[擬真模考第二彈]

一、甲於臺北市經營舒壓會館，惟甲所僱用之按摩女乙在甲完全不知情（無故意過失）的情況下私下與男客進行性交易，並經臺北市政府警察局查獲。臺北市政府都發局以甲之建物作為性交易服務場所之業務使用認甲違反都市計畫法第35條、臺北市都市計畫施行自治條例第10條之1及臺北市土地使用分區管制自治條例第22條等規定，遂依都市計畫法第79條第1項前段規定，以Ａ處分裁處甲6萬元罰鍰及勒令甲停止建物使用，惟甲仍繼續營業，臺北市政府都發局在連續處以怠金無效後，遂將該建物斷水斷電。試問：
（一）A處分之合法性為何？（16分）
（二）甲欲申請復水復電遭臺北市政府都發局拒絕，在聲明異議後提起課予義務訴訟，試問：法院應如何審理？（9分）
【參考法條】
都市計畫法第79條第1項規定；「都市計畫範圍內土地或建築物之使用，或從事建造、採取土石、變更地形，違反本法或內政部、直轄市、縣(市)(局)政府依本法所發布之命令者，當地地方政府或鄉、鎮、縣轄市公所得處其土地或建築物所有權人、使用人或管理人新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並勒令拆除、改建、停止使用或恢復原狀。不拆除、改建、停止使用或恢復原狀者，得按次處罰，並停止供水、供電、封閉、強制拆除或採取其他恢復原狀之措施，其費用由土地或建築物所有權人、使用人或管理人負擔。」

二、甲為外籍移工，於106年10月14日晚間飲用啤酒2罐共660CC後，仍騎乘電動自行車上路，因騎車搖晃不穩為警攔查，經實施酒精濃度呼氣測試，達每公升0.65毫克而觸犯公共危險罪。勞動部以甲係犯刑法第185條之3第1項第1款公共危險罪，經臺灣彰化地方法院於106年11月30日刑事簡易判決處刑，處有期徒刑2月，如易科罰金，以新臺幣（下同）1,000元折算1日，並宣告緩刑2年，應向公庫支付7萬元，業已確定等情，依就業服務法第73條第6款及第74條第1項規定，於107年1月11日以Ａ處分廢止甲之聘僱許可，不得再於我國境內工作，並於說明欄載明被上訴人之刑如已執行完畢或經緩刑，應由雇主於文到後14日內辦理手續使其出國，甲不服，提起行政訴訟，主張其雖有違規情節惟應非屬重大，勞動部則以是否情節重大，應屬行政機關之裁量範圍為由，主張行政法院應尊重行政機關之裁量權，試問：勞動部之主張有無理由？（25分）
【參考法條】
就業服務法第73條第6款
雇主聘僱之外國人，有下列情事之一者，廢止其聘僱許可：六、違反其他中華民國法令，情節重大。
就業服務法第74條第1項
聘僱許可期間屆滿或經依前條規定廢止聘僱許可之外國人，除本法另有規定者外，應即令其出國，不得再於中華民國境內工作。

#實務判決改編
#題目較高普考仍稍難
#解題方向兩天後放上

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市議員李順進 轉傳 [110/08/14 ~ 08/16] 高雄市政府 及 衛生福利部 要點公告
●環安、治安、交安、工安、婦幼安 代言人！

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[110/08/16] 高雄市政府 高市再放寬夾娃娃機營業規範不須專人管理
https://www.kcg.gov.tw/News_Content.aspx?n=F29A02A9D36C47F0&sms=19902EF36D6B551D&s=0A985CCD2EC13BBE

近期疫情穩定，高雄市經發局今（14）宣布自即日起夾娃娃機營業規範再放寬，依中央規定訂定營業時間，並取消營運場所設置專人管理制度，但需設置監視器及廣播系統，與放置管理人聯絡資訊，若有需要店家應立即派人前往處理防疫問題。

高雄市經發局長廖泰翔表示，中央7月27日降至二級警戒，經發局即持續與中央及專家學者共同討論相關措施。考量疫情變化快速，且相關管理消毒作業必須審慎處理，市府遵循中央疫情指揮中心防疫政策，放寬夾娃娃機營業場所管理規範，並依消費習慣延長夾娃娃機店營運時間至午夜12時，請業者務必配合相關防疫措施。

高雄市經發局說明，在兼顧防疫與業者生計下，夾娃娃機店營業時間為上午8時到晚上12時，也請業者配合落實實聯制，全程戴口罩，保持社交距離及以每人2.25平方公尺設容留人數上限，入口量體溫、噴酒精或乾洗手液，同時機台提供酒精或乾洗手設備供顧客操作前手部清潔，每小時也要派人定期巡邏及清消，並作成紀錄，場內也應設監視器及廣播系統及管理人資訊，若發現有違反防疫行為，立即前往現場處理。市府也將派員訪視稽查，如有違反防疫規定者，將依傳染病防治法處3,000到15,000元罰鍰。
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[110/08/16] 高雄市政府 高市有條件開放做臉、密室逃脫兒童遊戲場仍暫停開放
https://www.kcg.gov.tw/News_Content.aspx?n=F29A02A9D36C47F0&sms=19902EF36D6B551D&s=F3B7C9D3F3F3A108

高雄市經發局今(16)日宣佈有條件開放美容美體業做臉服務及互動式體驗。依據中央指引，臉部美容服務人員要全程戴口罩，並透過頭臉部防護箱進行操作；而密室逃脫互動式體驗設備也應該使用前後都要清潔消毒。另外，考量兒童遊戲場小朋友容易聚在一起，設施也不容易清消，市府內部討論後仍維持暫不開放。

高市經發局表示，持續與中央及專家學者用最謹慎的態度討論相關管理措施。依據指揮中心防疫政策，美容美體店家復業前工作人員都要快篩，未施打疫苗滿14天者也要每7天快篩一次，並張貼告示在店家前。

高市經發局強調，完善的防疫措施，對從業人員及消費者都有保障，兼顧防疫與經濟，請業者務必依規範營業。工作人員快篩、採預約制、透過阻隔飛沫之頭臉部防護箱進行操作，操作時除全程佩戴口罩、加強手部清潔與消毒、保持通風或不完全密閉空間、維持清潔消毒等措施。

高市經發局說明，密室逃脫互動式體驗除了遵守實聯制、全程戴口罩、保持社交距離及容留人數上限外，設備使用前後都要確實清潔消毒。兒童遊戲場部分則暫不開放，也會依疫情狀況滾動式檢討與調整。同時，市府將派員訪視稽查，如業者有違反防疫規定者，將依傳染病防治法處3,000到15,000元罰鍰。
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[110/08/16] 衛生福利部 買賣電子煙違法又傷身
https://www.mohw.gov.tw/cp-16-62769-1.html

電子煙在我國不是合法的產品，若查獲電子煙內含毒品成分，更是涉嫌違反毒品危害防制條例；若含尼古丁或宣稱療效則依藥事法辦理，皆有刑責，我國目前尚未核准任何電子煙產品之藥品許可證；若似菸品形狀，依菸害防制法第14條規定處辦。至今(110)年7月全國已有9個縣市制定施行規範電子煙之危害防制自治條例，販賣及使用皆會受罰，亦有縣市規定不得製造、輸入、販賣、供應、展示、廣告及使用電子煙，國民健康署呼籲民眾勿賣更勿買電子煙，切莫以身試法！

電子煙對健康就是有害

電子煙廠商常以「減害」、「可幫助戒菸」等資訊來誤導民眾，進而使民眾接觸電子煙等相關產品，但 衛生福利部 食品藥物管理署每年抽驗電子煙油，近八成含有尼古丁，讓想要戒菸而使用電子煙的人反而更依賴尼古丁！另世界衛生組織於2020年2月5日發布聲明表示[1]，有證據清楚地指出，大多數電子煙的氣溶膠中含有毒性的化學物質，包括尼古丁和可能引起癌症的物質，電子煙也會增加心血管疾病和肺部疾病的風險，並可能影響胎兒的發育。世界衛生組織呼籲電子煙是有害的，應嚴格管制，最重要的是，必須遠離兒童。尼古丁具有高度的成癮性，在大多數電子煙中都可以找到。不論菸草製品還是電子煙，都對健康構成威脅，最安全的方法就是不去使用它。

不要買！避免掉入違法的陷阱中

一名家長曾致電國民健康署，表示自己未滿18歲的孩子於網路上購買電子煙，被海關查出這電子煙含有尼古丁成分，年紀輕輕後續卻要面臨刑責，近來也有媒體報導民眾在網路向國外購買電子煙，被海關查驗後發現含尼古丁，被依違反藥事法送辦。另根據國民健康署電子煙網路監測發現，賣家利用便宜出清電子煙當賣點，誘騙民眾於網路購買電子煙，但民眾匯款後賣家就突然人間蒸發毫無音訊，是另類的詐騙手法。

不要賣！損人又不利己

曾有民眾來信國民健康署表示自己販售含尼古丁之電子煙違反藥事法，被收押禁見，並面臨上百萬的交保金、罰金及繳回非法所得，連自己的車子也被法拍，而後悔不已。目前政府在菸害防制法修正草案，對電子煙之類菸品予以禁止製造、輸入、販賣、供應、展示、廣告及使用，在修法完成之前，各地方政府以訂定電子煙管理自治條例來執行轄區內電子煙管理，國民健康署同時監測電子煙在網路購物平台販售情形，並定期送各地方政府衛生局後續查處。

正值暑假期間，國民健康署吳昭軍署長呼籲家長多關心孩子上網的情形，並多留心孩子零用錢花費的去向，並可利用國民健康署官網電子煙防制專區中了解有關電子煙危害相關資訊，增加親子間的對話，避免讓孩子透過網路或受同儕影響購買電子煙。
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[110/08/16] 衛生福利部 打通血路！破解癌細胞詭計!導正腫瘤微環境增強癌症免疫療法
https://www.mohw.gov.tw/cp-16-62711-1.html

癌症已連續39年蟬聯國人10大死因之首，持續對國人生命健康構成莫大威脅，但近年因免疫療法的出現，讓癌症治療出現一道曙光。然而，癌細胞誘發周邊環境產生慢性發炎反應、雜亂增生的血管與極化的巨噬細胞抑制了免疫反應，讓癌細胞逃避免疫細胞監控，使免疫檢查點抑制劑對實體腫瘤的有效反應率只有20~30％，因此調控腫瘤微環境就是成功治療的關鍵。
國衛院癌症研究所李岳倫研究員之研究團隊發現，粒線體內多功能蛋白Lon，可透過調控「活性氧」濃度，在癌細胞活化發炎反應訊息傳導，誘導癌組織與周邊的巨噬細胞分泌抑制型細胞激素，抑制T細胞免疫反應，以及促進腫瘤血管新生，從而使癌細胞逃脫免疫細胞的攻擊。本研究已於109年12月發表於美國癌症免疫治療學會(SocietyforImmunotherapyofCancer,SITC)官方期刊《JournalforImmunoTherapyofCancer》。而團隊繼續以「血管正常化」的思維研發VEGF121-VEGF165融合蛋白藥物，藉由抑制細胞內外的內皮細胞生長因子VEGF訊息傳導、抑制腫瘤血管增生，促使腫瘤內原本絮亂無章的血管變為較正常，同時增加腫瘤微環境中殺手T細胞與自然殺手(NK)細胞的進入。VEGF融合蛋白藥物與免疫檢查點抑制劑anti-PD-L1的合併治療可在動物實驗中更加有效抑制腫瘤生長，同時克服癌思停標靶藥物抗藥性。團隊以「新穎融合蛋白促血管正常化以克服抗藥性及增強癌症免疫療法」技術獲頒「2020第17屆國家新創獎─學研新創組」獎項。
研究團隊證實在腫瘤微環境中，癌細胞會演化出逃避免疫細胞監控的能力。癌細胞可活化發炎反應訊息傳導：p38-NF-κB，並促進腫瘤血管新生，且竟可以同時利用外泌體分泌系統與粒線體DNA釋放，將干擾素訊息傳導路徑據為己用，進而逃避免疫系統的監控！從而誘導巨噬細胞極化，抑制T細胞活性，成為適合癌細胞生長或轉移的免疫抑制環境。透過動物實驗，證實VEGF融合蛋白抑制腫瘤過度血管新生、抑制癌細胞缺氧代償作用(HIF-1α路徑)、減少巨噬細胞極化成促腫瘤生長的M2巨噬細胞、並減少分泌VEGF-A、IL-6、TGF-β，改善免疫抑制的腫瘤微環境，並增加腫瘤微環境中免疫細胞的進入、讓anti-PD-L1的合併免疫治療效果更加顯著。
本研究相關的重要創新概念與技術，已獲得美國(USpatentNo.10,851,142B2)、日本、及歐盟的專利保護。VEGF融合蛋白藥物目前已完成動物有效試驗，之後將繼續完成進入臨床試驗前之動物安全性測試，期待未來將開發為癌症新藥，提供癌症患者一個搭配免疫療法的治療選擇，成為新穎的癌症組合治療。
研究論文全文：https://jitc.bmj.com/content/8/2/e001372
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[110/08/14] 衛生福利部 【防疫進行式COVID-19疫苗大解惑】第八篇
https://www.facebook.com/TWCDC/posts/10159276316843407

●COVID-19疫苗的成分，會造成我過敏嗎?
●目前使用中的COVID-19疫苗中有兩種製造原理
○一種為腺病毒載體疫苗（如AZ疫苗）
○一種為mRNA疫苗(如莫德納疫苗)
●讓小編告訴你這些疫苗的成分
●施打前有疑慮可詳讀疫苗成分說明與諮詢醫師，注意是否有會引起自己過敏的成分喔！
#COVID19疫苗 #施打前詳讀疫苗仿單 #對雞蛋過敏者可以施打
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#高雄 #議員 #李順進 #環安 #治安 #交安 #工安 #婦幼安 #代言人 #轉傳 #高雄市政府 #衛生福利部 #公告

臨近新年，第四波疫情反覆，清潔消毒早已成為香港人的生活習慣。早前有研究指出病毒在銀紙上能存活最多28日，這是否意味着今年收「利是」，會增加傳染及感染機會？又如果我們將利是錢清洗乾淨，是否真的能殺掉細菌及病毒？但到底有甚麼「洗銀紙」的方法最為理想？

是次實驗我們用70%消毒酒精、清水、皂液、1：99漂白水、熨斗和紫外光燈六種方法去清潔銀紙，然後再採集銀紙表面細菌樣本，測試哪種方法洗銀紙最有效。 6種消毒銀紙的方法中，除了皂液的效果特別差之外，其他5個方法都能帶走或殺死部份銀紙上的細菌或病毒。香港科技大學生命科學系講師梁嘉華博士解釋：「皂液的功能是降低水的表面張力，幫助沖走細菌，但在浸洗的情況下，皂液不能幫助帶走細菌。」所以不用擔心日常用皂液洗手未能沖走細菌或病毒的，因為只要加以揉搓，就能沖走雙手表面的細菌或病毒。另外是次實驗使用了70%酒精，梁嘉華博士指使用更高濃度的酒精並不會增強消毒效果，「首先，70%消毒酒精不容易蒸發，逗留在物件表面時間更長，便有更長時間殺死細菌。相反，90%酒精很快揮發，當它揮發後就失去殺菌功效；再者，酒精本身可以破壞細菌或病毒表面的蛋白質，所以如果接觸時間不夠長，是不能完全殺死細菌或病毒，所以70%酒精濃度剛好，有足夠時間殺菌。」

https://hk.appledaily.com/lifestyle/20210210/GCKPV3AI55CLPBUX75CUJW5GVU/

影片:
【我是南丫島人】23歲仔獲cafe免費借位擺一人咖啡檔 $6,000租住350呎村屋：愛這裏互助關係 (果籽 Apple Daily) (https://youtu.be/XSugNPyaXFQ)
【香港蠔 足本版】流浮山白蠔收成要等三年半 天然生曬肥美金蠔日產僅50斤 即撈即食中環名人坊蜜餞金蠔 西貢六福酥炸生蠔 (果籽 Apple Daily) (https://youtu.be/Fw653R1aQ6s)
【這夜給惡人基一封信】大佬茅躉華日夜思念 回憶從8歲開始：兄弟有今生沒來世 (壹週刊 Next) (https://youtu.be/t06qjQbRIpY)
【太子餃子店】新移民唔怕蝕底自薦包餃子 粗重功夫一腳踢 老闆刮目相看邀開店：呢個女人唔係女人(飲食男女 Apple Daily) https://youtu.be/7CUTg7LXQ4M)
【娛樂人物】情願市民留家唔好出街聚餐 鄧一君兩麵舖執笠蝕200萬 (蘋果日報 Apple Daily) (https://youtu.be/e3agbTOdfoY)

果籽 ：http://as.appledaily.com
籽想旅行：http://travelseed.hk
健康蘋台： http://applehealth.com.hk
動物蘋台： http://applepetform.com

#利是 #新年 #抗疫 #消毒 #酒精
#果籽 #StayHome #WithMe #跟我一樣 #宅在家

自己種水果一定要自己釀酒&自己(朋友)喝，一舉三得，過程充滿期待喜樂滿足，是草牛發現可深刻體驗人生(幾十寒暑)真意的過程，建議各位休閒農友來嘗試，一定會獲得串串快樂驚喜。
家裡做紅酒(葡萄酒)方法?如何做葡萄酒?如何釀紅酒?釀酒用具?
葡萄皮和籽醫學證明抗氧化和對心臟特別好，釀製的時候一定要將皮和籽加入酒釀中釀。吃葡萄不吐葡萄皮沒想到是好習慣，研究證明葡萄皮和籽的營養是肉的20倍。

紅酒釀製，釀製葡萄酒，台灣釀酒落後歐美幾十年，希望能提供一些幫助能讓台灣釀酒更為普及；釀酒其實不難,此影片告訴您需要的設備和釀酒的詳細做法；影片是牛自己種的有機水果。
感謝觀看如果您喜歡我的視頻，請點擊“喜歡”。訂閱以獲得更多釀酒影片 - 桃酒，蘋果酒，米酒，紅酒，啤酒等...

草牛釀酒廚房:
https://www.youtube.com/watch?v=Mn3SEQ5Vgss&list=PLthpt3wMIBvc1Q47rBbVY0MTRqcuvW3Fw

紅酒58釀酒日誌：
第1天：製作酒釀，加Campden tablet
第2天：測試比重，加酵母
第8天：用濾網移除葡萄皮籽渣，轉移到第2釀酒瓶
第45天：第2次換瓶
第58天：裝瓶

紅酒配方：（1加侖=5瓶）
5公斤葡萄
0.9公斤白蔗糖
1加侖蒸餾水(3.78公升)
Campden tablet或類似產品
1克酵母
5瓶
58天

釀酒第一個規則:
釀製過程中，淨化所有與酒汁接觸的器具，為了保證釀酒過程安全可靠，淨化加上氣鎖是必須的，自己釀酒一定要遵守此規範，不要學習古法秘方(如牛小時候用的方法，和現在台灣網路看到的大同小異，我們都沒有進步，拿來和歐美新方法比對，真的我們落後幾十年，是好好提升的時候)，可能會釀出酒精外一些不好的東西，酒汁內看不出來的。

酒到底好不好?
牛在農村長大，從小釀製酒，現趕上潮流，採用先進製程釀酒；有人說酒不好，有人說很好，我說喝多亂喝不好，小量品嚐很好，人類飲酒已經有幾千年歷史，千年智慧累積，如坐月子要加酒，喝一點是對的。

釀製過程酒汁可以喝嗎?
可以，開始酒精為0%，喝起來等於加了糖的果汁，第2-5天喝起來等於是市面上酵素汁(已經有酒精了)，很健康的；酒精濃度增加很快，一般到第7天達到7%，糖比例大幅降低，30天後，酒汁內只剩微量糖，糖幾乎為0。

淨化:
酒釀淨化:第一時間加入Campden Tablet
用具淨化:用Easy wash, Oxygen wash, Star san 或類似產品清洗，水煮或太陽曬古法，不可靠

所需設備：
釀酒桶
玻璃釀酒罐
1個氣鎖
淨化劑（Easy wash, Oxygen wash, San Star或類似）
1比重計（或反射計）
1自動虹吸管

選項：
5個軟木塞/軟木塞器
5個瓶口膠囊

以上釀酒設備很便宜，在台灣或大陸網路上容易買到。

後記:
水果酒釀好後淡淡水果香，酒內應該只有微量糖成分，市售酒品有些會添加香精，如香氣很重，有些水果酒沒有用水果，加糖增加甜度等，自己釀製的酒，天然原汁，品嘗起來很棒，難忘的滋味只有自己做才能體會，釀酒所需時間長，需要耐心雅興，是很值得培養的興趣。

這是權威研究證明葡萄籽和皮(尤其是concord葡萄)對人的益處:
Grape's skins and seeds have been proved by scientists are good in many ways, especially to hearts. "Grapes, especially the Concord grape variety, contain phytonutrients, including phenols, polyphenols, resveratrol and carotenoids," said Alissa Rumsey, a New York City-based registered dietitian, certified strength and conditioning specialist and a spokesperson for the Academy of Nutrition and Dietetics.

"Grapes are also a good source of vitamin K, copper and many of the B vitamins," said Rumsey, adding that they are also a good source of fiber and relatively low in calories.

The richest concentrations of nutrients and antioxidants, including resveratrol, are in the grape skin and seeds

背景音樂：http://www.youtube.com/tobuofficial

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草牛

- 家庭釀酒

自己種水果一定要自己釀酒&自己(朋友)喝，一舉三得，過程充滿期待喜樂滿足，是草牛發現可深刻體驗人生(幾十寒暑)真意的過程，建議各位休閒農友嘗試，能獲得串串快樂驚喜。
如何釀水果酒?釀製蘋果酒需要那些設備?蘋果酒配方?蘋果酒釀製步驟?蘋果酒釀酒，台灣釀酒落後歐美幾十年，希望能提供一些幫助能讓台灣釀酒更為普及；釀酒其實不難,此影片告訴您需要的設備和釀酒的詳細做法；影片是牛朋友種的蘋果，感謝觀看如果您喜歡我的視頻，請點擊“喜歡”。訂閱以獲得更多釀酒影片 - 桃酒，蘋果酒，米酒，紅酒，啤酒等...

草牛家庭釀酒廚房:
https://www.youtube.com/watch?v=Mn3SEQ5Vgss&list=PLthpt3wMIBvc1Q47rBbVY0MTRqcuvW3Fw

蘋果釀酒日誌：
第1天：製作酒釀，加Campden tablet
第2天：測試比重，加酵母
第6天：測試比重，轉移到第2釀酒瓶
第30天：第2次轉移釀酒瓶
第45天：測試比重，裝瓶

蘋果酒配方：（1加侖=5瓶）
7.5磅蘋果(3.5公斤)
2磅白蔗糖(0.9公斤)
1加侖蒸餾水(3.78公升)
1粒Campden tablet或類似產品
1克酵母
5瓶
45天（至少30天）

所需設備：
釀酒桶
玻璃釀酒罐
1個氣鎖
淨化劑（Easy wash, Oxygen wash, San Star或類似）
1比重計（或反射計）
1自動虹吸管

選項：
5個軟木塞/軟木塞器
5個瓶口膠囊

以上釀酒設備很便宜，在網路上容易買到。

自己釀酒會中毒嗎?
不會。酒品內酒精叫做乙醇，由酵母釀酒產生，是食用酒精；甲醇由石油提煉，有毒工業用途，喝甲醇假酒會中毒。

釀製過程酒汁可以喝嗎?
可以，開始酒精為0%，喝起來等於加了糖的果汁，第2-5天喝起來等於是市面上酵素汁(已經有酒精了)，很健康的；酒精濃度增加很快，一般到第7天達到 7%，糖比例大幅降低，30天後，酒汁內只剩微量糖，糖幾乎為0。

酒到底好不好?
牛在農村長大，從小釀製酒，現趕上潮流，採用先進製程釀酒；有人說酒不好，有人說很好，我說喝多亂喝不好，小量品嚐很好，人類飲酒已經有幾千年歷史，千年智慧累積，如坐月子要加酒，喝一點是對的。

釀酒第一個規則:
釀製過程中，淨化所有與酒汁接觸的器具

淨化:
酒釀淨化:第一時間加入Campden Tablet
用具淨化:用Easy wash, Oxygen wash, Star san 或類似產品清洗，水煮或太陽曬古法，不可靠

後記:
水果酒釀好後淡淡水果香，酒內應該只有微量糖成分，市售酒品有些會添加香精，如蘋果酒沒有蘋果，加糖增加甜度等，自己釀製的酒，天然原汁，品嘗起來很棒，難忘的滋味只有自己做才能體會。釀酒所需時間長，需要耐心雅興，是很值得培養的興趣。

背景音樂：LEMMiNO https://soundcloud.com/lemmino

GreenOx
草牛

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