【雙重國籍,就不能擔任醫師?】(不好意思富堅了快兩個禮拜,趁明天搞不好會有新的釋字前先給大家看一下!)
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是的,在目前大法官最新的釋字768號解釋,大法官就是認為現況底下法律規定, 公務人員身分任用之公立醫療機構醫師,不可以是雙重國籍的!
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但究竟是發生甚麼事呢?
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★事情是這樣的....
我...
【雙重國籍,就不能擔任醫師?】(不好意思富堅了快兩個禮拜,趁明天搞不好會有新的釋字前先給大家看一下!)
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是的,在目前大法官最新的釋字768號解釋,大法官就是認為現況底下法律規定, 公務人員身分任用之公立醫療機構醫師,不可以是雙重國籍的!
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但究竟是發生甚麼事呢?
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★事情是這樣的....
我們的主角A,是一個穿著白袍的醫師,他從1991年就在台北市立陽明醫院擔任神經外科主治醫師,當然因為法律不完整,所以沒有任何「法律」來規範「醫事人事」,直到2000年,立法院才立了「醫事人事條例」這個法律,來規範醫師的人事規定。但是後來卻.....
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台北市衛生局:「那個A,你是不是有在2004年取得加拿大國籍?」
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A:「對壓,怎麼了?」
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台北市衛生局:「那不好意思,依法律規定,公立醫院的醫師具有公務員身分,所以你不可以有雙重國籍,你被免職了。」
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A:「wait wait wait wait What???? 不對欸(右手舉起搖動)」
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為什麼這麼突然呢? 究竟,這是命運無情的捉弄,還是貪婪的慾望在作祟,又或者是非善惡的因果循環?就讓我們繼續看下去。
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★爭議在哪裡呢?
(這邊稍微複雜一點喔)
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首先,衛生局是以「公務人員任用法」第28條來免職A,該條裡面有很多款,其中第2款是這樣規定的:「有下列情事之一者,不得任用為公務人員:二、具中華民國國籍兼具外國國籍。但其他法律另有規定者,不在此限。」大意就是說,如果你有雙重國籍,你就不能擔任公務人員,但是如果「有其他法律」來特別規定的話,就看其他法律怎麼規定了喔!
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好,馬上再把視野拉到同法的第33條,他是這樣規定的:「教育人員、醫事人員、交通事業人員及公營事業人員之任用,均另以法律
定之。」意思就是說,「教育人員、醫事人員、交通人員、公營事業人員」的人事任用,可以用「專法」來處理,白話一點就是如果這些人員有其他的「專法」說你可以雙重國籍,那你就可以,不用理會我們的「公務人員任用法」了。
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好,所以重點來了,從上面可以看得出來法律的結構大概是這樣的,「公務人員任用法」是針對公務員,但一些比較特別的公務員,例如教育、醫事、交通、公營事業人員,性質比較特別,所以人事該如何任用?雙重國籍可不可以任用?交由其他的專法來處吧!而 重 點 就 是,教育人員和公營事業人員,在2000年在國籍法中是允許雙重國籍擔任的!那為什麼教育和公營事業可以,醫事人員就不行!
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這是立法院不小心漏掉的,還是有意排除的?
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A當事人是覺得,教育和公營事業,本身具有專業性和技術性,所以在國家忠誠度上似乎不需要高到不可以有雙重國籍。同樣的,醫事人員也是具有專業性和技術性,所以不是應該都要一樣允許可以「雙重國籍」嗎?
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所以A覺得,如果你要免職,你法律應該要明確的規定清楚,不是像這樣看起來「沒有規定」,所以來免職我。因此A主張這些沒有規定的法律,有的違反明確性原則,有的違反憲法第18條應考試服公職、有的違反憲法第7條的平等權,在敗訴後聲請大法官解釋。
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★大法官說些甚麼呢?
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大法官認為沒有違憲!簡單來說大分成三點來回應。
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1.大法官認為,醫事人員人事條例沒有好好規範雙重國籍這件事,是沒有問題的,因為你只要看一下法條,你就可以知道如果你有雙重國籍是不可以擔任公立機關的醫師。
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2.另外,大法官決覺得擔任公務人員受否比較需要高程度國家忠誠,這件事情應該是「立法院」主要來決定的,大法官原則上不會做太多干涉,所以只要法律不要太誇張,都可以接受。因此法律要求雙重國籍的人不可以擔任公立醫院醫師這件事,大法官覺得沒有違憲,沒有違反憲法第18條的應考試服公職的權利。
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3.最後,教育和公營事業的人可以有雙重國籍,但是醫師不行這件事,究竟有沒有違反「平等權」?大法官說如果立法院對於外國國籍的人擔任公務人員這件事,我們也原則上不會做太多干涉,都是交由立法院原則上來做處理。再者,之所以讓教育和公營事業的雙國籍人士可以擔任,是因為延攬教育以及公營事業的專業人士不易,藉由允許雙國籍人士的狀況可以提升我國這兩個行業上的水準,所以在大法官原則上不干涉的狀況底下,這個理由是可以接受的。另外,教育和公營事業人員,不是公務人員任用法所規範的人,這和公務人員任用法所規範的醫師,狀況是不一樣的。所以沒有違反平等權。
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★有大法官有不同意見?
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蔡明誠大法官就認為應該要放寬醫事人員,像教育公營事業人員一樣做適當的放寬,不應該單單的用抽象國家忠誠來限制。而許志雄大法官則是認為,如果是雙重國籍,那終究還是我們國家的人,不可以就把他當作外國人來看待,所以在審查上不應該這麼輕輕放下,而是應該更嚴格的來做審查。
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#法律白話文運動 #大法官 #釋字768
醫事人員任用 在 焦糖哥哥-陳嘉行 Facebook 的最讚貼文
離譜至極
聲明如下:https://www.facebook.com/309451919769378/posts/624511218263445/?extid=gBhC1Oxy54gWZ005&d=n
----
以下不刪文是給我自己一個教訓,一個警惕。
不要跟任何記者當朋友。
----
現在在造神,葉彥伯是台灣李文亮嗎?
是吹哨者,還是吹狗蕾?
要挖坑嗎?那就繼續。
來函照登:
『醫師,我跟您加碼爆料一件事,我們正在查葉的財產申報,我剛剛還打去監察院,他竟然都沒申報,監察院目前是請我們跟地方政風處查,但我們都覺得太詭異了。』
無聊去查了全台灣衛生局長的財產申報。
監察院的財產申報是公開資訊,大家都可以查。
但,#全台灣的衛生局長都查得到,就 #台灣李文亮 的查不到。
彰化縣其他局處都查得到,但就衛生局的查不到。
地方局處首長,10職等以上財產都必須申報。
醫師轉任的衛生局長,應該是12職等政務官。如果是12職等的話,依法不止要申報財產,更要強制信託。
所謂信託,包含夫妻和未成年子女的名下房子只能一間,多的都要信託,股票也要信託,不能買賣。
信託,這是避免有人利用職務謀利。
申報,這是為了攤在陽光下讓民眾可以監督檢視。
我是不是挖到什麼了不得的事?!
#我需要發不自殺聲明嗎?
財產申報查詢連結:
https://priq-out.cy.gov.tw/…/SpecialPublication/baseList.jsp
法源依據:
公職人員財產申報法:
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=I0070005
公職人員財產申報法強制信託簡介:
https://www.moea.gov.tw/Mns/DOGE/content/wHandMenuFile.ashx…
公職人員財產信託問答集:
https://www.bot.com.tw/…/Tr…/Documents/property_trust_14.pdf
--
不自殺聲明:
本人在此特地聲明,謹此宣告,絕不自殺,絕不發生意外。
本人雖然講話機歪但樂觀開朗,身體健康,近期至未來五百年之人生規劃都已妥當。
老婆美豔,兒女成群,身無隱疾,且家中尚有老母需奉養,絕無任何自殺輕生之意圖。
近期也未規劃前往外地旅遊踏青,生活作息正常,更無機會接觸木炭、毒藥、槍砲彈藥等危險管制物品,頂多是偶爾上網敗家亂買東西。
2020年8月20日
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8/20 17:00更新
底下有粉絲留言:
『縣政府一級首長依地方制度法規定,只有二分之一是政務職,他很可能不是政務任用,是公職醫師,依法要申報,但是不用上網公開。
如果是簡任十二職等,就要上網公開。如果是簡任第十職等至第十一職等、醫事人員任用,就不用上網公開,但還是要申報給機關的政風。』
衛生局長是地方政府的一級首長,關於要不要公開申報這件事,有熟悉規定的粉絲可以幫忙釐清嗎?
其它縣市衛生局長都找得到財產申報資料,只有彰化沒有?這是特例還是常態?
18:27更新,留言有人提供:
基隆,新竹,苗栗,金門的衛生局長也查不到公開的財產申報資料。
19:53更新,彰化縣府回應:
『彰縣政風處回應,政務官須向監察院申報財產,網友在監察院網站看到的資料,都屬政務任用人員,但葉彥伯是事務官,因此不向監察院申報,#衛生局長葉彥伯的財產申報資料在縣府衛生局政風室,葉彥伯每年一定要向衛生局政風室申報,民眾若要調閱,須到衛生局填申請單調閱紙本,且只能「看」,不能影印、拍照等。』
醫事人員任用 在 肯腦濕的人生相談室 Facebook 的精選貼文
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來函照登:
『醫師,我跟您加碼爆料一件事,我們正在查葉的財產申報,我剛剛還打去監察院,他竟然都沒申報,監察院目前是請我們跟地方政風處查,但我們都覺得太詭異了。』
無聊去查了全台灣衛生局長的財產申報。
監察院的財產申報是公開資訊,大家都可以查。
但,#全台灣的衛生局長都查得到,就 #台灣李文亮 的查不到。
彰化縣其他局處都查得到,但就衛生局的查不到。
地方局處首長,10職等以上財產都必須申報。
醫師轉任的衛生局長,應該是12職等政務官。如果是12職等的話,依法不止要申報財產,更要強制信託。
所謂信託,包含夫妻和未成年子女的名下房子只能一間,多的都要信託,股票也要信託,不能買賣。
信託,這是避免有人利用職務謀利。
申報,這是為了攤在陽光下讓民眾可以監督檢視。
我是不是挖到什麼了不得的事?!
#我需要發不自殺聲明嗎?
財產申報查詢連結:
https://priq-out.cy.gov.tw/…/SpecialPublication/baseList.jsp
法源依據:
公職人員財產申報法:
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=I0070005
公職人員財產申報法強制信託簡介:
https://www.moea.gov.tw/Mns/DOGE/content/wHandMenuFile.ashx…
公職人員財產信託問答集:
https://www.bot.com.tw/…/Tr…/Documents/property_trust_14.pdf
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不自殺聲明:
本人在此特地聲明,謹此宣告,絕不自殺,絕不發生意外。
本人雖然講話機歪但樂觀開朗,身體健康,近期至未來五百年之人生規劃都已妥當。
老婆美豔,兒女成群,身無隱疾,且家中尚有老母需奉養,絕無任何自殺輕生之意圖。
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2020年8月20日
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『縣政府一級首長依地方制度法規定,只有二分之一是政務職,他很可能不是政務任用,是公職醫師,依法要申報,但是不用上網公開。
如果是簡任十二職等,就要上網公開。如果是簡任第十職等至第十一職等、醫事人員任用,就不用上網公開,但還是要申報給機關的政風。』
衛生局長是地方政府的一級首長,關於要不要公開申報這件事,有熟悉規定的粉絲可以幫忙釐清嗎?
其它縣市衛生局長都找得到財產申報資料,只有彰化沒有?這是特例還是常態?
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基隆,新竹,苗栗,金門的衛生局長也查不到公開的財產申報資料。
19:53更新,彰化縣府回應:
『彰縣政風處回應,政務官須向監察院申報財產,網友在監察院網站看到的資料,都屬政務任用人員,但葉彥伯是事務官,因此不向監察院申報,#衛生局長葉彥伯的財產申報資料在縣府衛生局政風室,葉彥伯每年一定要向衛生局政風室申報,民眾若要調閱,須到衛生局填申請單調閱紙本,且只能「看」,不能影印、拍照等。』
醫事人員任用 在 麻的法課 - 邱豑慶醫師 Facebook 的精選貼文
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現在在造神,葉彥伯是台灣李文亮嗎?
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無聊去查了全台灣衛生局長的財產申報。
監察院的財產申報是公開資訊,大家都可以查。
但,#全台灣的衛生局長都查得到,就 #台灣李文亮 的查不到。
彰化縣其他局處都查得到,但就衛生局的查不到。
地方局處首長,10職等以上財產都必須申報。
醫師轉任的衛生局長,應該是12職等政務官。如果是12職等的話,依法不止要申報財產,更要強制信託。
所謂信託,包含夫妻和未成年子女的名下房子只能一間,多的都要信託,股票也要信託,不能買賣。
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申報,這是為了攤在陽光下讓民眾可以監督檢視。
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https://priq-out.cy.gov.tw/GipExtendWeb/wSite/SpecialPublication/baseList.jsp
法源依據:
公職人員財產申報法:
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公職人員財產申報法強制信託簡介:
https://www.moea.gov.tw/Mns/DOGE/content/wHandMenuFile.ashx?file_id=11986
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近期也未規劃前往外地旅遊踏青,生活作息正常,更無機會接觸木炭、毒藥、槍砲彈藥等危險管制物品,頂多是偶爾上網敗家亂買東西。
2020年8月20日
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『縣政府一級首長依地方制度法規定,只有二分之一是政務職,他很可能不是政務任用,是公職醫師,依法要申報,但是不用上網公開。
如果是簡任十二職等,就要上網公開。如果是簡任第十職等至第十一職等、醫事人員任用,就不用上網公開,但還是要申報給機關的政風。』
衛生局長是地方政府的一級首長,關於要不要公開申報這件事,有熟悉規定的粉絲可以幫忙釐清嗎?
其它縣市衛生局長都找得到財產申報資料,只有彰化沒有?這是特例還是常態?
18:27更新,留言有人提供:
基隆,新竹,苗栗,金門的衛生局長也查不到公開的財產申報資料。
19:53更新,彰化縣府回應:
『彰縣政風處回應,政務官須向監察院申報財產,網友在監察院網站看到的資料,都屬政務任用人員,但葉彥伯是事務官,因此不向監察院申報,#衛生局長葉彥伯的財產申報資料在縣府衛生局政風室,葉彥伯每年一定要向衛生局政風室申報,民眾若要調閱,須到衛生局填申請單調閱紙本,且只能「看」,不能影印、拍照等。』