辦台大的金門地下水資源調查中，研究團隊認為當地是金門西半島重要的地下水資源保護區。此外，雙乳山自古以來也是金門島中央的重要林區，更是瓊林村蔡氏開基龍脈等重要價值，無奈在失當的都市計畫中，卻將這片重要的丘陵低地林帶劃為機關用地。

🌐 延伸閱讀：報導者｜金門水井普查：缺水隱憂、水質劣化都是自己造成 https://www.twreporter.org/a/kinmen-water-resoure

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「蚊子空間在哪裏？我有話想講」由此去：https://forms.gle/pDTvhU31NVPLMMHW8

缺乏全盤的土地規劃與資源調查，公有財產管理與處份制度何在？

🌐 質詢影片連結：https://youtu.be/bNwfGdaxRN8

關於審議「財團法人佛教慈濟功德會申請承購金寧鄉北二三劃測段710地號縣有地」同意讓售案，日前於分組審查時召集人作出「不予專案讓售，採公開標售」的審查意見。孰料今日本案提交大會審議時，經洪鴻斌議員提議「同意專案讓售」，在李應文議員與「交代不清楚的第三人」附議，議長宣布照案通過！

慈濟對於社會公益、急難救助及環境保護的用心，相信大家有目共睹，對此森堡與團隊深表敬佩，就法規而言，任何社會、文化、教育、慈善教育皆可以申請非公用地的讓售，這是沒有疑義的。但對於法人團體的申請，不代表政府必定要同意，因為公部門還需考量周遭都市計畫發展，甚至社會觀感等多方面因素。

對於申請讓售案遭強度關山通過，森堡團隊特別提醒，按慈濟提出的申請讓售計劃書，這塊土地未來將以專案核准做為宗教建案使用，其中包括社區關懷據點、佛堂 環保教育推廣中心…等。與其如此，擁有龐大社會資源、社團資產的慈濟功德會何不發揚大愛精神，在離島金門興設「慈濟醫院金門分院」，彌補短缺醫療資源的金門島，真正苦民所苦、照顧金門離島居民！！

我們也要強調，此次讓售案森堡團隊針對並非特定的團體，而是金門縣府公有財產的管理制度！

自開議前公開對此議案的看法後，立即受到各方好友來電私訊，甚至是慈濟功德會相關友人拜會。我們也表明自己堅持的立場並尋求對方理解，同時建請透過設定地上權、營區活化等方式，提議縣府可用其他方式來解決慈濟所需的場域問題，然而，在分組審議召集人表明公開標售的決議下（因其引用法條不同，等同退回原議案、標售需再重新啟案），今日提交大會審議卻遭強行通過此案，森堡與團隊感到非常錯愕！

我們知道在「合議」的審議體制下很難改變結果，但公有財產的重大處分，至少在處理程序上，要公開且可受公議。今天大會審議現場，洪鴻斌議員提議通過本案，議長確認兩位附議議員，即通過本案。這麼重大的土地處分案，居然不須表決！稍後，森堡也針對程序問題，那名稱含糊的第二位附議議員，提出異議，請主席及議事人員現場確認，是否符合提議條件（提議需兩人以上附議），卻得不到主席應有的說明。

作為監督縣府的議會，就這樣冒然通過提案，無奈的狀況讓森堡是深感汗顏與愧疚！

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過往縣府的很多開發案件，皆是以「沒有完整土地所以不好用」為理由，於是那些案件進入「集水區」與其他相對重要的地段，賣掉這兩千多平方公尺的土地，未來讓周圍四千多公尺的公有地，又進入同樣開發困難的狀況，縣府對公共財產的管理態度這麼不嚴謹，我們又該如何面對民眾鄉親！？

「持續努力、莫忘初衷」是森堡當選時給自己與團隊的座右銘，我們也一直秉持著這個原則向前，過往以來，不管是虎威山事件（玄空寺）、三獅山事件（銘傳大學）等等，甚至是幾天前的游泳池跟公共運動場所教練收費問題，有很多森堡的朋友皆在其內，包含這次的慈濟讓售案也一樣，還有朋友私下揶揄我們「是不是嫌票太多」，但如果我們選擇為了選票不為公共政策發聲，相信這也不是大家選擇森堡時對他的期待。

最後，我們鄭重敬告金門縣政府，公有財產是大家的，貿然賣地所損失的權益也是屬於全民的，如果沒有良善的管理制度、資源調查和金門都市計劃的全盤檢討，難保申讓售公有地的事件不會一而再、再而三的發生，屆時金門將面臨更嚴重的土地問題！

謹記：今日的草率，就是子孫的困境，共勉！

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🌐 質詢影片連結：https://youtu.be/bNwfGdaxRN8

＃提升金門特色產業價值
＃金門產業提升正式啟動
【金門產遊博覽園區 基盤設施動工！！】

今日，金門縣政府與特產業者共同邁向新的里程碑。金門產遊博覽園區公共基盤設施正式動工了！

金門的特產業者，從家庭即工廠的時代開始打天下，後來，中央政府各種用地、工廠規範陸續出台，因為沒有合格的工廠登記證，錯失了很多國外銷售、或是要到國內大型賣場、電商平台通路上架銷售的機會。

為了讓金門的產業有更扎實的根基與更好的發展機會，金門縣政府歷經土地取得、都市計畫變更、水庫水源地釐清、申請「離島重大建設投資計畫」、環境影響評估、環差檢討報告…到今天，產遊博覽園區基盤設施終於動工了！

縣府先作莊，把停車場、污水廠、公園、綠地、水利、電力、電信、道路等設施先做起來，未來，園區將設置管理機構，從招商、建廠至營運等階段，提供單一窗口服務與管理，希望在健全的環境下，促進金門的特產業升級，提升產業價值。

＃金門日報詳細報導：https://reurl.cc/avlG9l

缺乏全盤的土地規劃與資源調查，公有財產管理與處份制度何在？

關於審議「財團法人佛教慈濟功德會申請承購金寧鄉北二三劃測段710地號縣有地」同意讓售案，日前於分組審查時召集人作出「不同意讓售，改為標售」之審查意見。孰料今日本案提交大會審議時，經洪鴻斌議員提議「同意專案讓售」，在李應文議員與「交代不清楚的第三人」附議，議長宣布照案通過！

慈濟對於社會公益、急難救助及環境保護的用心，相信大家有目共睹，對此森堡與團隊深表敬佩，就法規而言，任何社會、文化、教育、慈善教育皆可以申請非公用地的讓售，這是沒有疑義的。但對於法人團體的申請，不代表政府就必定要同意，因為公部門還需考量周遭都市計畫發展，甚至社會觀感等多方面因素。

對於申請讓售案遭強度關山通過，森堡團隊特別提醒，按慈濟提出的申請讓售計劃書，這塊土地未來將以專案核准做為宗教建案使用，其中包括社區關懷據點、佛堂 環保教育推廣中心…等。與其如此，擁有龐大社會資源、社團資產的慈濟功德會何不發揚大愛精神，在離島金門興設「慈濟醫院金門分院」，彌補短缺醫療資源的金門島，真正苦民所苦、照顧金門離島居民！！

我們也要強調，此次讓售案森堡團隊針對並非特定的團體，而是金門縣府公有財產的管理制度。

自開議前公開對此議案的看法後，立即受到各方好友來電私訊，甚至是慈濟功德會相關友人拜會。我們也表明自己堅持的立場並尋求對方理解，同時建請透過設定地上權、營區活化等方式，提議縣府可用其他方式來解決慈濟所需的場域問題，然而，在分組審議召集人表明公開標售的決議下（因其引用法條不同，等同退回原議案、標售需再重新啟案），今日提交大會審議卻遭強行通過此案，森堡與團隊感到非常錯愕！

我們知道在「合議」的審議體制下很難改變結果，但公有財產的重大處分，至少在處理程序上，要公開且可受公議。今天大會審議現場，洪鴻斌議員提議通過本案，議長確認兩位附議議員，即通過本案。這麼重大的土地處分案，居然不須表決！稍後，森堡也針對程序問題，那名稱含糊的第二位附議議員，提出異議，請主席及議事人員現場確認，是否符合提議條件（提議需兩人以上附議），卻得不到主席應有的說明。

作為監督縣府的議會，就這樣冒然通過提案，無奈的狀況讓森堡是深感汗顏與愧疚！

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過往縣府的很多開發案件，皆是以「沒有完整土地所以不好用」為理由，於是那些案件進入「集水區」與其他相對重要的地段，賣掉這兩千多平方公尺的土地，未來讓周圍四千多公尺的公有地，又進入同樣開發困難的狀況，縣府對公共財產的管理態度這麼不嚴謹，我們又該如何面對民眾鄉親！？

「持續努力、莫忘初衷」是森堡當選時給自己與團隊的座右銘，我們也一直秉持著這個原則向前，過往以來，不管是虎威山事件（玄空寺）、三獅山事件（銘傳大學）等等，甚至是幾天前的游泳池跟公共運動場所教練收費問題，有很多森堡的朋友皆在其內，包含這次的慈濟讓售案也一樣，還有朋友私下揶揄我們「是不是嫌票太多」，但如果我們選擇為了選票不為公共政策發聲，相信這也不是大家選擇森堡時對他的期待。

最後，我們鄭重敬告金門縣政府，公有財產是大家的，貿然賣地所損失的權益也是屬於全民的，如果沒有良善的管理制度、資源調查和金門都市計劃的全盤檢討，難保申讓售公有地的事件不會一而再、再而三的發生，屆時金門將面臨更嚴重的土地問題！

謹記：今日的草率，就是子孫的困境，共勉！

雲林縣長候選人張麗善自從參選以來，堅持打一場優質的選戰，陸續提出很多對鄉親有利的政見，並且發表政策白皮書，也就是雲林未來規劃書，向鄉親報告未來執政以後要做的各項政策。
　　雲林未來規劃書內容包括智慧城市、農業發展、知識教育、社會福利、交通建設、文化觀光發展、青年發展與勞工權益等，希望提升雲林，為鄉親減輕壓力，建立一個有效率、體貼「大服務政府」。尤其未來人才很重要，張麗善將不分黨派，包括競爭陣營的優秀人才，只要真心愛雲林，都會盡力邀請他們共同組成專業團隊，共同改變雲林。
　　雲林縣各項資料欠缺，為著要讓雲林縣可以翻身，跟上大都市的腳步，張麗善也提出未來要用智慧數位科技，推動一個透明政府，將各項服務數位化，讓鄉親在厝裡就可以享受縣政府的服務。
　　張麗善的人才培育計畫，將要以成立雲林講堂、企業人才專班，設立青年育成平台以及一心3葉的農業專業人才養成，和在地社區型產業就業培訓等方法，來培育人才、留住人才、招攬人才。

《歡迎來坐》
國會研究室：臺北市中正區濟南路1段3-1號2103室、
青埔服務處：雲林縣虎尾鎮平和里青埔2-23號。

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《懇請支持國民黨提名縣市長參選人》(依徵召提名順序排列)
苗栗縣長徐耀昌、南投縣長林明溱、連江縣長劉增應、彰化縣王惠美、臺東縣饒慶鈴、新竹市許明財、宜蘭縣林姿妙、雲林縣張麗善、花蓮縣徐榛蔚、基隆市謝立功、臺中市盧秀燕、嘉義市黃敏惠、澎湖縣賴峰偉、新北市侯友宜、桃園市陳學聖、嘉義縣吳育仁、屏東縣蘇清泉、臺北市丁守中，金門縣楊鎮浯。

《敬請關注國民黨立法院黨團委員群》
蔣萬安、李彥秀、蔣乃辛、費鴻泰、賴士葆、林德福、羅明才、陳學聖、呂玉玲、顏寬恆、
盧秀燕、江啟臣、林為洲、陳超明、徐志榮、王惠美、馬文君、許淑華、楊鎮浯、陳雪生、鄭天財、廖國棟、孔文吉、簡東明、王金平、柯志恩、陳宜民、林麗嬋、許毓仁、曾銘宗、黃昭順、吳志揚、張麗善、徐榛蔚、王育敏。

《雲林鄉鎮市》
斗六市、虎尾鎮、斗南鎮、四湖鄉、土庫鎮、 臺西鄉、崙背鄉、水林鄉、二崙鄉、麥寮鄉、口湖鄉、褒忠鄉、大埤、虎尾。

《雲林景點》
劍湖山世界， 北港朝天宮， 蜜蜂故事館， 雲林故事館。