【1090921交通部門質詢】
明年燈節於郭昭巖爭取的萬華七號廣場做舉辦
為疏解交通搭乘大眾運輸帶動觀光　要求提早交維計畫結合商圈做抽獎

台北市議員郭昭巖21日於交通部門質詢指出，2021台北燈節已確定首次在她爭取多年的廣一、廣二「萬華7號廣場」地景公園舉辦。郭昭巖強調，「台北燈節不只是元宵節活動而已，更是行銷在地活絡商圈的契機。」質詢時，她除了再次要求公燈處、停管處及觀傳局，針對燈節在此舉辦要密切注意相關工程進度，更要提前對周遭交維計畫和交通局研議規劃，畢竟第一次在此舉辦，停車問題、大眾運輸工具接駁與交通線等都要有所因應和配套。郭昭巖表示，她會循往例為之在燈節前夕邀集觀傳局、交通局、商業處、市場處、警察局、民政局及在地商圈夜市等相關局處召開跨局處會議，以順利推動燈節活動並行銷在地發展觀光。
　
郭昭巖指出，廣一、廣二周邊除艋舺大道、萬大路、中華路及和平西路比較寬敞，為雙向各2線車道以上外，其餘道路巷道都只有1個車道，上下班時間易塞車，尤其和平西路常出現車龍，且所在里的機車格位短缺超過1,738格，在還沒舉辦燈節就十分嚴重，附近尚有萬大捷運線正在施工。因此，郭昭巖呼籲相關局處，盡速提早做好周邊交維計畫，包括活動催生的人潮、車潮，行人動線，大眾運輸接駁和停車等問題。
　
#所在里機車停車格缺1738席嚴重不足
　
早在今年初，郭昭巖要求停管處應視周邊停車狀況調整，並為周邊居民爭取地下停車場優惠措施，但機車格位不足問題停管處至今仍無相關規劃。停管處長李昆振回應，目前機車停放率僅3成，尚無不足問題。郭昭巖抨擊，「那是因為大家都停到巷子裡，不可以因為停放率低就不規劃方案，更何況車停巷子也可能造成消防安全問題！」故郭昭巖要求府仍應提出對策改善機車停撤位嚴重不足問題。

#將燈節活動範圍內動線人潮導引至萬華火車站前地景公園上主燈區
　
此外，郭昭巖要求市府應將燈節活動範圍內動線的人潮順利導引至萬華火車站前地景公園上主燈區，同時行銷中正萬華擴大活動經濟效益。
觀傳局副局長李麗珠回應，2021年台北燈節已於7月24日決標公告，並於8月19日召開跨局處會議，停管處、公燈處、台鐵局等相關單位都將全力配合。
　
#燈節結合店家及旅宿業者優惠抽獎活動刺激消費
　
此外，郭昭巖提醒，為鼓勵大家於燈節及萬華年貨大街期間，盡量搭乘大眾運輸工具，請相關局處務必結合商業處及市場處，結合周邊店家及旅宿業者優惠或抽獎活動，藉此刺激消費，行銷在地。對此，李麗珠表示，將採納議員意見，與交通局盡速討論相關方案，捷運局長張澤雄也表示將共同研議。
　
郭昭巖為改善萬華車站停車問題，及提升萬華車站周邊環境品質，也帶動地方觀光發展，從民國100年開始，郝市府時期就不斷質詢、協調、會勘，延宕20多年的廣一廣二停車場才終於重啟工程。甚至該工程因施工廠商財務問題工程一度停擺，她也找許多立委一起在中央和北市召開協調會，以便工程順利繼續，儘早完工。
　
郭昭巖表示，當該停車場完工後，先由當年萬華雙子星得標廠商「鴻磐公司」履約作簡易綠化後，再由公燈處施作亮點工程，設計成具有觀光價值的「萬華7號廣場」地景公園。為加速該工程進行也趕在燈節前完成地景公園建置，特別要求市府應提前將未來停車場委管單位的發包，也要求公燈處即時編列地景公園預算、提前規劃設計與都審流程。在她要求下，停管處已發包完畢，公燈處也一切就緒，就等停車場完工簡易綠化後即刻進場施作。最後，為配合燈節舉辦，郭昭巖務求各相關局處當掌握工程進度，務必趕在燈節前完工啟用，對於周邊停車和交通問題一定要提前檢討，提出配套規劃。

【臺北市都審興革制度兩週年成果座談會】

今(26)日下午出席由臺北市建築師公會（含全國公會）及臺北市不動產開發商業同業公會（含全聯會）與市府共同舉辦的【臺北市都審興革制度兩週年成果座談會】。市府都市發展局林洲民局長、都市更新處方定安處長、建管處陳煌城處長、臺北市建築師公會黃秀莊理事長、臺北市不動產開發商業同業公會陳春銅理事長、監事會召集人馬玉山、張章得顧問、于俊明總幹事，及兩公會理事、監事等先進一同出席。

市府自2015年9月在都審興革架構下完成法治化程序，並修訂「臺北市都市設計及土地使用開發許可審議規則」及「臺北市都市設計及土地使用開發許可審議委員會設置辦法」兩項重要法規。迄今，都審興革制度推動已屆滿兩年，今日重回舊地一同驗收都審興革成果。

目前都審制度調整為框架式審議，採行政審查為主，專家諮議為輔。針對民間開發案件採隨到隨開，以簡化程序跟專案程序分流辦理，將民間審議案件分層分級方式處理，縮短行政審查流程，讓民眾有感。若涉及公有建築物如市府公宅、公有地設定地上權、公辦都更等案件必須走兩階段審議，從都市設計準則擬定到建築設計審議，層層把關。

依近兩年來統計資料顯示，臺北市都審興革後行政審查效率平均提升50％；此外，不動產開發商業同業公會在1,138份問卷調查中，對於市府縮短都審流程的好評達到54%，對簡化會議的會議決議可當日提供的好評達72%。

座談會上逐一聆聽兩公會理監事代表的意見，也充分感受市府必須持續推動行政革新。我期待藉由兩年來推動都審興革之經驗，以瞻望都市更新審議流程改革推動。

今天(2015/09/02)上午，我至台北市建築師公會主持「都審制度興革方案」討論會，本次討論會主要在於說明自新市府上任後對於「台北市都市設計審議制度」革新的執行成果，同時，聆聽在場建築丶開發及不動產相關業界人士對於都審制度改革成效之建議，以及擴及都市更新審議策進作為的研討。現場討論熱烈，與會人士包含台北市政府都發局副局長張剛維、建管處處長陳煌城、都更處處長方定安、台北市建築師公會理事長黃秀莊、全國公會理事長許俊美、臺北市不動產開發商業同業公會理事長陳春銅、監事會召集人馬玉山、常務監事簡伯殷、理事林財于、副召集人黃泰賢等。

為加速重大公共工程與地上權設定、民間開發案之都審流程，以及連結建管、都更制度，經我與都發局多次研商討論，重新思考都審的角色定位後，新的都審制度於今年4月1日正式上路，採取分層分級、隨到隨辦之審議流程，有效簡化都審流程、節省都審時間，至今五個月以來，成果豐碩，原每案平均拖上2年的時間，現在平均2個月內就能結案，較去年同期審議時程平均縮短至少45%，受理案件增加42.5%。

感謝在場業界人士給予市府寶貴建議，我以二個面向做為回覆以及本次會議的總結。

第一，我希望都市設計審議制度做為一個公開透明的平台，供政府與民間對話、討論，並且建立相互信任的合作關係。

第二，在當前全國尚無法有效進行「都市更新條例」修法之前，我提出六個方向（但不必然是全貎）作為臺北市都市更新審議作業改革之優先重點：

(1) 建立都市更新（包含公辦都更與民辦都更）權利變換建築物鑑價基準，並使之公正與透明化。市府並考量可委託估價師公會與建築師公會等專業公恊會辦理公開、透明之鑑價程序與結果，並且加以明文公布與公告藉此釐清都更過程無法預期、有爭議的部分。鑑價基準制度將從公辦都更案開始推行，如：大同區蘭州整宅、斯文里整宅、南機場一、二、三期國宅，逐漸擴及至民辦都更案之適用。

(2) 容積的奬勵項目與額度使之明確而可專業預期判別，並依更新基地所在之地區的環境品質及經濟發展，由都委會或都更審議委員會，於更新申請作業程序之前階段即能即早來核定各該申請案之總容積上限。

(3) 加速都更流程，推行都更「一六八」方案：針對100%同意都更之案件，6個月完成都市更新事業計畫，8個月完成權利變換。

(4) 持續整併簡化都市設計、都市更新與建築管理審議作業流程。

(5) 比照商業仲裁、工程仲裁等制度，成立類都市更新仲裁與調解機制進行公開、公平、公正之裁決。

(6) 成立都市更新律師團，保障市府都市更新執行單位同仁的工作環境。

最後，市府將會持續地進行都市更新相關制度的修改，以解決過去都市更新之爭議，並加快公辦、民辦都更之速度，同時，透過公辦都更帶動民辦都更，達到維護社會公平正義，提升居住環境品質，創造全市共同之經濟價值。

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原來BNT疫苗施打前要先稀釋啊，這專業的問題我們來問問曾任桃園敏盛醫院所屬盛弘醫藥公司副總經理兼發言人的台北市議員 #張斯綱

根據中央社在9月28日的報導，【恩主公醫院昨天施打 #BNT疫苗 時，因作業疏失讓25人接種未經稀釋的疫苗原液。#恩主公醫院 副院長王炯珵今天表示，這次配發疫苗包含散裝25瓶，因散裝部分疫苗瓶蓋掉落，工作人員誤以為是已稀釋完成疫苗並進行施打。他代表醫院公開致歉。王炯珵表示，昨天現場工作人員於中午清點施打數量時發現異常，經詢問值班藥師、護理師後發現，本次配發疫苗包含散裝25瓶，因散裝部分疫苗瓶蓋掉落，工作人員誤以為是已稀釋完成的疫苗，未經過再次確認即進行施打。
他表示，接種原液的25人中包含11位男性、14位女性，年齡分布18至65歲間。其中20人已回門診進行相關檢查，有9人同意住院觀察，目前檢查均正常；另5名已聯絡都表示無特別症狀。】

根據TVBS新聞網在9月28日的報導，【莊人祥今天下午在中央流行疫情指揮中心記者會中表示，每瓶BNT疫苗含0.45毫升冷凍濃縮原液，這次事件是將未稀釋疫苗原液抽取0.3毫升供接種，也就是只抽取2／3。 BNT疫苗未開封時每瓶含0.45毫升冷凍濃縮原液，注入1.8毫升生理食鹽水稀釋後，以每劑0.3毫升連同耗損，每瓶為6劑份；以6劑乘上2／3，莊人祥推估這25人接種的BNT疫苗比稀釋過BNT疫苗的4倍濃度。 莊人祥說，mRNA疫苗可能發生的心肌炎及心包膜炎等不良反應，大部分發生於接種後約7天，且接種第2劑發生機率較第1劑高。新北市衛生局持續督導恩主公醫院追蹤關懷25名個案身體狀況，如出現不適症狀務必協助就醫，將由衛生局協助醫院與民眾處理醫療賠償。】

還有就是關於 #高端 的問題啦，根據中時新聞網指出，【日本10月1日起放寬入境檢疫，只要接種完BNT、莫德納或AZ疫苗者，14天隔離可縮短為10天，也就是減免4天隔離，然而我國自產的高端疫苗並未入列。指揮中心發言人莊人祥表示，對於日本未將高端納入豁免疫苗，會請外交部協助，針對雙方疫苗護照的認證，包含技術上的規格問題，以及雙方對其他疫苗或高端的資格認證部分跟日本釐清。】高端沒有被日本納入豁免疫苗，官方竟然主動出擊要去了解，哇哇哇高端真的很高端啊~~

另外根據TVBS新聞網報導，【美國11月起將限制入境民眾皆需要出示完整接種新冠疫苗的證明，不過國內有許多國產疫苗的支持者，都是接種高端疫苗，然而高端尚未取得WHO認可，未來打高端的民眾去美國恐怕會有困難，衛福部長 #陳時中 今（22）日甚至說世界也不是只有美國。高端也發新聞稿指出，已經和歐洲藥品管理局諮詢，將在歐洲多國進行免疫橋接的第三期試驗。
高端疫苗公告，經過2個月來和歐盟EMA進行科學諮詢後，已取得正面回應，董事會決議，高端新冠肺炎疫苗在歐盟之第三期試驗，將規劃以多國多中心方式進行，會與歐盟已上市之新冠肺炎疫苗進行免疫橋接比對試驗，盡快取得歐盟認證。】這又是怎麼一回事呢？

再來談談 #朱立倫 擔任黨魁的第一仗，根據蘋果新聞網的報導，【當選國民黨主席的朱立倫，還沒正式上任，也尚未布局黨務工作，但是隨即就要面對10月23日的立委陳柏惟罷免案，由於近期兩份關於罷免案的民調，其中一份是在疫情期間表態贊成罷免，距離成功罷免門檻還差7%，另一份則是前立委顏寬恒表態加入罷免義工後的民調，雖跨過25%門檻但也僅多2%，尚在誤差範圍內；國民黨內人士更分析，本次罷免案不像是外界預期一定過關，但是關係著朱立倫回鍋黨主席的第一戰，若是沒成功罷免，恐怕「首戰變終戰」，真的讓朱立倫變成跛腳主席。】那麼國民黨在這一仗將如何布局呢？

然而昨天台灣民意基金會董事長游盈隆就在我們節目上說了：「以蔡英文目前的情況，會去思考 #陳柏惟罷免案 對整個大局的意義，「我不覺得他們已經理清楚」到底民進黨要以多大的力量投入，他們還沒決定，也看不到有什麼民調，陳柏惟罷免案有政治意涵，綠營會審慎評估，若在民進黨的支持下，陳柏惟突圍成功，沒有被罷免掉，對年底公投將會是重要的意義。」感覺陳柏惟罷免案將變成藍綠對決的第一戰，而且還會連動到之後的林昶佐罷免案與4大公投啊…


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📍直播大綱：
00:00 開播
15:00 BNT與莫德納疫苗 都送三期 為何一個藥證過了另一個無
20:00 打臉進口對岸疫苗說 台灣依法不可進口國藥與科興
28:00 台灣代理疫苗的流程-當初政府要求出示原廠證明合理嗎?
47:00 恩主公醫院誤施打未稀釋BNT/BNT疫苗能放寬到抽7劑嗎?
01:07:00 高端疫苗副作用 /高端已和歐洲藥品管理局諮詢 將在歐洲多國進行免疫橋接的第三期試驗
01:16:00 罷免陳柏惟案

【智翔的議會質詢-市長施政報告（9/22）】

睽違數月，在這次休會期間台灣經歷了防疫升級階段，從三級警戒回到二級，除了感謝所有醫護團隊以及各單位的努力，讓我們可以回到議場中向市長與各位局處首長討論市政議題之外，用心防疫之餘，智翔以及團隊持續盤點、追蹤各種市政問題，為更好的桃園來努力。

按照慣例，定期會的第一天，我們逐項盤點本會期要討論的題目。

#東門溪流域裝設觀測井

東門溪-南崁溪的污染事件，在5月至7月間成為桃園人最關心的話題之一，當時智翔也利用假日時間循線追查污染源，但東門溪從後站途經市區一帶，皆被地上建物以及道路覆蓋，直到朝陽公園處才能觀測河川狀態，造成難以判斷污染源來自何處。

對此智翔建議，可在東門溪上方開觀測井，平時覆蓋透明孔蓋，便可就近觀測河水在不同段落的變化，縮小追查範圍，讓主管機關可以盡早鎖定污染源頭。

#逕流廢水計畫書審查流程

而南崁溪污染一案，連帶延伸出營建廢水的問題，由於環保局最初研判黃褐色廢水為工地排放，恰好鄰近東門溪-南崁溪一帶的小檜溪重劃區正大興土木。

按法規，建案得通過逕流廢水污染削減計畫書，其設有「65.54立法公尺沉砂池」才能動工，但對於此項目的稽查，卻常常每抓必中，法規形同虛設，智翔認為儘管日前南崁溪的污染在證據上與該工地建案無直接關係，仍該加強稽查的力道，不要讓建商一時的方便，使南崁溪「水清魚現」的願景成為空談。

#桃園市立殯儀館周遭空污管理

同樣是環保議題，桃園殯儀館除了焚化遺體，尚有庫錢、金紙銀紙，以及逢中元節慶統一焚燒的紙錢，會集中在焚化爐焚燒，不同於焚化遺體具有空氣污染處理的設備，焚燒紙錢的金爐有著燃燒不完全、沒有空污處理等潛在的問題，在資料蒐集時，鄰近校園內的空氣品質監測也有瞬間達標亮燈的紀錄，該如何來改善？我們在本會期仍需民政局、環保局來集思廣益。

#校園運動空間社區化

智翔曾在第二會期提過校園運動空間社區化的想法，如今也有看到桃園各區有不同實踐的案例，但以桃園區為例，運動空間仍然缺乏，是否能請桃園市府再次盤點社區的需求，以利下一階段的空間開放能更加完善。

以及過去曾提到，校園場館、活動中心、游泳池等租借社區民眾，或以委外營運方式；假日及夜間時段開放等具體措施，期望在新的會期中，能與相關局處做充分討論。

#公托公幼增設

截至去年，桃園2-5歲幼兒就讀公幼的占比為24.07%，連續三年成長幅度有限，距離行政院規劃的4成目標仍有一大段距離，而盤點各行政區的候補人數比例，可見中壢區與八德區皆突破三成；公托方面，桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市，但托嬰中心數量卻不及，且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人。

公幼與公托的量能不足是現況，但公共化服務的背後更多是資源分配的問題，過去我們倡議過公共設施多目標使用、活化校園閒置空間等解方，新的會期，期待與教育局、社會局再次探討這題，如何成為堅實的後盾，為桃園的年輕家長減輕育兒負擔。

#日間照顧服務據點評估

根據審計報告指出，桃園市截至去年十月底，日照據點的收托比例僅69.4%，屬成效偏低，而運用戶籍資料畫出需求人口的熱區圖來比對可發現，八德、大溪、復興、龜山等區的據點明顯偏離需求人口，如何讓需求人口願意來使用日照服務據點，降低移動的成本可能是關鍵，往後會再請教社會局對此的看法。

#大有梯田公園瓶頸打通

上個會期有質詢過大有梯田公園的交通瓶頸問題，當時智翔是提案是否可做道路的打通，並重新規劃周邊動線，進度方面本會期會持續來追蹤。

#中油煉油廠遷廠

最後則是中油煉油廠的遷廠議題，距離最後一次小組會議已三年半過去；去年國土計畫的會議也已一年多，中油是否有新的覓地規劃？或是都市計畫的變更有沒有新的進度，除了先請市府提供遷廠進度資料外，這個會期智翔將繼續請教相關的局處首長。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/uKIpWsK4UU8
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

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