#現在好好的管它過去幹什麼系列 #藍綠一樣爛你還覺醒個屁！【轉型正義】
ㄧ「林宅血案、陳文成命案 蔡英文要求邱國正：逐步檢視過去政治檔案 | 政治 | 新頭殼 Newtalk」
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=1393582014115207&id=584986081641475

半年來我持續監督國安局開放政治檔案

我上會期兩度質詢國安局，也兩度與國安局面談，要求國安局加速清查、解密、開放管有的政治檔案，讓威權時期的重大政治案件可以 #開放給社會，也落實蔡英文總統今年在二二八事件中樞紀念儀式時指示的 #最大開放最小限制，當時我也獲得國安局承諾。

　　
這半年來我持續追蹤國安局的辦理結果。

依法，政治檔案一路要經過 #機關清查檔案並報送目錄，#檔案局據以審定是否為政治檔案，#後續機關解密檔案並移轉原件給檔案局，#檔案局數位化並註記是否有限制應用，#正式提供民眾檢索及應用，完成整套流程，檔案才能真正成為社會可運用的歷史資料，每一個程序都是一個關卡。

我請主管政治檔案的檔案管理局，協助提供國安局的辦理進度如下：

1⃣ #重新清查政治檔案
過去政府六度徵集政治檔案，但多年來國安局只清查通報了約200案政治檔案。而今年底以前，國安局將再通報711案檔案，數量高達過去歷年清查總數的三倍多。

2⃣ #政治檔案解密移轉
過去已清查的200多案中，原來有207件檔案仍是機密，十月初國安局已完全解密，目前不計年底前才會完成通報的政治檔案，國家安全局暫時已沒有未解密的檔案。

3⃣ #政治檔案開放應用
過去國安局政治檔案不少都是 #全卷限制應用，不利於民眾申請使用。國安局五月同意我全面逐頁檢討，七月底前已完成林宅血案及陳文成案共72卷檔案，三月移轉的407卷檔案也已檢討完成。

但又出現新的問題！！

#國安局檔案只能看不能說

最近有研究者去申請國安局今年釋出的政治檔案，卻被檔案局通知：國安局要求後續若有複製、出版或公開等需求，須 #徵詢國家安全局意見。

我昨天特別在委員會詢問國安局邱局長：依法可以抽離、遮蔽的情報來源、情治人員，國安局都已抽掉、遮掉。剩下可以閱覽的檔案為甚麼還立下這種規矩？讓人只能看，不能說嗎？

要求研究者複製、出版或公開須 #徵詢國家安全局意見，等於是限制研究者無法自由研究寫作、出版論文，發表前還要經過國安局的 #事前審稿。

如果國安局被民眾徵詢可否出版論文，國安局到底要審甚麼？要提供論文審查意見嗎？審引用是否正確？研究分析是否扎實？還是其實是要審 #有無損及國安局名譽？

#政治檔案滿50年應完全解除遮蔽並開放應用

不管是遮蔽情報來源、情治人員，或者是限制民眾使用，依據的都是《政治檔案條例》第８條第２項的規定。但同條第４項也規定，即使是 #嚴重影響國家安全 的檔案，最遲在屆滿五十年後都要全面公開，提供自由閱覽、抄錄或複製。

我以1980年 #林宅血案、1981年 #陳文成命案 為例，這兩案將在2030年至2031年間屆滿五十年，我問邱國正局長，他是否知道依法屆時都要移去對情報來源、情治人員的遮蔽，並完整開放社會使用檔案？邱國正局長說他清楚相關規定。

但既有已經移轉的政治檔案中，目前已有1958年 #防制台獨方案、1970年 #黃文雄鄭自財案、1970年 #長老教會台南神學院案 等共13案，今年已經屆滿或即將屆滿五十年，但至今檔案仍未依法全面開放、解除遮蔽與限制，有違《政治檔案條例》的要求。

國安局今天說是因為《國家機密保護法》第12條、《國家情報工作法》第8條有要求情報來源或管道要 #永久保密、#不得洩漏交付，所以他們必須繼續遮掩姓名、限制應用。

但《政治檔案條例》在去年制定，目的就是要揭開威權時期獨裁統治的完整面貌。不論依據 #特別法優於普通法原則、#後法優於前法原則，《政治檔案條例》都應該優先適用。即使國安局希望情報來源繼續保密，也應該依照《政治檔案條例》第5條第3項規定，取得上級機關也就是 #國家安全會議的同意。

#要求國安局盡速清查開放

我要求國安局三點：

1⃣依法檢討開放已滿或將滿50年的政治檔案，如1970年 #黃文雄鄭自財案、1970年 #長老教會台南神學院案，完全開放應用、去除遮蔽，後續也要逐年檢討。

2⃣針對困擾研究者的限制應用，我也要求國安局明訂所謂 #徵詢意見的處理標準。

3⃣還未完成移轉的711案政治檔案，也應依限在年底前移交全部的檔案目錄，盡快完成後續的解密移轉與開放。

邱國正局長承諾我，會就我今天的要求提出書面說明，並與本辦公室說明溝通。

國安局在威權時期綜理情報工作，最重大、最機密的政治案件檔案都集中在國安局手中！近年來許多重大案件重啟調查，也是因為國安局釋出檔案才能有所突破。所以國安局政治檔案的清查、公開，對現在的民主社會解開威權時期政治案件至關重要。

我會繼續追蹤監督！

#實質監督
#提出解方

管碧玲服務公職40周年
參與改革運動展-29

林義雄先生(之一)
從蘭陽回到蘭陽
無人走過的路（The Road Not Taken.）

……
Two roads diverged in a wood, and I -
I took the one less traveled by,
……
林中兩條小徑蜿蜒，而我……
我選擇那條人跡罕至的……。

--佛洛斯特 Robert Frost

林義雄先生出身宜蘭，台大法律系畢業律師。1975年廖銘義、林義雄與姚嘉文三位大律師，擔任郭雨新先生參加立法委員選舉之法律顧問，隔年林義雄與姚嘉文律師，共同出版《虎落平陽？選戰 官司 郭雨新》一書，敘述郭雨新被選舉法規團團圍困，但國民黨的對手邱永聰，卻完全可以不受法規限制的整個競選過程，及其後的兩位大律師為郭雨新先生打的選舉官司。1978年兩位大律師，再度出版《古坑夜談 雨傘下的選舉》敘述1977年雲林縣長候選人黃蔴先生的「古坑事件」及其官司。

《古坑夜談 雨傘下的選舉》描述「有水鬼的所在，常常淹死人」，當年雲林的選舉，古坑都是最慢才報告的地方。古坑的選票，是雲林選舉國民黨的最後殺手鐧，「因為公告沒有貼出來，一大箱一大箱的選票搬進去以後，都沒有下落。」開票時，下面已經有開票總數了，再來填上面各個票箱的數字。

1977年的地方五項公職選舉，林義雄先生在宜蘭參選省議員高票當選。在立法院沒有全面改選的情況下，那時的省議會成了民意展現的殿堂。那一年共有21位非國民黨籍當選省議員，為台灣的政壇帶來從未有過的變局。也振奮了1978年的選舉，鼓勵了黨外的組織化。

1979年美麗島事件時，林義雄先生到後面才趕到，根本不是主要的演講者。但事後被當成美麗島事件的八位首謀之一，最後被軍事審判判12年重刑。審判期間，所有受刑人家屬都受到嚴密的監控之下，竟然發生震驚海內外的「林宅血案」。林義雄先生的母親與雙生幼女，遭到慘絕人寰幾乎滅門的謀殺。

1983年林義雄夫人方素敏女士，原只是一位單純的家庭主婦，與幾位美麗島受刑人家屬參加選舉，在台北縣以12萬多第一高票當選立法委員。1984年8月林義雄先生獲得假釋出獄，隔年處理完母親與幼女的後事後，前往美國與長女團聚，也沉潛了一長段時間，到哈佛大學進修獲得學位，再前往英國、日本進修。1986年民進黨成立後，加入民進黨。也曾到俄羅斯、印度長時間的遊學遊歷。1990年李總統就職後，李總統宣告特赦，美麗島罪刑無效。1991年捐出大部分家產成立慈林文教基金會。1995年也曾參加民進黨總統初選。

1998年林義雄先生當選民進黨第八屆主席，主席任內完成台灣第一次的政黨輪替，也完成了修憲廢除國民大會，讓台灣在這二十年成為一個穩定，舉世公認的民主國家。林義雄先生更以他高潔清亮的人格，促成了廢除核四以及單一選區國會減半的理想，這些偉業都是台灣歷史的偉大資產。林先生在主席任滿，民進黨執政之際，卻引用詩人佛洛斯特 Robert Frost的詩句，發表了「林中兩條小徑蜿蜒，而我……我選擇那條人跡罕至的……。」離開政壇，選擇那無人走過的路，去繼續那他認為尚未完成的改革。

今天管媽先展出林義雄先生《虎落平陽？選戰 官司 郭雨新》、《古坑夜談 雨傘下的選舉》、《從蘭陽到霧峰 瞧這個省議會》、《台灣共和國基本法草案》、《心的錘鍊 淺談非武力抗爭》、《去國懷鄉 林義雄遊學雜記》、《 只有香如故 林義雄家書》(有上下兩集)、《希望有一天 充滿喜樂的台灣》、《方素敏編-林義雄俄羅斯、印度日記-白樺·菩提·避邪符》，1995年參與總統初選的文宣小冊子《充滿喜樂的台灣》、《1998民主進步黨第八屆黨主席選舉選舉公報》，還有「慈林文教基金會」與「慈林文教中心」及最新的慈林募款專刊......等等，另外還有鄭牧心《台灣省議會之變局》、《1983年黨外落選者專輯 黨外˙補破網》、張俊宏《大軍壓境 議會政治的危機》。

幸福進行曲-管碧玲服務公職40週年
https://youtu.be/wvctu5IwQ0A
管媽敬獻給台灣--阮若打開心內的門窗
https://youtu.be/9kN9kSupZcw