[爆卦]邦聯制定義是什麼?優點缺點精華區懶人包

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在 邦聯制定義產品中有7篇Facebook貼文,粉絲數超過112萬的網紅文茜的世界周報 Sisy's World News,也在其Facebook貼文中提到, 0506新加坡聯合早報 *【美國華盛頓大學一研究所預測 印度至7月底死亡人數可達100萬】 印度一個研究小組使用數學模型預測,如果當前疫情趨勢繼續,到了6月11日,印度因冠病死亡者將達約40萬4000人。美國華盛頓大學的衛生計量與評估研究所的一個模型則預測,到7月底,印度的冠病死者將達101萬88...

  • 邦聯制定義 在 文茜的世界周報 Sisy's World News Facebook 的最佳貼文

    2021-05-06 10:30:00
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    0506新加坡聯合早報

    *【美國華盛頓大學一研究所預測 印度至7月底死亡人數可達100萬】
    印度一個研究小組使用數學模型預測,如果當前疫情趨勢繼續,到了6月11日,印度因冠病死亡者將達約40萬4000人。美國華盛頓大學的衛生計量與評估研究所的一個模型則預測,到7月底,印度的冠病死者將達101萬8879人。
    https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210506-1144578

    *【印度官員表示該國將不可避免第三波冠病疫情】
    印度政府首席科學顧問維賈伊·拉加萬在新聞發佈會上說:“鑒於目前冠病病毒傳播水準居高不下,第三波疫情是不可避免的。但是,目前尚不清楚此第三波疫情將在多長時間內發生。我們應該為新一波疫情做準備。”印度目前正在遭受第二波疫情的衝擊。印度衛生部5日公佈的資料顯示,該國過去24小時新增冠病病例38萬2315起,累計2066萬5148起;新增死亡病例3780起,累計22萬6188起。印度單日新增病例已連續兩周超過30萬起。專家說,疫情可能要數周才能達到高峰。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210506-1144701

    *【庫存大於國內接種需求 拜登宣佈啟動“疫苗外交”】
    由於美國的冠病疫苗庫存已經大於美國人的接種需求,美國總統拜登宣佈加入中國和俄羅斯早就已經啟動的疫苗外交行列,向海外出口冠病疫苗。拜登4日誓言,美國將成為全球“對抗冠病的武器庫”,其中包括送出6000萬劑阿斯特捷利康疫苗,以及美國的疫苗工廠將大量生產疫苗。他說:“這是一項重大的人道主義承諾。我們將儘快採取行動,以盡可能多地生產出莫德納和輝瑞疫苗,並出口到世界。”
    https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210506-1144579

    *【美國宣佈支持豁免冠病疫苗專利】
    美國總統拜登的政府5日宣佈支持全球豁免冠病疫苗的專利保護,並將在世界貿易組織談判條款。美國貿易代表戴琪在發表的一份聲明中說,雖然智慧財產權對企業重要,華盛頓“支援放棄對冠病疫苗的保護”。她說:“這是一場全球健康危機,冠病大流行的特殊情況需要採取非常措施。”
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210506-1144675

    *【拜登疫苗計畫新目標: 獨立日前讓1.6億人完成兩劑接種】
    美國總統拜登宣佈新的冠病疫苗接種計畫目標,希望在7月4日美國獨立日之前,讓70%成人接種至少一劑疫苗,並讓1.6億人完成兩劑的疫苗接種。他也說,一旦獲得有關當局批准,政府就會讓12歲至15歲的青少年接種冠病疫苗。
    https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210506-1144580

    *【逾50歲英國人 秋季接種第三劑疫苗】
    為了在耶誕節之前根除冠病病毒威脅,英國將在今年秋天讓50歲以上人士接種第三劑冠病疫苗。英國《泰晤士報》報導,這項計畫將由英格蘭首席醫療官惠蒂監督。該計畫目前有兩個選項:一是提供為抵抗變種病毒株而專門改良的疫苗;另一選項是接種輝瑞-BioNTech、阿斯特捷利康或莫德納的第三劑疫苗,它們都是英國目前為公眾接種的三款疫苗。
    https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210506-1144583

    *【巴西累計冠病病例近1500萬起】
    巴西衛生部5日通報過去24小時新增7萬3295起冠病病例,累計近1500萬起。另外,巴西當天新增2811起冠病死亡病例,累計41萬4399起。巴西總統博索納洛說,美國總統拜登將很快向這個南美國家發送阿斯特捷利康冠病疫苗。巴西衛生部長凱羅加此前說,巴西正向美國尋求疫苗供應。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210506-1144705

    *【日本疫情仍嚴峻 東京大阪緊急狀態或延長】
    日本政府在五一黃金長假之前對東京和大阪等四大城市所實施的“緊急防疫措施”未見奏效,難以按計劃在5月11日解除。據日媒報導,疫情升溫讓7月將舉辦奧運的東京蒙上陰影。
    https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210506-1144581

    *【挪威下月初推出疫苗證書 接下來將有歐盟版供跨境旅行】
    挪威將在6月初推出可驗證的疫苗證書,讓持有者參加在挪威舉行的活動,至於符合歐洲聯盟標準的疫苗證書則會在6月下旬推出。挪威首相索爾貝格週三在新聞發佈會上說,大約四分之一的挪威人口接種了第一劑冠狀病毒疫苗,6.8%的人完成了兩劑疫苗的接種。
    https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210506-1144582

    *【莫德納:追加劑可改善對主要冠病變種病毒的免疫反應】
    美國莫德納5日宣佈,一項小型臨床試驗的初步資料顯示,莫德納追加劑可改善人們對主要冠病變種病毒的免疫反應。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210506-1144682

    *【繼雪州六縣 吉隆玻和柔佛巴魯等地週五起實施第三輪行管令】
    馬來西亞政府4日宣佈在首都吉隆玻周圍的雪蘭莪六縣實施新一輪行動管制令而引起議論後,當局昨天改變政策,宣佈吉隆玻和柔佛柔佛巴魯等地,週五起也同樣落實行管令。
    https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210506-1144587

    *【遏制日益嚴重疫情 雪隆為自願者接種阿斯特捷利康疫苗】
    馬國免疫計畫協調部長凱利表示,這批阿斯特捷利康疫苗只讓疫情最嚴重的雪蘭莪與吉隆玻民眾接種。他說,當局接下來還將引進更多阿斯特捷利康疫苗,並推廣至其他疫情嚴重的州屬。
    https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210506-1144588

    *【擔心引發新一波疫情 馬哈迪主張2023年屆滿才大選】
    馬來西亞前首相馬哈迪認為,第15屆全國大選應該等到這屆國會2023年五年屆滿後才舉行,因為目前冠病疫情嚴重,若此時舉行選舉的話,很可能引發新一波冠病疫情。馬哈迪在接受《馬來西亞前鋒報》的訪問時說,各方應緊記去年9月的沙巴州選舉後,馬國的冠病病例隨即飆升而引發第三波疫情,這應該成為當局的一個教訓。
    https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210506-1144590

    *【新疫情源自外國旅客 越南延長入境後隔離期】
    越南最新一波冠病疫情證實源自于外國旅客,政府宣佈延長訪客入境後的隔離期,同時下令加強邊境管制,以遏制疫情。根據越南政府網站的一則貼文,越南副總理武德儋週二在冠病疫情工作小組會議上,下令有關當局加強對來訪旅客的檢查。另外,當局將“按地區,逐家逐戶”進行檢查,同時會仔細檢查所有接待海外工人的公司,以遏阻疫情蔓延。
    https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210506-1144592

    *【泰國批准2550億泰銖追加救濟配套 助民眾應付第三波疫情】
    泰國首相巴育在簡報中說,這項新推出的財政計畫包括軟貸款、公用事業補貼,和在現行現金轉移計畫下促進國內消費的現金轉移。在第一階段,政府將提供200億泰銖的軟貸款,以及5月至6月價值100億泰銖的公用事業補貼。巴育說,現金轉移計畫將價值855億泰銖。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210505-1144543

    *【柬埔寨疫情未好轉 多地區依然處於封鎖】
    柬埔寨冠病疫情持續蔓延,西南部西哈努克省政府宣佈延長西哈努克市“封城”措施一周。中新社報導,柬埔寨衛生部5日通報,該國新增672起冠病確診病例。在嚴峻疫情形勢下,多個省政府決定進一步收緊管控措施,以阻止疫情進一步蔓延。其中,西哈努克省政府宣佈,延長西哈努克市“封城”措施一周,以更有效控制疫情。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210505-1144536

    *【G7考慮美國提議 建立磋商機制攜手抗中】
    七國集團(G7)正考慮美國提出建立磋商機制的提議,以協調對抗白宮所認定的中國“經濟脅迫”。七國集團外長在當地時間本月3日於倫敦舉行面對面會議。彭博社引述一名不願具名官員透露,一份文件在會議召開之前已經在傳閱。美國國務院一位不願透露姓名的高級官員則稱,會議花了約90分鐘討論中國試圖通過“一帶一路”倡議或“經濟威脅”來影響個別國家及個人的行為。
    https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20210506-1144599

    *【緬民團政府:已組人民防衛隊保護反政變者】
    由部分反政變前民盟國會議員組成的“民族團結政府”稱已組建一支人民防衛部隊,以保護支持者免受政府軍的暴力攻擊。緬甸民族團結政府昨天發表聲明說,“人民防衛部隊”將成為未來“聯邦聯合軍”的前身,而這支部隊有責任“對安全部門進行有效改革,以終止長達70年的內戰”。此外,新部隊也將處理“國家行政委員會對人民的軍事攻擊和暴力”。
    https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210506-1144593

    *【以色列總統授權“擁有未來”黨領導人拉皮德組建新政府】
    以色列總統里夫林宣佈,正式授權中左翼政黨“擁有未來”黨領導人亞伊爾·拉皮德組建新政府。里夫林在一份聲明中表示,經過對議會各黨派立場的瞭解,拉皮德獲得議會120名議員中56名議員的支持,“組建新政府的可能性最大”。拉皮德隨後表示,他將儘快組建一個團結政府,以使“左派和右派共同應對經濟和安全挑戰”。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210506-1144685

    *【臉書繼續禁川普在該平臺發佈內容】
    臉書監督委員會宣佈維持此前決定,限制美國前總統川普在臉書及Instagram帳戶上發佈內容。委員會也表示,臉書應根據其他平臺使用者適用的規則,給予相符的“適當回應”。另外,臉書必須在六個月內完成審查工作。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210505-1144542

    *【美國學者:蓋茲夫婦離婚後 慈善基金捐贈數額將受影響】
    美國微軟創辦人比爾蓋茲宣佈與妻子離婚投下震撼彈。蓋茲在聲明中表示,離婚後兩人將繼續在共同創立的慈善機構比爾和梅琳達蓋茲基金會工作,但美國媒體分析認為,離婚仍將影響他們對基金會的捐贈數額。
    https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210506-1144584

    *【國際貨幣基金組織籲各國 制定全球最低公司稅】
    國際貨幣基金組織呼籲各國就企業所得稅的全球規則達成共識,以避免潛在的貿易戰和稅收衝突。國際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧杰娃指出,以美國提出的實施全球最低公司稅率的建議為例,這類涉及稅務的多邊協定,是確保高盈利的跨國公司在開展業務的地方,包括在低收入國家支付足夠稅務的唯一方法。
    https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210506-1144585

    *【拒守北京夏季捕撈禁令 菲鼓勵漁民在領海繼續捕魚】
    菲律賓與中國就南中國海的主權爭議持續,馬尼拉表明拒絕遵守北京實施的年度夏季捕撈禁令,還鼓勵菲漁民在該國領海繼續捕魚。中國自1999年以來,每年5月1日至8月16日都會實施海洋伏季休漁期,禁止捕撈活動,而這項禁令涵蓋範圍包括南中國海及中國其他岸外水域。
    https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210506-1144594

    *【渾水創始人籲應摘牌在美上市的很多中國公司】
    知名做空者Carson Block說,許多中國公司應該從美國市場摘牌。Block旗下公司的報告讓企業不法行為成為人們關注的焦點。《華爾街日報》報導,去年年底,美國政府通過了一項新法律,禁止交易審計檔連續三年沒有受到美國監管機構檢查的外國公司。一些投資者表示,該法將根除欺詐行為,尤其是海外公司的欺詐行為。Block說,實際情況並非如此,尤其是在美國上市的中國公司。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210506-1144706

    *【美軍料中國長征五號B火箭殘骸重返大氣層】
    五角大樓預計,正在墜落的中國火箭殘骸將飛出軌道並於8日重新進入地球大氣層,不過美國官員們表示現在還無法預測碎片的落點。五角大樓發言人科比週三表示,美國國防部長奧斯丁正在定期聽取關於這枚長征五號B火箭軌跡的彙報。上個月,該枚火箭成功將中國第一個空間站核心艙——“天和”核心艙送入軌道。科比說,儘管美國太空軍司令部正在對其進行監控,但目前軍方對此無能為力。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210506-1144699

    *【美國務院:日韓同意充分執行聯合國決議保護朝鮮半島穩定】
    美國國務院發言人表示,美國國務卿布林肯5日與日本和韓國同行商定,有必要充分執行聯合國決議,以保護朝鮮半島的穩定。布林肯週三在倫敦舉行的七國集團外長會議上與韓國外長鄭義溶和日本外相茂木敏充會面。美國國務院發言人內德說:“他們……一致認為必須全面執行聯合國安理會(包括朝鮮)的有關決議,並合作加強威懾力,維護朝鮮半島的和平與穩定。”
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210505-1144541

    *【德國計畫將2030年碳減排目標提高至65%】
    德國媒體《明鏡週刊》報導,根據新計畫,德國新設的目標是在2045年實現淨零排放,比原計劃提前五年。上周,德國憲法法院表示,德國政府尚未闡明如何將2030年以後的碳排放量降低到2050年幾乎為零的水準,為子孫後代增加了“不公平”的負擔。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210505-1144537

    *【埃及法院裁定長賜號不得離開蘇伊士運河】
    共同社報導,對於此前在埃及蘇伊士運河擱淺的“長賜”號(船東為日本的正榮汽船公司),伊斯梅利亞的法院4日作出裁定,認為要求該船留在運河內直至談妥賠償的決定是恰當的,駁回了要求重啟航行的正榮汽船方面提出的異議。蘇伊士運河管理局4月中旬表示將扣留“長賜”號,當月下旬發聲明稱賠償談判“接近達成共識”。不過,圍繞運河局方面提議的“約9億美元”賠償金額,磋商進展艱難。運河局方面實施的擱淺原因調查結果也尚未公佈,貨輪無法重啟航行。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210505-1144520

  • 邦聯制定義 在 無待堂 Facebook 的精選貼文

    2021-02-27 00:22:02
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    【盧斯達:從 2014 年開始的改造 — 愛國者治港的過去、現在與未來】

    中方動手,要整頓選舉制度,強調「愛國者治港」,將「非愛國者」排除出體系。這件事其實不是反送中導致的,因為類似的思路在 2016 年已經開始。

    2016 年政權剝奪青年新政和獨立泛民的議席之後,「一國兩制白皮書」的執筆人之一強世功就在中國媒體多維接受訪問,表示(大意)如果反中國人士能夠進入體制,用體制作為平台去反對憲制秩序,這套秩序就會因自我否定而陷入內爆和崩潰。政治正確的新標準是,一國兩制的權力來源是中國憲法,香港的政治權力由中國授權,如果有反中國人士進入制度,就等於利用中國憲法給予的權力來反對中國,無異於打著紅旗反紅旗,「即這個國家的憲政體制正在合法地系統地進行自我摧毀和自我瓦解」。

    「創意運用」的香港式選舉

    中國認為這是一個體制漏洞。原先開放部份選舉,雖然沒有真正決策權,但香港人長年與制度相處,即使政府是行政主導,但也有人慢慢「創意運用」選舉,將之變成政見和思想傳播平台,視選舉為政治運動,推動各種思想議程。

    本來選舉制度無異於科舉,用功名利祿將你跟體制綑在一起,無血消減激進力量。事實卻是各路人馬為了爭奪議席爭相發明新議程,他們對中國的權力推進也想法不一樣,議會在運行過程中,慢慢由維穩力量變成變動力量。選舉的結果不重要,因為沒人會執政,而是更在乎「選舉過程」和「選舉文化」所產生的啟蒙作用。

    2014 年是歷史的死亡交叉,議會先驅啟蒙的大眾開始「反攻議會」,民意開始超前並牽著議員,經過持續數年的「批判—團結—批鬥」,人民成功將議員「爭取過來」,令他們不敢再批判激進抗爭者,甚至跟他們站在一起;「中國因素」進迫之下,議會保守派也只能承認議會不是用來議事,自己根本無法「得君行道」轉變管治,之後就出現連泛民都利用議會平台拖延和抗爭。

    此一演變無疑加速了北京整治系統漏洞的時間表,不過無論過程如何,目的地都是一樣,所以 DQ 開始不是本土派的錯,2019 年的一系列後果也不是泛民阻礙法案所致。這些殺著恐怕在 2014 年制定「白皮書」時已經在預備列上。

    「有限選舉」的長期影響

    因為任何「真選舉」都會與社會思潮互相影響,導致「政治狂熱」。區議會和立法會直選是真選舉,真選舉的過程和期待會令人民逐漸尊嚴覺醒,越來越不能忍受自己被外物控制。所以打從一開始打真軍,遲早會生出寶寶 — 香港共同體意識。社會主義中國對選舉有特殊看法。選舉對他們來說是「政治協商」,是一種讓地方菁英馴服、共同守護政治現況的機制,他們不想要可能導致政局和人心不穩定的競爭性選舉。

    因此中國不會准許香港實行「真民主」,半民主都尚且如此,真民主香港不就藩鎮化?中國自 2014 年之後,對香港便一步一步切香腸,雖然中間有各種突發事件,節奏加快減慢,主旋律還是一樣。首先封鎖民選特首的可能,再對立法會動手,殺雞儆猴,引入恆常 DQ 機制;2019 年之後則要動區議會,將整個系統的真選舉成份逐段切除,也就是削除反中人士利用「中國香港體制」的空間。

    其實不能用字面意思去理解「愛國者治港」,因為北京也不能保證愛國者治國,一些官員把錢和人偷偷放到外國去,就不太愛國,中國尚且如此,香港就更是沉累深遠,「歷史不清白」。他們可能亦預計香港的政治菁英亦一樣,自己打著愛國旗號,但家人可以移民外國搞移民生意,但因為北京信任,所以不會用「不愛國」的名義將之打倒。

    說穿了「愛國者」是「北京可信任之人」,反之,要摘除誰人公職的時候,不用糾纏法理和典章,簡化為「不愛國」的道德指控便可了事,其實是將 2016 年以來的 DQ 制度套上民族大義的合法性,永存於通例之中。

    這也一定程度打通了香港政治和中國政治的隔離,種下了中國黨派鬥爭正式入主香港的新局面。「愛國者」之間互相指責同行「不夠愛國」之互相傾軋,已是可以預期,如今亦已見端倪。因為形勢的各種變化,一些人可能一夕由愛國者被打成不愛國者,一直獲得信任的人又可以一夕失去信任,見 2012 唐梁之爭。

    因此香港還是會亂,只是北京可能認為香港反正都是亂,不如採取主動以亂達治,將混亂的節奏掌握在手中,好過香港用自己的節奏混亂。然而這說明了甚麼問題?就是體制自設計起就並不和諧,自身帶著衝突甚至自我毀滅的基因。

    因「錯誤」而生的香港

    強世功可能代表中國內部某種對政策祖宗的修正主義思維。固然上一代香港從政者作為被統戰對像,得到過中國禮遇,他們就一天追念鄧小平承諾過甚麼。當初中國為了統戰香港,對愛國者的定義十分寬鬆,依計令香港從政者產生玫瑰式幻想,認為將來自己有機會共治香港。

    鄧小平當年是這樣定義愛國者:

    「愛國者的標準是,尊重自己民族,誠心誠意擁護祖國恢復行使對香港的主權,不損害香港的繁榮和穩定。只要具備這些條件,不管他們相信資本主義,還是相信封建主義,甚至相信奴隸主義,都是愛國者。我們不要求他們都贊成中國的社會主義制度,只要求他們愛祖國,愛香港。」

    又說:

    「港人治港不會變。由香港人推選出來管理香港的人,由中央政府委任,而不是由北京派出。選擇這種人,左翼的當然要有,儘量少些,也要有點右的人,最好多選些中間的人。這樣,各方面人的心情會舒暢一些。」

    初衷聽來好像十分寬鬆,然而這三十年間,形勢已發生變化。強世功評價一國兩制的「初衷」,便甚具批判意味:

    「要把『一國兩制』這種政治理念與基本法的具體制度設計區分開來。『一國兩制』毫無疑問是偉大的創舉,但具體制度設計可以完全不同。事實上,鄧小平當年對香港基本法起草中出現的傾向非常不滿。因為基本法起草正趕上內地自由化思潮泛濫,導致基本法的具體設計脫離了鄧小平預定的思路。正是針對基本法起草中出現的錯誤傾向,鄧小平在 1987 年專門接見了基本法起草委員會,發表了重要講話,糾正了過去的錯誤思路。然而,基本法大的框架已經完成,無法推倒重來。今天基本法中行政主導的問題、中央干預香港的問題、國家安全立法問題,都是當年起草中遺留下來的問題。」

    今天中方的新講法是,你支持一國兩制,就要一併支持輸出這個秩序的中國。那中國不是純粹的理念中國,而是具體的中國共產黨領導的中國。你支持一國兩制,想有權利,就要先支持中國共產黨。反對中共就等於反對自己的存在基礎。

    今天遺留在香港社會的特殊國家觀念,即大家多年來相信的「愛國不等於愛黨」、「反共也是愛國」,已不再獲得容忍。當年起草香港制度太過自由化,產生了各種「問題」,包括邦聯假想、平行中國、分化的國民身份、本土主義乃至獨立火苗,對中國而言解決新問題的方法就是將制度盡量單一化,將香港和中國提綱挈領的整合起來。

    香港的從政者當然不想放棄掌握資源的議會,資源即生死存亡,然而要在這個制度下獲得接納,要從根本層面打倒自己,要支持中共,而不只是「愛國家民族」這樣的象徵層面。若做到那一步,又不知如何跟越來越堅定的選民交代?

    將錯就錯的香港未來

    三十年周折,由中共「糾正錯誤」而一切回到原點。結果是沒有浪漫,沒有量變化為質變,沒有民主中國,也沒有民主香港。不過經時間催化,當日的「問題」已經結出果子,對民主自由的渴望,弔詭地乘中國的妥協政策之變,又安全地醞釀多三十年,最後變成了別的東西。當中很多假戲真做、或者糊裡糊塗、或者痴心錯付,細緻地看,是全盤失敗;長線來看,卻為來香港的想像提供了過程跌跌撞撞的基礎。功利地說,政治啟蒙和社群意識已經用完了議會,用完了體制機緣,已經金蟬脫殼,不需再寄生保守路線,而是走入尋常百家,甚至溢出海外。

    現況比起以前民眾寄望菁英,然後菁英又寄望趙紫陽集團由上而下自由化政改並獲准共謀,或者寄望議會和法治單天保至尊,都少了一點欺騙性。香港不那麼容易自主,但期待中國有天將香港想要的東西送到門前,亦是妙想天開。從 2014 到今天其實都是說明一個事實:單純寄望中國開放和政治自由化、或者外國打救的己願他力路線,行不通。

    香港多年來將資源投入不那麼有效的路線,但市場還是有其機制力,人們慢慢就會發現資源有更好的用法,新的路線便慢慢由改變資源運用的集體行為,推陳出新,近年的新活動形式也不是由誰發明,是由下而上改變、適者生存的例子。如果香港是一個生物,它的存亡便取決於進化和演化速度是否能超過它的掠食者;因為中國的回歸政策有過「錯誤思路」,一些燦爛的東西就誤打誤撞養殖了出來。今後香港人如何創造利用這些歷史遺留下來的「問題」,便是新時代的新博弈、新功課。

  • 邦聯制定義 在 Facebook 的最讚貼文

    2021-02-27 00:21:52
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    【盧斯達:從 2014 年開始的改造 — 愛國者治港的過去、現在與未來】

    中方動手,要整頓選舉制度,強調「愛國者治港」,將「非愛國者」排除出體系。這件事其實不是反送中導致的,因為類似的思路在 2016 年已經開始。

    2016 年政權剝奪青年新政和獨立泛民的議席之後,「一國兩制白皮書」的執筆人之一強世功就在中國媒體多維接受訪問,表示(大意)如果反中國人士能夠進入體制,用體制作為平台去反對憲制秩序,這套秩序就會因自我否定而陷入內爆和崩潰。政治正確的新標準是,一國兩制的權力來源是中國憲法,香港的政治權力由中國授權,如果有反中國人士進入制度,就等於利用中國憲法給予的權力來反對中國,無異於打著紅旗反紅旗,「即這個國家的憲政體制正在合法地系統地進行自我摧毀和自我瓦解」。

    「創意運用」的香港式選舉

    中國認為這是一個體制漏洞。原先開放部份選舉,雖然沒有真正決策權,但香港人長年與制度相處,即使政府是行政主導,但也有人慢慢「創意運用」選舉,將之變成政見和思想傳播平台,視選舉為政治運動,推動各種思想議程。

    本來選舉制度無異於科舉,用功名利祿將你跟體制綑在一起,無血消減激進力量。事實卻是各路人馬為了爭奪議席爭相發明新議程,他們對中國的權力推進也想法不一樣,議會在運行過程中,慢慢由維穩力量變成變動力量。選舉的結果不重要,因為沒人會執政,而是更在乎「選舉過程」和「選舉文化」所產生的啟蒙作用。

    2014 年是歷史的死亡交叉,議會先驅啟蒙的大眾開始「反攻議會」,民意開始超前並牽著議員,經過持續數年的「批判—團結—批鬥」,人民成功將議員「爭取過來」,令他們不敢再批判激進抗爭者,甚至跟他們站在一起;「中國因素」進迫之下,議會保守派也只能承認議會不是用來議事,自己根本無法「得君行道」轉變管治,之後就出現連泛民都利用議會平台拖延和抗爭。

    此一演變無疑加速了北京整治系統漏洞的時間表,不過無論過程如何,目的地都是一樣,所以 DQ 開始不是本土派的錯,2019 年的一系列後果也不是泛民阻礙法案所致。這些殺著恐怕在 2014 年制定「白皮書」時已經在預備列上。

    「有限選舉」的長期影響

    因為任何「真選舉」都會與社會思潮互相影響,導致「政治狂熱」。區議會和立法會直選是真選舉,真選舉的過程和期待會令人民逐漸尊嚴覺醒,越來越不能忍受自己被外物控制。所以打從一開始打真軍,遲早會生出寶寶 — 香港共同體意識。社會主義中國對選舉有特殊看法。選舉對他們來說是「政治協商」,是一種讓地方菁英馴服、共同守護政治現況的機制,他們不想要可能導致政局和人心不穩定的競爭性選舉。

    因此中國不會准許香港實行「真民主」,半民主都尚且如此,真民主香港不就藩鎮化?中國自 2014 年之後,對香港便一步一步切香腸,雖然中間有各種突發事件,節奏加快減慢,主旋律還是一樣。首先封鎖民選特首的可能,再對立法會動手,殺雞儆猴,引入恆常 DQ 機制;2019 年之後則要動區議會,將整個系統的真選舉成份逐段切除,也就是削除反中人士利用「中國香港體制」的空間。

    其實不能用字面意思去理解「愛國者治港」,因為北京也不能保證愛國者治國,一些官員把錢和人偷偷放到外國去,就不太愛國,中國尚且如此,香港就更是沉累深遠,「歷史不清白」。他們可能亦預計香港的政治菁英亦一樣,自己打著愛國旗號,但家人可以移民外國搞移民生意,但因為北京信任,所以不會用「不愛國」的名義將之打倒。

    說穿了「愛國者」是「北京可信任之人」,反之,要摘除誰人公職的時候,不用糾纏法理和典章,簡化為「不愛國」的道德指控便可了事,其實是將 2016 年以來的 DQ 制度套上民族大義的合法性,永存於通例之中。

    這也一定程度打通了香港政治和中國政治的隔離,種下了中國黨派鬥爭正式入主香港的新局面。「愛國者」之間互相指責同行「不夠愛國」之互相傾軋,已是可以預期,如今亦已見端倪。因為形勢的各種變化,一些人可能一夕由愛國者被打成不愛國者,一直獲得信任的人又可以一夕失去信任,見 2012 唐梁之爭。

    因此香港還是會亂,只是北京可能認為香港反正都是亂,不如採取主動以亂達治,將混亂的節奏掌握在手中,好過香港用自己的節奏混亂。然而這說明了甚麼問題?就是體制自設計起就並不和諧,自身帶著衝突甚至自我毀滅的基因。

    因「錯誤」而生的香港

    強世功可能代表中國內部某種對政策祖宗的修正主義思維。固然上一代香港從政者作為被統戰對像,得到過中國禮遇,他們就一天追念鄧小平承諾過甚麼。當初中國為了統戰香港,對愛國者的定義十分寬鬆,依計令香港從政者產生玫瑰式幻想,認為將來自己有機會共治香港。

    鄧小平當年是這樣定義愛國者:

    「愛國者的標準是,尊重自己民族,誠心誠意擁護祖國恢復行使對香港的主權,不損害香港的繁榮和穩定。只要具備這些條件,不管他們相信資本主義,還是相信封建主義,甚至相信奴隸主義,都是愛國者。我們不要求他們都贊成中國的社會主義制度,只要求他們愛祖國,愛香港。」

    又說:

    「港人治港不會變。由香港人推選出來管理香港的人,由中央政府委任,而不是由北京派出。選擇這種人,左翼的當然要有,儘量少些,也要有點右的人,最好多選些中間的人。這樣,各方面人的心情會舒暢一些。」

    初衷聽來好像十分寬鬆,然而這三十年間,形勢已發生變化。強世功評價一國兩制的「初衷」,便甚具批判意味:

    「要把『一國兩制』這種政治理念與基本法的具體制度設計區分開來。『一國兩制』毫無疑問是偉大的創舉,但具體制度設計可以完全不同。事實上,鄧小平當年對香港基本法起草中出現的傾向非常不滿。因為基本法起草正趕上內地自由化思潮泛濫,導致基本法的具體設計脫離了鄧小平預定的思路。正是針對基本法起草中出現的錯誤傾向,鄧小平在 1987 年專門接見了基本法起草委員會,發表了重要講話,糾正了過去的錯誤思路。然而,基本法大的框架已經完成,無法推倒重來。今天基本法中行政主導的問題、中央干預香港的問題、國家安全立法問題,都是當年起草中遺留下來的問題。」

    今天中方的新講法是,你支持一國兩制,就要一併支持輸出這個秩序的中國。那中國不是純粹的理念中國,而是具體的中國共產黨領導的中國。你支持一國兩制,想有權利,就要先支持中國共產黨。反對中共就等於反對自己的存在基礎。

    今天遺留在香港社會的特殊國家觀念,即大家多年來相信的「愛國不等於愛黨」、「反共也是愛國」,已不再獲得容忍。當年起草香港制度太過自由化,產生了各種「問題」,包括邦聯假想、平行中國、分化的國民身份、本土主義乃至獨立火苗,對中國而言解決新問題的方法就是將制度盡量單一化,將香港和中國提綱挈領的整合起來。

    香港的從政者當然不想放棄掌握資源的議會,資源即生死存亡,然而要在這個制度下獲得接納,要從根本層面打倒自己,要支持中共,而不只是「愛國家民族」這樣的象徵層面。若做到那一步,又不知如何跟越來越堅定的選民交代?

    將錯就錯的香港未來

    三十年周折,由中共「糾正錯誤」而一切回到原點。結果是沒有浪漫,沒有量變化為質變,沒有民主中國,也沒有民主香港。不過經時間催化,當日的「問題」已經結出果子,對民主自由的渴望,弔詭地乘中國的妥協政策之變,又安全地醞釀多三十年,最後變成了別的東西。當中很多假戲真做、或者糊裡糊塗、或者痴心錯付,細緻地看,是全盤失敗;長線來看,卻為來香港的想像提供了過程跌跌撞撞的基礎。功利地說,政治啟蒙和社群意識已經用完了議會,用完了體制機緣,已經金蟬脫殼,不需再寄生保守路線,而是走入尋常百家,甚至溢出海外。

    現況比起以前民眾寄望菁英,然後菁英又寄望趙紫陽集團由上而下自由化政改並獲准共謀,或者寄望議會和法治單天保至尊,都少了一點欺騙性。香港不那麼容易自主,但期待中國有天將香港想要的東西送到門前,亦是妙想天開。從 2014 到今天其實都是說明一個事實:單純寄望中國開放和政治自由化、或者外國打救的己願他力路線,行不通。

    香港多年來將資源投入不那麼有效的路線,但市場還是有其機制力,人們慢慢就會發現資源有更好的用法,新的路線便慢慢由改變資源運用的集體行為,推陳出新,近年的新活動形式也不是由誰發明,是由下而上改變、適者生存的例子。如果香港是一個生物,它的存亡便取決於進化和演化速度是否能超過它的掠食者;因為中國的回歸政策有過「錯誤思路」,一些燦爛的東西就誤打誤撞養殖了出來。今後香港人如何創造利用這些歷史遺留下來的「問題」,便是新時代的新博弈、新功課。