很高興上週五受邀參加 #全國教保產業工會 的勞動調查結果公開記者會，公佈基層托育工作者的勞動條件。

數據顯示，目前還是有一半的準公幼私幼初任職者薪資未達規定的29,000，私立幼兒園教保員的薪資則大多只有基本工資，處於雇主單方認定、極為低薪的狀態，並且平均工時為9.3小時；在休假方面，仍有超過兩成的教保員沒有法定特休假、有超過三成的教保員無法在中午休息。

進入國會後，托育政策一直是我非常關心的範疇，其中，教保員的勞動權益也是必須被關注的。因此，工會能進行這樣的調查非常必要、且急迫，以往質詢也有賴全國教保產業工會2017年的勞動調查，能夠具體呈現教保員「薪資低、福利低、保障低、高勞動、高情緒、高流動」的勞動環境。

現在教保員的工作環境實在太差了，光想就讓人感到辛苦。身為母親的我理解，照顧小孩的壓力從來就不小，更何況，還要同時面對許多小孩。

因此，先前我已跟勞動部成功爭取，提升幼兒園專案勞檢的場次，同時，也要引入產業、職業工會的陪檢；另外，去年我也在教文委員會的質詢提到，將 勞權課程 加入教保員職場研習的課程中，這部分教育部已在去年12月修訂了《幼兒園教保專業知能研習實施辦法》，加入了「勞動權益知能」。

而針對準公共化當初承諾規劃的調薪機制，我在去年曾要求教育部，必須進行勞動部 勞保投保薪資資料勾稽，確保準公共化幼兒園教保服務人員薪資，能確實達到當初所承諾，每月至少 29,000 元以上，且不能包含年終獎金、考核獎金、加班費等。

但看到工會的數據顯示，發現還是有接近一半的初任職工作者沒有達到29,000元的基準。對此，我將持續追蹤，既然《教育部推動及補助地方政府與私立教保服務機構合作提供準公共教保服務作業要點》有明確的薪資規範，主管機關就應該落實執行，準公共幼兒園若有違反薪資規範的情形，教育部應予說明。

另外，上述《作業要點》第，是否真能為教保品質把關讓人存疑。我認為，教育部應明確化準公共幼兒園在違規下的退場機制，並公布三年來的違規裁罰情形與解約的狀況。

長遠看來，最終全民投注的資源還是必須要以提升真公共化幼兒園的比例，因此，我之前在前瞻預算中，爭取補助納入公辦民營托嬰中心；針對公幼，也積極關心國小空餘教室改建公幼的落實情況，應持續呼籲國家應往公共化托育的方向前進。

上週五，五倍券的規劃一日數變，先是堅持「民眾先付一千比較有參與感」，接著變成「約有九百萬人免付一千」，再變成「全民免付一千」的五千元消費券。
　
整個過程中，民進黨政府的決策隨著黨籍立委與總統的意志改弦更張，作為負責任的在野黨，時代力量鄭重呼籲執政黨，應審慎思考紓困振興政策的執行。
　
今天上午，時力黨團召開「紓困普發現金五千，發券振興特定產業」記者會，呼籲在考量今年疫情狀況重創內需產業及勞工經濟狀況之下，應採用發現金紓困及特定產業數位振興券方式為宜。
　
第一，為什麼去年發三倍券可以，今年發五倍券不行？
　
從經濟數據來看，2020年國內疫情控制得宜，主要受衝擊的產業，以 #觀光旅遊業和受全球邊境管制與經濟衝擊而影響的 #航空業及外銷導向產業 為主。
　
然而，今年從5月開始逐漸升溫的疫情，儘管外銷產業不受影響，內需產業卻受到相當嚴峻的衝擊。從幾個數字，就能看出今年的經濟情勢，與去年大不相同：
　
2021年6月失業率為4.8%，創下十年來的新高紀錄。而且，目前國內約有的57萬失業人口，還未包含無薪假的5、6萬人或被減薪的勞工。
　
7月的通貨膨脹率達1.95%，已經連續四個月在2%上下徘徊。
　
7月份的「痛苦指數」飆升到6.75%，創下8年來新高。
　
這些數據，從主計總處最新的經濟年增率展望，完全看不出來。
　
5.88%的成長率，得益於外銷出口的成長，卻無法反應內需產業受創嚴重的現實。
　
這告訴我們，今年的經濟情勢#內外有別、#差異受創，與去年大不相同。
　
第二，現在是振興階段還是紓困階段？
　
疫情高峰期間，政府推出的紓困4.0方案。整體而言仍有許多缺陷，在實際執行上造成相當多的漏洞，包括申請資格門檻、雇主轉發抵扣、業者名實不符導致勞工無法請領、新成立業者等問題。
　
時力已透過多次記者會，幫助相關業者或基層勞工發聲。
　
除了前述因為紓困制度漏洞無法領到補助者外，即便是有申請到政府紓困補助的，其中包括政府勒令停業給薪低於基本工資，雇主每個人頭只補助一萬元，受衝擊部分工時勞工、無一定雇主藝文工作者和司機也是只補助一萬元，若以三個月平均下來，每月大約才3300元，而衛福部的擴大急難紓困，甚至是以戶為單位，符合資格每戶也才補助1~3萬元。
　
顯然，紓困4.0不只漏洞百出，力道也嚴重不足。
　
對於這些產業、勞工及弱勢族群，當然需要更強力的紓困方案，也就是說，在目前紓困仍有遺漏且力度明顯不足的現況下，時力黨團認為，普發現金至少可以避免遺漏、補足力度、且不會讓人民產生因為紓困不均而有相對剝奪感。
　
紓困的遺漏與不足，就是為什麼，普發現金具有高度民意支持的原因。消費者文教基金會昨日公布的線上民調，更有高達九成民眾支持普發現金。
　
因此，現在需要的是振興1.0，還是紓困5.0，答案是很明確的。
　
如果政府至今的紓困政策，沒辦法讓有需要的對象，都能領到相應的紓困補助，那麼普發現金，寧願多發也不要有遺漏，就會變成民心所向。
　
現在做，雖然有些晚了，但仍是民眾的及時雨。停留在紓困還是振興的名詞之爭，並沒有辦法回應民眾的需要。
　
第三，從振興的角度，為什麼發現金仍舊優於發券？
　
我們必須很負責任地說，去年發放振興券與特定產業振興優惠券的效果，是相當不錯的，但其中仍顯露出「發券」的幾個問題，值得在思考發「五倍券」還是「發現金」時審慎考量。
　
首先，去年發放的三倍券中，總編列預算為510億元，其中22.65億元為其成本支出，佔總預算約4%，包含印刷費、行政、行銷宣傳、會計師查核、與相關業務費用，帶來約一千億的經濟效益。
　
倘若今年發放五倍券，恐將再耗資超過25億，並造成相當可觀的資源浪費，如印刷之紙張、後段運輸與發放。
　
這些成本並未對基層勞工帶來經濟效益，反造成成本上、行政手續上更大的負擔。
　
其次，若為五倍券，預設最低面額仍為兩百元，仍會再再面臨路邊的小攤販或小店家找零問題，讓民眾無意願透過振興券支持小店家。
　
另一方面，小店家更擔心害怕收取到偽造的振興券，使他們也無太大意願收取，因此對許多小攤販而言，恐怕並無太多實質效益。
　
第三，若為五千元的五倍券，勢必會增加高面額券數，例如千元的面額。同樣會造成找零困難，又或是找錢須控制在200的面額上，間接改變、導引民眾的消費行為，往購買高單價的商品移動，排擠到最需要振興的小攤商與小店家。
　
根據以上幾點，民進黨政府應傾聽民意與在野黨的意見，謹慎思考該如何調整紓困振興的措施。千萬不要忽略今年與去年經濟情勢的重大差異，一意孤行，不願及時修正錯誤。
　
第四，我們的主張：
　
時代力量黨團主張，紓困5.0應普發現金，搭配發行數位券振興特定產業。
　
首先，應該視疫情發展狀況，適時發放現金。
　
其次，針對特定產業發放振興券，例如去年的動滋券、農遊券、藝fun券等。
　
當然，65歲以上民眾，或偏鄉地區居民，可規劃少量紙本券別，透過地方公所發放實體紙本券，以均衡發各地發展，實質照顧到每個民眾。
　
以上，是我們對於新一波紓困振興的主張。
　
今日行政院應會提出相關振興規劃與配套措施，建議執政黨應謹慎考量上述所提出的考量與建議。
　
此外，新公布的振興規劃，也應清楚向民眾交代，該筆預算將耗資多少的行政成本，以及其預期達到的效益或ＧＤＰ成長率為何？誰又該為此振興計畫負起政治責任？
　
再次呼籲，無論中央地方政府相關部會，都應積極檢視過去紓困方案的不足，及時修正紓困方案，「紓困普發現金五千，發券振興特定產業」，扶持台灣受衝擊的民生經濟。

#補教業紓困來這申請
#不會線上申請的可以請雅芳協助
很多補教人員及業者在詢問的補教紓困來囉！
🙇‍♀️🙇‍♀️🙇‍♀️因為這幾天都協助處理紓困到午夜，只有半夜才有時間整理資料，又碰上議會要審提案，這兩天整理提案資料到天亮，所以現在才整理上來給大家！歹勢！有任何問題都歡迎詢問雅芳喔🙇‍♀️🙇‍♀️🙇‍♀️🙇‍♀️
📅申請期間自公告日起至110年8月31日止或110年8月31日以前經費用罄為止。
🈸申請資格：依教育法規向地方主管教育行政機關申請核准立案之補習班或課照中心。
1⃣補習班或課照中心於110年5月至7月期間，受中央政府命令停業(課)，停業（課）期間給付全職員工薪資有未達基本工資之情形者，且於110年5月至7月任1個月營業額較110年3月至4月之月平均營業額（於110年3月1日以後始設立者，以4月營業額為準）或較108年同月營業額減少達50%者。
2⃣前款以外之補習班或課照中心於110年5月至7月任1個月營業額較110年3月至4月之月平均營業額（於110年3月1日以後始設立者，以4月營業額為準）或較108年同月營業額減少達50%者。
💲💲💲紓困補貼💲💲💲
💲💲經中央政府勒令停業，且停業期間給付員工薪水未達到基本工資者，將給發4萬元，其中1萬元為企業補助款，另外3萬元則需連同就業安心基金加發的1萬元補助金一同轉交給員工，如果未依法轉發，將觸犯刑法侵占罪。 員工人數的認定以2021年4月30日的投保全職員工人數為準。
💲依照企業行號的全職員工人數計算補助金額，以「本國全職員工人數 x 4萬」為標準，提供一次性的營運紓困補貼，企業可以將此補貼款項運用於營運支出、店面租金或是人事費用等必要成本。
☑全職員工人數之認定
☑以110年4月30日之投保全職員工人數認定。全職員工須在申請事業110年4月30日之員工勞保投保單位被保險人名冊、就業保險投保單位被保險人名冊、勞工退休金計算名冊內，且不含外國籍(取得永久居留證者不在此限)及部分工時者；無投保單位保險證號或無員工投保於申請事業者，以負責人一人計，同一負責人限補貼一次，且不得重複申請其他政府機關之個人紓困補貼。
☑全職員工人數應依法於下列系統完成登錄：
1.補習班依「短期補習班設立及管理準則」第11條之1規定，於「直轄市及各縣市短期補習班資訊管理系統」登錄。
2.課照中心依「兒童課後照顧服務班與中心設立及管理辦法」第22條第3項規定，於「全國兒童課後照顧服務中心資訊網」登錄。

🔜採線上申辦方式
🔜補習班請至「直轄市及各縣市短期補習班資訊管理系統」(網址:https://bsb.kh.edu.tw/)申請。
🔜課照中心請至「全國兒童課後照顧服務中心資訊網」(網址: https://afterschool.moe.gov.tw/)申請。

☎聯繫窗口
教育部教育紓困專線：(02)7752-3766
免付費專線：0809-098001
社團法人台灣評鑑協會(承辦單位)：
高小姐(02) 3343-1156，電子郵件：lisakao@twaea.org.tw
張小姐(02) 3343-1180，電子郵件：elodie@twaea.org.tw
服務時間：週一至週五上午9時至下午6時。
#我們一起努力挺過這波疫情
#大家加油 #田雅芳關心您
「我是田雅芳，我以公益青年從政，堅持為無助人民發聲」
需要預約服務請點 ‭https://forms.gle/6pMfXRsYXmrwNnnB6
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‼哪個紓困方案想先知道的，可以留言讓我知道‼
田雅芳