金門縣政府工務處其實曾在2019年11月28日（當時並於6月10日即傳來簡報）於盤山村公所召開過環島北路拓寬計劃說明會，這場說明會也吸引許多關心公眾事務的民眾參與，當時森堡也抽身與會並發表相關看法。
　還記得一年多前的說明會，工程顧問公司在會中所提的建議方案並未獲得民眾的認同，彼此之間也有一些意見和觀念上的落差。
　明天，工務處就要在金寧鄉公所辦理環島北路第二場說明會，森堡保留了一年多前說明會的簡報資料，各位看倌可以對照一下一年多後的簡報，看一下規劃設計公司到底修正了什麼？？？
　屆時也觀迎大家前往金寧鄉公所參與說明會，對公共事務發表相關看法，民主社會需要多元的聲音。

（順道跟各位提醒一下，這家工程顧問公司這幾年還經手了高陽路拓寬、產博園區等工程，其規劃內容和施作工法都具有相當大的爭議性）

今年的簡報資料連結如下：
https://pwd.kinmen.gov.tw/News_Content.aspx?n=21A262B78017CFDD&sms=A2C62D68901B977C&s=D86A56EC575735A6

【重磅！廈門到金門要建大橋！初步方案公布】

重磅！大消息！

廈門至金門通橋！

初步方案首次公布！

昨天上午，兩岸40多名專家齊聚福州，就福州至馬祖（榕馬）、廈門至金門（廈金）通橋方案等議題展開專門研討，目前廈金大橋已經形成比較成熟的初步方案。

妳最關心的問題：

廈金大橋方案

線路怎麽走？

馬祖距離福州大約20公里，金門與廈門的最近距離不到5公里。榕馬大橋、廈金大橋是“臺海通道”的重要組成部分。

據了解，從2004年起，廈門至金門的廈金大橋建設的前期研究論證就已啟動；而在今年年初，福州至馬祖的榕馬大橋建設的前期研究論證也已展開。其中，廈金大橋的方案較為成熟。

廈金大橋

計劃以廈門本島為起點

經過廈門翔安的新機場

再連通金門島

同時，根據大橋不同區段的車流量需要

還將分別設計4至8車道的橋梁

中國交通建設股份有限公司副總工程師 孟凡超：

廈門翔安機場是一個國際機場，戰略性的一個交通節點，這個通道必然也要把翔安機場連接起來，然後實現兩岸共享翔安國際機場的資源。

廈金大橋建設

意義深遠重大——

今年1月2日，習近平總書記在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上重要講話中，提出了兩岸要應通盡通，提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通，明確可率先實現金門、馬祖同福建沿海地區通水、通電、通氣、通橋。

金門縣政府工務處副處長黃儒新表示：

金門和廈門在交通運輸方面主要還是靠“小三通”的一個發展模式，今年會突破200萬人次，其實一直以爆炸性的成長在做發展。那海運畢竟是一個受天候因素影響比較大的一個運輸模式，穩定的陸運發展以後，可能不管是生活上的互補或者經濟上的一個互相交流部分，能夠提供一個更便捷的方式。

金門縣政府方面期望能為廈金生活圈提供更穩定的交通運輸系統，目前正委托相關單位對廈金大橋進行基礎性調研，並就通道建設所涉及的兩岸政策模式、通關檢疫對接等進行研討，“後續我們會與大陸方面充分對接，積極推動金廈通橋”。

廈金大橋建設條件

工程技術難度如何？

中交公路規劃設計院(廈門)有限公司執行董事、總經理陳文明認為：

榕馬大橋和廈金大橋從建設條件、大陸的工程技術和工程經驗上來說，不存在太大的難度。

金門和大陸沿海距離較近，波浪、水文條件相對較好。廈門至金門、泉州至金門的“小三通”航線客流量非常大，閩臺交流非常密切，因此建設廈金大橋在社會和經濟層面的回報是比較可期的。

中國交通建設股份有限公司副總工程師孟凡超（港珠澳大橋總設計師）認為：

大陸積累了大量建橋技術和經驗，在建設大臺海通道上是自信的，有能力解決世界級的跨海通道，用大型化、工廠化、標準化、裝配化這四化理念建設大臺海通道。

廈金大橋事件簿

●1998年，清華大學吳之明教授率先提出金門廈門之間建隧道

●2002年，“臺灣海峽橋梁隧道建設學術研討會”在廈門舉行，首次提出建廈金大橋

●2003年，在廈門舉行的研討會，兩岸專家提出廈金大橋6套銜接方案

●2004年，金門提“金嶝大橋”方案

●2006年，金門擬定“金沙鎮-大嶝島”、“大金門-小金門-廈門本島”兩條線路

●2007年，財團法人金門和平大橋營建基金會成立，以推動興建廈金大橋

●2008年，福建省印發文件，廈金大橋成為福建省“三縱八橫”高速公路網的一環

●2009年，馬英九對“金嶝大橋”表示關切，並詢問進度

●2018年，金門前縣長陳福海在晉江向金門供水儀式上再提廈金通橋

●2019年1月，金門縣長楊鎮浯訪問福建，提出金門人民不僅希望與廈門通橋，還希望通輕軌通隧道

如今

初步方案已經形成

廈金大橋離我們更近了！

一起期待吧！

西海路往水頭方向的交通號誌設計有問題
經常鑿成賢厝往說頭以及西海路從7-11往水頭方向等待紅燈的車輛產生錯覺,而雙邊同時開車造成互撞的危險,如果有一方正在行進中誤判紅燈為可行進之綠燈,那真是險象環生
今天早上10時江哥參加金門縣駕駛人職業工會的大會,有會員在會中提議
江哥立即當場處理,邀請包括金門縣政府工務處,觀光處,警察局以及交通隊在下午14:00前往會勘
在聽取陳情人的陳述後以及經過各局處共同商議後,獲得以下的結論:
建請觀光處以及警察局交通隊立即改善立於往盈春閣餐廳路口的交通號志的方向,避開讓西海路往水頭方向的車流誤判紅綠燈號而發生行車的危險,請立即在10天內改善完畢並陳報本服務處復勘

西海路往水頭方向的交通號誌設計有問題
經常造成賢厝往說頭以及西海路從7-11往水頭方向等待紅燈的車輛產生錯覺,而雙邊同時開車造成互撞的危險,如果有一方正在行進中誤判紅燈為可行進之綠燈,那真是險象環生
今天早上10時江哥參加金門縣駕駛人職業工會的大會,有會員在會中提議
江哥立即當場處理,邀請包括金門縣政府工務處,觀光處,警察局以及交通隊在下午14:00前往會勘
在聽取陳情人的陳述後以及經過各局處共同商議後,獲得以下的結論:
建請觀光處以及警察局交通隊立即改善立於往葡京餐廳路口的交通號志的方向,避開讓西海路往水頭方向的車流誤判紅綠燈號而發生行車的危險,請立即在10天內改善完畢並陳報本服務處復勘

重要文資古墓遭破壞，公有地處分流程應改進

本日為文化局業務報告，森堡質詢內容如下：

1. 森堡曾提案要求文化局能成立文資建材保存銀行，文化局回應現在文化園區已有收集了構件，後續也會去台南參訪，但後續進度不明，森堡要求文化局提供規劃的進度以及預計的期程。

2. 去年文化局委外辦理「金門庶民印象」一案，今年某競標廠商投書，內容提到許局長在評選會上的諸多言行，還說到是因為「政治不正確」才遭到棄標，依政府採購流程評選會都會有錄影、錄音，如果該投書內容為真，這樣處理標案流程實在不妥，倘若該投書不實，森堡希望文化局長要為了捍衛自己與金門的名譽提告自清。
▶️ 投書內容：https://talk.ltn.com.tw/article/paper/1363720

3. 西園鹽場從2004年開始就有很多調查與再利用規劃，而位在台南的井仔腳瓦盤鹽田的歷史並沒有西園鹽場來的久，但他們卻在十年內成功的把這個景區OT出去並成為重要觀光景點，我們還去把別人的內容抄過來卻辦得比別人差不說，相關的研究計畫一直都在持續，今年還要辦理「西園鹽場考古學調查研究計畫」，然而，工務處刻正規劃金沙人工湖案，考古研究恐成為西園鹽場的遺作，對此文化局卻沒有任何具體保存規劃。

4. 前日夏墅村郊發生盧氏明代祖墳遭破壞一事，該地本為縣有地，為整合莒光國小地權問題，由縣府提案送本會審議進行公私地交換，近日卻發生地主進行開發行為時，挖掘破壞該地墳塋，共計三門五具先人長眠地遭破壞，對此森堡認為在縣有地交換前，地政局有無做過地上物清查，管理單位財政處有沒有確認地上物，甚至我們議員也應在縣府送案到議會時到現場去看狀況（或是要求送案時附上縣有地現況影像），很遺憾的是我們都沒有做到！在此，森堡要鄭重向盧姓宗親致歉。後續森堡也會正式提案，建請縣府未來在公有地處分時，要落實清查地上物，避免憾事再度發生。

5. 縣府新聞稿中強調縣民卡可一卡多用，包含到圖書館借書，但文化局仍要求縣民到圖書館辦證，增加行政流程不說，更顯得打臉楊縣長。

6. 本年度文化局要以金門水文化為主題策劃展覽與體驗活動，日前森堡曾發布擎天水廠這個蚊子空間，空間就有類似的內容，請慎重思考是不是重整擎天水廠，不要浪費公帑。

7. 肯定增加出版販售點，但除了民營站點外，應該也可以跟觀光處的站點合作，同時，森堡也請觀光處考慮出版品販售事宜。

8. 有民眾陳情提到文化局村史叢書，有部分作者是掛名出版，且盜用文史工作者的照片內容，文化局應要落實監督之責，契約書也要記得註明類似侵權相關責任的釐清，以免連帶受害。

9. 本年度文化局發包圖書館的總館與分館LOGO設計案，森堡質疑中心圖書館都沒有出來，到時候logo會不會有問題？另外，森堡亦堅決反對雙乳山設置中心圖書館，因時間有限，相關的質詢內容我們留待總質詢再行提問。

變更設計高達七成，永續工程擾民傷財！

106至108年，金門縣政府的工程採購案968件，總發包金額139億7千多萬，開工施作的有近八百件，其中高達七成的案件辦理變更設計，森堡一直強調倘若縣府能做好工程量能估算、依照工程量能辦理工程案件、確實了解居民所需及地理環境做好規劃設計，就可以避免各種爛工程發生。

森堡以「官澳灣口」系列工程為例，從103前迄今官澳灣口共投入了1億3千6百多萬的工程預算，一做再做！做不完的工程花錢也就算了，還嚴重擾民！

工務處明年編列了近一千四百萬的「重大工程專案管理」，森堡希望該預算的執行可以發揮應有的價值，不要預算編了、公帑花了，但工程變更跟延遲的常態卻沒有任何改變！

此外，重大工程之配合工程，如慈湖路二段、西海路等路平工程，若主體工程未完工，會不會出現因工程車進出造成交通妨礙、工程落後，或道路完工後，大橋仍在施工，新建的道路被工程車損壞，造成維修工程經費的反覆投入，森堡希望縣府能審慎評估施工期程！

最後，金門大橋完工日期雖再度推遲，工務處相關後續管維措施，也應儘速研訂特殊橋梁等檢測及維護管理作業，切莫應「未適時依公路橋梁規範增修」，再遭審計部糾正。

【智翔的議會質詢-財政局、主計處、人事處（10/31）】

＃土地閒置和被佔用

今天首先詢問財政局，根據資料統計，桃園市目前被佔用的公設用地有27筆，被佔用的房地有677筆，總面積8萬多平方公尺，這些資料的實際情況為何？ 為何沒辦法依法來處理？

財政局長則回答，大多數的佔用是道路用地，另外則是學校用地等公共設施用地，因為各有其時代背景，難以單純以法規處理，而面對智翔的疑惑，2018年被佔用的筆數甚至還增加了，局長則說是因為每年都會新發現一些佔用地，的緣故。

但智翔認為，即使按目前的做法，將道路或是其他佔用地的目的交由其他主管機關協同處理，財政局也應該有更積極的作為，例如非法的使用，就必須去索討使用補償金，希望財政局能繼續加油。

＃歲入歲出短差

接著是主計處，根據去年底歲入與歲出餘絀的考核結果，桃園市在六都排名最後，達13%，全國僅次於金門縣，比以往大家所認為的苗栗與高雄，更像一個高度負債的城市，再加上近年的捷運工程，每年自籌款要多100億左右的額度，預計餘絀的狀況還會更加惡化，桃園該如何達成升格後的建設發展與財政平衡？

主計處長今天的回答甚至說，未來幾年還是有餘絀增加的可能，但同時也提及今年在預算編列的時候，會遵守幾項新原則，包含零基預算原則、開源、謹守工程進度等。

＃議員款審議

地方議員建議事項的部分，由於議員建議款遭詬病許久，今天我們不贅述沉痾，直接來看法源的規範。

依照中央對直轄市及縣（市）政府補助辦法第 5 條第 2 項第 2 款規定：「直轄市及縣（市）政府對於直轄市及縣（市）議員所提之地方建設建議事項，應規定其範圍與透明公開之審議程序及客觀之審議標準」。

依目前的桃園的狀況，議員的建議事項多著重在教育局與工程局的業務方面，那麼，智翔這邊就請教主計處，關於上述法規的規定，議員建議事項的「範圍、透明公開之審議程序、客觀之審議標準」，是否應由主計處或市府統整訂定？

另外，定額分配也違反審計規定，不知道桃園市在這邊能否比照台北市，取消教育局500萬、工務局500萬的定額上限，不要用額度把關，而是用上述的程序來把關，讓市議員善盡言責，該建議就建議，減少濫用建議款之嫌。

＃年度預算自刪

最後要請教主計處的同樣是預算問題，雖然去年智翔還沒當選議員，但是同樣有留意當時審議的狀況，也發現到，去年市議會其實有決議請市政府統刪六億多的預算，但後來的結果，市府自行刪除的額度，超過當初被議會擱置的額度。

那是否代表，原本有經過市議會審議通過的預算，卻被市政府給「自刪」掉了？如果市政府可以「自行調整」那麼多預算，那當初為何要編？

這就好比，菜販發現客人不殺價，硬是降低了菜價的弔詭情況，希望今年的預算審議，市府與市議會可以來重視這樣的問題。

＃市府員額該增加嗎

最後則是人事處，智翔則問到桃園市人口即將達到225萬人，依法可以增設員額從7200人到9000人，那麼人事處對於人力資源的規劃，哪些局處與業務需要增加人力？又是否增加新的局處，希望人事處可以擬定計畫出來。

比較令人擔憂的是，桃園市自升格後，人事支出佔桃園市的自籌財源比例逐年攀升，截至去年已達八成左右，未來可能將面臨資源不足的問題，也請人事處可以一併考量相關的做法。