今天是119消防節，讓我們來跟偉大的消防人員們致敬！
　
這幾年來，時代力量不斷地爭取消防人員擁有更好的設備、第二套消防衣、補足人力以及消防法修法，儘管路程上有點顛簸，但終於將最重要的「調查權、資訊權、退避權」等生命三權，修入消防法中。
　
然而，去年3月底不幸發生的錢櫃林森店大火，再度燒出了消防法規的不足之處，包括動態違規不易開罰、消防設備安檢裁罰金額過低、缺乏合格申報制度等等。
　
自從我就任立委以來，針對消防員的權益議題，作了以下的質詢：

🚒進度落後的工時改革
　
人力不足、業務歸屬不清，使得消防員長期處於超時過勞狀態，2019年大法官釋憲釋字785出爐之後，要求人事主管機關應該針對業務性質特殊的機關，制定框架性規範，使得工時正常化、合理化。然而，去年我質詢人事行政總處時，發現進度依舊落後；由於中央態度消極，使得地方迫於時間將至，發送錯誤百出的自製問卷，反而引發更大爭議。
　
我會持續監督，並且要求人事行政總處盡速召開研商會議，並將基層公務人員組織納入諮詢以及開會名單之中。讓「被排班的人」心聲直達天聽，才不會設計出另一套令人怨聲載道的差勤制度。
　
🚒無法反映消防員辛勞的超勤津貼
　
超勤津貼的發放上限，長期鎖死在一萬七千元，以消防員勤一休一及勤二休一的制度為例，每月工時長達360-480小時，平均被政府吃掉104~224小時加班費，若人事行政總處不修改1萬7千元的上限，消防員的時薪只有55.9元至92.3元，根本就是血汗工作。
　
我認為，中央可以維持現狀補助1萬2千元，但不應該去限制上限，若地方政府財務有餘裕，能夠發放足額的超勤加班費，讓為民服務的消防人員辛勞能夠如實反映。
　
🚒落實調查權，不要讓殉職不明不白
　
去年二月，高雄市消防員在火警出勤途中，不幸發生車禍意外而殉職，然而，事後消防署卻不願意依照新修消防法，啟動「災害事故調查會」，還辯稱這只是車禍意外。然而，依據2019年消防法修法的黨團協商會議紀錄，當時曾明確討論，啟動「災害事故調查會」的要件，不限於火災意外，而是擴充為「災害事故」，並且達成共識。之所以會有這樣的修法方向，就是因為消防員的勤務繁瑣，並不僅限於火災搶救。
　
調查權的落實，不是為了清算，而是防止下一場悲劇發生，追查真相才有前進的可能性，很遺憾消防署依然食古不化，刻意錯誤曲解法條。
　
🚒警消組工會，建立制度化的爭取權益管道
　
時代力量從第九屆以來，就極力爭取警消人員組織工會，警消人員勞動環境惡劣，平均加班超過78小時，人力缺口也相當嚴重，在這種勞動條件下導致高血壓、中風以及內分泌、肝臟相關疾病常發生在警消同仁身上。為了改善勞動權益，讓警消組工會是必要的。
　
英美日德法等先進國家都肯定公務員有結社、組工會的權利，甚至美國部分州的公務人員能有限度罷工。而我國憲法也有保障結社自由，許多國際公約也有相同規範，我會持續爭取，讓警消人員能夠比照教師，組織工會，建立制度化的爭取權益管道。
　
以上是向各位消防員報告，我上任以來針對消防員議題的努力，也期待各位基層消防員給予實質的建議，讓我們一起並肩作戰，持續同行！
　
【延伸閱讀】
2020-05-05 時代力量記者會：「警消組工會要修法 社會安全網要強化」
👉https://reurl.cc/pmy16r
2020-10-06 司法法制委員會質詢：派遣歸零以及打開超勤加班費1萬7千元上限
👉https://reurl.cc/2gnlLO
2020-10-06司法法制委員會質詢：爭取消防員超勤津貼
👉https://reurl.cc/Md9MeL
2020-10-25 內政委員會質詢：落實調查權，開啟災害調查事故委員會
👉https://reurl.cc/GdrxbZ
2020-12-15 司法法制委員會：釋字785號目前的研商進度
👉https://reurl.cc/8ynopd
2019-10-29-時代力量：被打折的消防法修法　
👉https://reurl.cc/WLN08Z
2019-10-11消防員工作權益促進會：消防法修法懶人包
👉https://reurl.cc/m9yxX7

🧑‍🚒消防員工作權益促進會粉絲專頁：搶救消防員

🛵騎樓停車行不行？

政策無法滿足每種情境時，是否應該要因地制宜，值得思考，當然不能忽略配套措施。因此我個人主張除了逐步規劃停車方式、禁停區域，更應分階段完成騎樓整平，確保騎樓通行空間的順暢、強化違停執法，是較為務實的做法。

根據「道路交通管理處罰條例」，騎樓被劃歸為道路、人行道，原則上要開放給民眾通行，不能停車、租給攤販、或擺放雜物。但實務上，因道路寬窄不同、騎樓高低不平、停車位又追不上機車數量、加上城鄉發展落差等種種因素，導致「機車退出騎樓」很難一體適用於每條道路。

依照大法官在92年釋字第 564 號解釋意旨，只要不妨礙公眾通行，所有權人還是可以依自己的方式使用騎樓。可是無礙通行的「界線」該如何劃設，常造成居民間的衝突，甚至產生挾怨報復、重複檢舉的狀態，也讓第一線執法人員感到為難。

檢視目前桃園的機車數量已超過207萬台，但根據主計處今年中的統計，本市現有路邊機車停車格共4萬4,502席，加上公有路外停車場的機車格6,172席，根本供不應求，以桃園、中壢區最嚴重。

8月向交通局提出質詢後，經過數次會議及公文往返，市府在年底前發布公告，作出有限度的開放，也同步要求：「須至少留1.3公尺以上空間供輪椅與行人通行，且大眾運輸場站周邊300公尺騎樓依舊不得停車。」另外，若所有權人無意願開放騎樓停車，也可以選擇向交通局申請劃為禁停區。

💡我樂見交通局更接地氣的作法，也建議必須在禁停區域設置明確的告示牌，並製作圖文並茂的宣傳海報，以免民眾誤會。

我也將續追本市騎樓整平計畫執行狀況、無騎樓及路寬不足之多元人行道劃設方案、以及機車停車格建置，務求多方案並行，才能真正確保行人與身障者通行的路權。

👇109.12.24 桃園市交通局公告👇
https://tinyurl.com/yasc2mk6

相愛是人權，2019年5月立法院通過婚姻平權，這一步走得非常艱苦，而且仍有很多溝通尚待努力；當時為了法案名稱、法律用語不抵觸宗教界對婚姻名詞的堅持，所以法案的名稱很怪奇，叫做［司法院釋字第748號解釋施行法］，也在立法院辛苦地完成三讀，保障平等的同性婚姻權利。

未來，還有很多社會對話要持續交流溝通，世芳更要衷心感恩高雄許多宗教領袖的聆聽和理解，讓溝通管道順暢，而不是疏離和隔閡！

感恩！

1980年代逐步民主開放後，台灣迎向政治狂飆的年代，
那些歷史重要時刻的政治金句，有的震攝人心，有的荒唐可笑，
卻也見證了台灣自由民主發展的歷程。
（直譯：我們在跟風拍猜聲音影片）

BTW，以嫻熟台灣史聞名的亮衡這集表現實在是...
BANG!!!
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演出：亮衡、耀霆、彥伶、芋頭、呂呂
企劃／後製：呂呂

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