林岱樺：12年國教是義務教育非基本教育

（新聞稿） 民進黨立委林岱樺14日針對「12年國教」質詢閣揆江宜樺，林岱樺質詢時表示，12年國教是義務教育，不是基本教育，正本清源來講，才有可能完成提升中小學教育品質、成就每一個孩子、厚實國家競爭力等三大願景。她強調，政府發放消費券900多億元，花錢非常豪邁。這次12年國教在今年編列288億多元的教育經費，她要求江宜樺必須承諾中央全額補助，不得排擠教育部其他經費、同時必須外加預算、不納入統籌各縣市統籌分配款以及專款專用。

林岱樺說，9年國民教育及高級中等教育合為12年，必須是義務教育，採取免試、免學費及強迫入學，如此才能讓社會底層的學生有翻轉機會。

她向閣揆提問，根據警政署提供101年警察機關查獲少年犯罪人（次）年齡區分表，12歲犯罪人數757人、13歲1535人、14歲2484人、15歲2958人、16歲3440人、17歲3904人，顯見15歲到18歲（高中、職、非義務教育）犯罪人數（見圖一）是逐年升高，犯罪率比12到14歲（國中、義務教育）足足多了2倍。如果12年國教改革並非義務教育，警察機關就算查到青少年流連不良場所，警察也無法要學校管教或是請家長領回。因此將12年國教定位為義務教育是相當重要的事，否則無法達成閣揆所提出的願景（見圖二）。

江宜樺答覆時表示，有一些青少年若是未進入高中職，可能被吸納入幫派，不過政府還是有所著力，來解救這些孩子。

江宜樺強調，目前12年國教經費，教育部會排擠到其他預算，但不能為此排擠到其他部會的公務預算，不過他強調，會外加預算給教育部。

林岱樺繼續追問，高雄市教育經費總預算約有400多億元，12年國教之後，八成用在人事費用，僅剩80幾億元才用在全國面積最大教育費用上，這樣辦教育，叫改革嗎？其他6都更無法想像。

她要求江宜樺如果籌不出錢來，可以叫金管會開徵金融營業稅，馬上就有約540億元進帳，不必讓部會及地方苦哈哈。

林岱樺進一步要求教育部長蔣偉寧提供12年國教之前，6都19個縣市基測、學測的五年成績分布，以及以後每年也要逐年提供，讓立院瞭解12年國教究竟成效如何？

林岱樺要求，江宜樺重新檢視12年國教推動的初衷與現今政策是否呼甕，12年國教勢在必行，也回不去了，可是當一個政策造成民眾恐慌、懷疑、不信任，執政者不能再獨斷獨行，必須廣納建議適度修正。

她說，12年國教本來是要讓本來是要讓家長安心、學生放心、現在卻變成家長憂心、學生傷心、獨裁馬政府又添專政政績新一章。她嚴正要求閣揆，「我們不要粗糙的排富條款，要排富的話，請端出可以讓人下嚥的好菜來。」

另外，12年國教公布之後，現在補習班可以說遍地開花，她要求教育部提供全
國各縣市補習班種數和項目，這波補習班熱，都是因應12年國教各項評比，搞得父母人心惶惶，對此閣揆及教育部長允諾提供相關資料。