半世紀水肥廠拆除 營造社區綠美化 公辦都更接手登場

今日是左營區大中二路與民族一路交又口的水肥處理廠拆除動工儀式，由市長陳其邁率環保局長張瑞琿、都發局長楊欽富與工務局長蘇志勳等市府團隊出席，市議員李柏毅、何權峰、李雅慧、陳善慧、黃文志、陳玫娟、康裕成、高閔琳、邱俊憲、王義雄、黃文益、陳麗珍、李雅芬、以及蔡金晏，李眉蓁、黃柏霖、許慧玉助理團隊並與在地里長連袂出席與會，現場敲下第一塊磚，宣示正式啟動公辦都更。

我認為公辦都更、TOD計畫及社會住宅是都市在面臨城市競爭、社經環境變遷、住居環境老化的城市再生戰略，藉由不同策略手段的組合，挹注產業新生機能、充實公共服務機能及改善地區住居環境，而公有地扮演其中重要的領頭羊角色。台電特貿三公辦都更案是大型公有地再生，高雄市產業轉型重要之鑰的旗艦案件，機20用地公辦都更案則是地區環境整備及公共服務機能充實的標竿案件。

機20用地，面積1.8公頃。自民國67年起陸續為市府環保局水肥處理廠及工務局瀝青廠使用，隨著時代變遷及發展，周邊已是住宅大樓林立，原本之使用變成鄰避設施，故水肥廠與瀝青廠分別於98年及103年停止運轉，僅做為機關辦公室低度使用至今。其位於民族路主要交通軸線，近高鐵左營站、國道10號及榮總，有必要採取公辦都更模式，作為地區再生的觸發劑。

今日機20水肥廠拆除是市府推動公辦都更的第一步，將拆除鄰近社區的水肥廠圍牆及設施，保留樹木並簡易綠美化，預計今年7月31日優先開放供附近居民使用，未來都更開發完成，也會留設約0.5公頃的開放空間，為社區憑添綠意及作為社區居民交流的休憩空間。

水肥處理廠拆除簡易綠美化後，接著將由都發局辦理都市更新規劃及招商，由市府與國產署合作公辦都更，預計111年6月公告招商徵求實施者，預估可引進民間投資達50 億元，市府分回樓地板也將做為機關辦公、青年宅及日照中心、社福設施，滿足地區所需的鄰里生活公共服務設施需求，並營造社區共融。

我期許機20用地都更案成為低度利用公有地再生的優良典範，並藉由市府主動公辦都更的戰略，逐步驅動重點地區再生，並起關鍵作用誘導私有地更新開發，引領高雄全面的都市再生。

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桃園區中路二號社會住宅開工 鄭市長：桃園社宅第一階段10處基地、4,000戶陸續動工，實現居住正義

桃園市長鄭文燦今（19）日上午前往中路重劃區，出席「桃園區中路二號社會住宅開工典禮」，鄭市長表示，桃園區中路二號社會住宅正式開工，規劃有212戶，也包括親子館、公托中心、長照中心等設施，是桃園推動社會住宅計畫、打造幸福社會的重要里程碑。鄭市長強調，市府社會住宅計畫第一階段有10處基地、共4,000戶，預計明（106）年全數動工、108年陸續交屋，實現居住正義，讓年輕人看到台灣的未來，安心追求夢想。

鄭市長指出，社會住宅不是二等住宅或傳統國宅，不會被標籤化。桃園的社會住宅是一個設施完善、品質良好的幸福社區，設置托嬰中心、親子館、青創辦公室等公益設施，並串聯周邊公園及綠帶，與社區環境融合。每棟社宅都是節能綠建築，均建置智慧化維護管理系統，不會發生轉租、黑戶等問題；社宅將有1、2、3房型，室內也將採「通用設計」，讓身障者、高齡者都能方便使用。

鄭市長說，桃園社會住宅配合《住宅法》規定，將總戶數3成出租給經濟及社會弱勢，申請對象以「7成青年、3成弱勢」為原則，租金約為市價8折，承租期限將以3年為一期，朝「3+3+3」方向規劃，最高可續約至9年。此外，桃園區中路二號基地位於中路重劃區，是目前桃園區的重要區段之一，生活機能將逐漸強化，地段也相當便利。

鄭市長強調，市府已在桃園升格的第一年，成立住宅發展處及住宅基金，住宅基金目前到位資金為45億，是全台各縣市之最。總統蔡英文非常支持社會住宅政策，桃園社會住宅第一階段4,000戶約需200億元融資，感謝內政部出面協調行庫，以長期低利率融資方式支持社宅興建，讓資金能循環利用，不會斷鏈。

鄭市長也表示，推動社會住宅應採取多元取得方案，包括：國有地或軍方土地合作開發、包租包管、都市計畫與都市更新回饋、租金補貼等。對於國有土地及軍方營區，市府會與財政部國有財產署及國防部協商共同開發、互利共享方案，興建第二階段社宅。此外，也感謝中央政府積極推動《住宅法》修訂，研擬法規鬆綁及配套措施，能讓市府在包租包管、餘屋轉社宅、都更、容積獎勵等方面得到更大支持。

鄭市長又說，過去幾年來，土地、房屋價格飆漲，造成許多年輕人、勞工、弱勢家庭買不起房子，無法實現居住正義。「住得起房子」原本只是人生的基本條件，年輕人奮鬥的目標不應被貶值為「一生買一棟房子」，而是擁有房子後，去追求更大、更多的目標。中路二號社會住宅正式開工，可以為台灣新的居住正義價值打下基礎，也需要民間、專業部門，以及中央、地方共同努力，達成桃園「4年2萬戶」多元化社會住宅的目標。

鄭市長提到，他曾參訪荷蘭、法國的社會住宅，深深認同社宅不只是住宅，而是實現政策的起點。去（104）年3月市府邀請曾獲普立茲克獎的法國建築師Christian de Portzamparc，舉辦「千塘之介」系列活動，探討桃園市未來都市景觀及建築發展，Portzamparc建築師特別提出，社宅不只是建造一間房子，而是要讓居住在裡面的人產生價值、互動及人生的意義，社宅是一個嶄新社區及生活社區的概念。

鄭市長說，市府已在機場捷運沿線都市計畫、場站開發計畫中，預留社宅基地，例如A10山鼻站就預留570戶社會住宅，將於108年動工。鐵路地下化的7個車站、捷運綠線場站開發，也都預留基地興建社會住宅。按照人口成長速度，桃園市的人口將在12年內超過台北市，未來機場捷運、捷運綠線、鐵路地下化等3條便捷路線周邊都會有社會住宅，歡迎其他縣市的年輕人移居桃園，在桃園追求夢想。

總統蔡英文首先指出，桃園一口氣規劃興建10處社會住宅，對於這種積極態度及推動社會住宅的用心與努力，給予鄭市長及桃園市府團隊最大的肯定。桃園從選擇區位到編列基金，並融入多功能社會住宅興辦模式，相信可成為台灣推動社會住宅的典範。

蔡總統說，桃園是新生的直轄市，也是六都中最年輕的城市，更是年輕人追逐夢想的地方，政府必須是年輕人築夢最重要的後盾。安居樂業是社會進步的基礎，若要讓年輕人勇敢築夢，首先就要讓他們在居住上沒有後顧之憂。因此，新政府執政最重要的工作也是透過推動社會住宅，減輕年輕家庭的居住負擔。

蔡總統也說，新政府對於推動社會住宅的目標不變，將在8年內透過透過興建、包租代管等多元方案辦理20萬戶社會住宅，協助年輕人和經濟弱勢者找到安居樂業的家。在讓大家住得起之外，更要住得好。就像桃園所選定的社會住宅基地，皆為區域條件好、交通方便的精華地段，在興建過程也納入智慧化管理元素，並結合親子館、公托中心，打造多功能社群。

蔡總統表示，改變台灣要從具體行動開始，行政院已提出《住宅法》修正草案，目前正在立法院審議。待修正草案通過，就能透過降低土地取得成本、租稅政策等政策，作為住屋合理且長期安心居住的社會住宅。

蔡總統提到，擁有社會住宅，是城市的驕傲，今日動工將成為政府上下總動員、展開社會住宅運動的重要里程碑。未來行政院和所有地方政府將共同努力，無論中央和地方、政府和民間，要攜手同心、全力以赴，解決社會住宅推動過程中要面對的過程與挑戰，實踐完成此項國家進步的重要願景。

蔡總統也談到，如同鄭市長所說，「升格不是變魔術，但每天都要有進步。」改革也像蓋房子，剛開始打地基時，必定煙塵瀰漫、噪音極大，但這也是最重要的階段。只有地基打好，地面房子才會堅固。施工按照步驟，最後一定會看到一棟漂亮堅固的房子，等待是值得的，改革最終也將成功。

今日包括立法委員陳賴素美、鄭寶清、內政部長葉俊榮、營建署長許文龍、市議員李家興、呂林小鳳、張運炳、徐其萬、林政賢、王浩宇、李光達、林俐玲、黃景熙、邱素芬、蘇家明、張肇良、陳美梅、游吾和、范綱祥、陳治文、市府秘書長李憲明、都發局長盧維屏、新聞處長張惇涵、青年局長陳家濬、法務局長周春櫻、主計處長陳慧娟、觀旅局長楊勝評、地政局長陳錫禎、民政局長湯蕙禎、工務局長黃治峯、政風處長沈鳳樑、地稅局長林延文、財政局長歐美鐶、桃園區長張世威、新屋區長徐同治、八德區長陳玉明、龜山區長劉仁撓、龍潭區長鄧昱綵、平鎮區長何明光、中壢區長林香美均出席開工典禮。