【#親權成雙】748施行法違憲？
748施行法的立法部分條文如果違憲？有沒有這麼荒謬？
還記得2017年 司法院釋字第七四八號解釋 宣告「沒有讓同志結婚」是違憲嗎？
後來2019年 立法院立了《司法院釋字第七四八號解釋施行法》，讓同志可以結婚
但其實部分條文，可能也違憲了？
尤其是748施行法第20條，再次出現「「規範不足」有違憲可能的設計？

－－748解釋－－
司法院於106年5月24日作成釋字第748號解釋，就民法未使相同性別二人，得為經營共同生活之目的，成立具有親密性及排他性之永久結合關係，宣告其屬「規範不足之違憲」。

－－748解釋施行法－－
748施行法第20條的內容是「第二條關係之一方收養他方之親生子女時，準用民法關於收養之規定。」
當時的立法說明是：
一、鑑於成立第二條關係之雙方當事人有共同經營生活事實，為保障同性關係之一方親生子女之權益，應許他方得為繼親收養，由社工專業評估及法院之認可，依個案判斷其收養是否符合子女最佳利益，並準用民法有關收養之規定。
二、第二條關係之一方收養他方親生子女後，依本條準用民法第一千零七十七條第一項規定之結果，其與被收養子女間之關係，與婚生子女同，是民法及其他法律中有關父母與子女間權利義務之規定，自有適用，附此敘明。

－－
當時第20條的立法設計，是為了保障同志家庭的親生子女
而沒有積極保障同志家庭的「養子女」，我先不要那麼快說這個是「歧視性」的設計
但顯然是有「區別性」的設計
其實台灣的法規，幾乎都用「子女」或「婚生子女」
只有涉及國境問題的時候，才有用「親生子女」這四個字
(《入出國及移民法》、《大陸地區人民在臺灣地區依親居留長期居留或定居許可辦法 》、《大陸地區人民進入臺灣地區許可辦法》、《廢大陸地區配偶在臺灣地區依親居留期間工作許可及管理辦法》、《香港澳門居民進入臺灣地區及居留定居許可辦法》、《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》)
看來，當初寫這個法案的人，真的是把同志當成「不同國」的人在思考？
覺得有點好笑
－－
所以，我認為，關於「同志收養配偶的養子女」
關鍵在於主張：
民法也好，748施行法也好，都『沒有限制』同志收養配偶養子女（沒有說不行收養）
問題在於『未能夠積極保障』同志收養配偶養子女，這並不符合子女最佳利益
在以往的法規中，通常都是用「子女」、「婚生子女」
實在沒有理由在748施行法立法的過程中，再特別區隔「親生子女」和「養子女」
10月1日要開庭了，只希望司法事務官能看在「#兒童最佳利益」的份上，運用「合憲性解釋」，讓我們能準用或類推適用748施行法第20條
－－
當時的寫這個法案的人，可能沒有想清楚：「立法是為了合憲，怎麼又立了一個可能違憲的法？」
怎麼會以家長的性傾向，區別性地給予養子女差別待遇（既區分了家長的性傾向、又區分孩子是親生還是養子女？）
何況748解釋理由書也強調，
同志因為長久是政治上的弱勢，難以民主程序扭轉法律上的劣勢地位，如果要因為性傾向給予差別待遇，應採取較嚴格之審查標準，要判斷其合憲性
給予這樣的差別待遇，是基於什麼重要公益的理由嗎？
－－
這流程走著走著，當時4、5個月的娃，現在也已經3足歲了
何時，這個國家，才願意給我們孩子，擁有兩個同志雙親的權利？

#同志收養家庭 #生養平權 #兒童最佳利益 #收養自由 #性傾向平權
#他是我爸爸 #實質雙親被迫單親 #收養配偶養子女 #共同收養

#月旦實務選評 第1卷第3期(2021,9)
　　
　　
📕本期內容
　　
【裁判精選】
🎯民事法裁判精選／陳忠五
　　
🎯COVID-19行政法裁判精選／李建良
　　
🎯刑事法裁判精選
　──依職權裁定觀察、勒戒或不受理之判決假釋之已執行期間違憲（109台抗大1771裁定）／林鈺雄、王士帆
　　
🎯土地法裁判精選
　──耕地分割之限制／陳立夫
　　
【裁判評析】
🔸解約權與損害賠償請求權
　──最高法院103年度台上字第1457號民事判決評釋／陳聰富
　　
🔸裁判上一罪與再審聲請之標的
　──最高法院刑事大法庭109年度台抗大字第1221號裁定評析／吳燦
　　
🔸共同行為之分別裁罰或單一裁罰？
　──最高行政法院109年度上字第633號判決／林三欽
　　

📕本期完整介紹：http://www.angle.com.tw/magazine/m_single.asp?BKID=3833
　　

　　
　　

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立法院第十屆第四會期開議在即，時代力量立法院黨團於昨（7）日提出本會期優先法案，總共包含 ＃11大面向，#28部修法。
　
　
邱顯智委員｜要生活【居住正義、性別平等工作法、就業保險法】
《#房屋稅條例》：針對臺灣嚴重的囤房問題，時代力量提出修正，希望讓台灣的年輕人買得起房子、看得到未來。
　
　
《#性別平等工作法》、《#就業保險法》：時力力量持續關注家庭照顧政策。目前政策存在「家庭性別角色分工不平等」及「家庭照顧假及育嬰留停津貼不充足」等兩大問題。時代力量將提案修法《性別工作平等法》及《就業保險法》，以減輕雙親在職場上遇到的阻礙與困難。
　
　
立法委員 陳椒華｜要安全【防止中資滲透、防範極端氣候】
《#臺灣地區與大陸地區人民關係條例》、《#外國人投資條例》、《#經濟部投資審議委員會組織法》：近年來，中資透過資金繞道方式，偽裝成僑外資以規避台灣法規審查。為了守護國家安全及經濟，防範中資滲透，時代力量將在新會期提出《兩岸人民關係條例》、《外國人投資條例》修法。
　
　
此外，為了讓把關中資的投審會得以妥善守護臺灣產業、經濟，時代力量也將推動提升《經濟部投資審議委員會組織規程》至組織法層級。
　
　
《#溫室氣體減量管理法》：時力力量認為，目前國內對於碳排放減排目標過於保守。面對極端氣候頻繁及國際開徵「碳關稅」趨勢，我們提出《溫管法》修法，讓台灣持續邁向碳排歸零的目標。
　
　
王婉諭委員｜要健康【改善運動環境、強化食安制度、保障夜間勞動】
＃持續推動體改、《＃國民體育法》再修法：東京奧運結束之後，時代力量期盼能夠延續東京奧運的動能，持續推動體育改革，讓台灣從奪牌大國往運動大國邁進，讓運動成為國人的一部分。
　
　
《國民體育法》修正之後，各單項協會仍有許多問題，包含民眾參與淪為形式、人事輪替、利益迴避制度不週、體育團體重要幹部遴選無排黑條款等。因此，時代力量提出《國民體育法》修法，以改善這些問題。
　
　
《＃食農教育法》、《＃學校飲食法》：
先前，台灣曾爆發塑化劑及黑心油等重大食安危機，引起國人對健康以及飲食的恐慌。針對現代飲食與農業的連結越漸疏遠，時代力量認為需要有系統性的法源以及政策的盤整，以助於民眾對健康及食安有更健全的認知。
　
　
因此，時代力量將在本會期提出《食農教育法》，規範國民參與各種與糧食有關的體驗及實作的課程，並強化對食安及有機健康食物的認知。
　
　
此外，針對現行學校營養午餐縣市經費落差過大、菜色不佳、營養師配置不足等問題，時代力量提出《學校飲食法》，要求縣市及學校應成立相關委員會，並納入專家學者、民間團體及家長、學生代表，共同討論並改善校園飲食，以此健全國家食農教育以及學校飲食健康的政策。
　
　
＃保障夜間勞動
日前，大法官釋字第 807 號解釋宣告「勞基法第四十九條第一項」限制女性勞工夜間工作的規定違憲，令外界擔憂將影響夜間工作者的權益及健康安全，實有立即修法的必要。
　
　
時代力量認為，應把此次釋憲視為重新檢視我國夜間工作者勞動條件的契機，我們也將在本會期提出修法，主張勞工的保障應不分性別，並研擬加成薪資和工時規範，以改善夜間工作及輪班制勞工的勞動條件和身心健康。
　
　
【人權保障、司法改革法案】
除了上述法案外，時代力量先前推動攸關人權保障及司法改革的法案，包含《#集會遊行法》、《#警察職權行使法》、《#貪污治罪條例》、《#不法關說罪》、《#不法餽贈罪》、《#犯罪被害人保護法》，《#公益揭弊者保護法》等重要主張，這會期也將持續推動。

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＃新聞回顧 ＃太魯閣事故 ＃緬甸
各節重點：
00:00 前導
【臺灣焦點】
00:21 太魯閣號重大事故
02:02 AZ疫苗開打
03:04 鮭魚之亂
【國際關注】
05:08 緬甸軍人節爆發血腥鎮壓
06:21 蘇伊士運河大牌長榮
07:34 美國仇亞犯罪增
08:30 日本跨出婚姻平權第一步
【趣味集錦】
09:59 你知道有一種食物叫做饅頭嗎？
10:27 帶槍拿外送
【溫馨新聞】
10:58 吳念庭為台灣打氣
11:59 結尾

【 製作團隊 】

｜企劃：力寧
｜腳本：力寧
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：絲繡
｜剪輯助理：歆雅
｜演出：志祺

——

【 本集參考資料 】

太魯閣號重大事故
→六張圖帶你看：台灣73年來最大鐵路事故，怎麼發生的？：https://bit.ly/3cZ70dd
→太魯閣號事故 台鐵網站公布死傷者名單：https://bit.ly/39QEzw2
→紀錄器曝光！工程車早就橫躺軌道 太魯閣號煞車不及撞上 ：https://bit.ly/2PKpjtR
→太魯閣號事故 火車推擠工程車頭一起撞進隧道：https://bit.ly/39QEA34
→太魯閣號事故 土木技師勘查列台鐵5大疏失：https://bit.ly/3rZpLl5
→台鐵產工指台鐵未落實改革 人力流失、外包工程品質難控管 ：https://bit.ly/3aany0f
→李義祥哽咽道歉懺悔 花蓮地院裁定李義祥羈押：https://bit.ly/3fSmXny
→第5節車廂拖出隧道口 林佳龍臉書宣布請辭交長：https://bit.ly/3fSmXny
→太魯閣出軌》台鐵近10年至少5起重大事故 提升行車安全刻不容緩：https://bit.ly/3fZpiga
→劣跡斑斑的承包商憑什麼拿到台鐵標案？ 一揭李義祥背後的政商網絡 原來背後有這靠山：https://bit.ly/3s0OaXe
→扯！台鐵證實李義祥違法擔任工地主任　3單位審查疏失釀禍：https://bit.ly/2RcrBCh
→李義祥違法兼工地主任 台鐵：他故意隱瞞身分：https://bit.ly/3wDoh3p
→恐怖巧合? 猴硐走山、太魯閣號事故 「聯合大地工程顧問」都有參與：https://bit.ly/2RlzaqF
→太魯閣號事故捐款送暖 5管道一次看：https://bit.ly/3wEfhuL
→救援缺血! 太魯閣號事故「北血東調」剩7天庫存 盼民眾熱心捐血：https://bit.ly/329nPMx
→花蓮旅宿免費供救難、受難人員食宿 外送員主動送物資打氣 ：https://bit.ly/3cX5ZSP
→王薇君與「76行者遺體修復團隊」：在太魯閣號出軌現場，維護死者最後一絲尊嚴：https://bit.ly/3fTjViz
→太魯閣號事故 白袍醫漆黑隧道緊抱孩童令人動容：https://bit.ly/3msad88

AZ疫苗開打
→AZ疫苗全台57家醫院開打！2種人不適合接種、打完疫苗6症狀盡速就醫：https://bit.ly/3t2Rsux
→AZ疫苗開打第5天接種破7千人 不良事件累計14例：https://bit.ly/3td2629
→德總理梅克爾表態：願意接種AZ疫苗：https://bit.ly/3td2bCZ
→AZ疫苗開打 蘇貞昌陳時中帶頭接種安民心：https://bit.ly/31VpNjh
→蘇貞昌接種疫苗「連針套都沒拔」？醫批：這些人不是太無知，就是太邪惡：https://bit.ly/322ArEN
→AZ疫苗4/6起擴大施打 3大族群開放接種：https://bit.ly/3t49VH9
→專家決議AZ疫苗加註血栓警語 2類族群暫緩施打 ：https://bit.ly/2Owd6Zh
→歐盟將公布AZ疫苗新評估 世衛：接種益處超過風險：https://bit.ly/3dIbN1O
→EMA：AZ疫苗與罕見血栓明顯有關：https://bit.ly/2Q7dJJf
→當局評估AZ疫苗與血栓關聯 牛津大學暫停兒童試驗：https://bit.ly/31TqkSX

「鮭魚之亂」
→壽司郎優惠名叫「鮭魚」免費吃！遭吐槽：誰這樣取名：https://bit.ly/3cWvHaf
→【鮭魚之亂】超狂！今又增194總計331人改名　一圖看懂全台「改名鮭」分布：https://bit.ly/2PN5LVN
→壽司郎慘了！3男組團改名「鮭魚」吃大餐 網笑：走上不鮭路了：https://bit.ly/3wN6ib0
→大逆轉！全台掛心的「鮭魚之夢」 還有一次改名機會：https://bit.ly/3t2RGSp
→Taiwan official urges people to stop changing their name to 'salmon’：https://bit.ly/3uCdq8f
→「鮭魚」浪費食物！壽司郎員工氣炸揭囂張亂象：https://bit.ly/3uBdVz5
→鮭魚們再掀改本名潮 立委籲規劃「冷靜期」 ：https://bit.ly/2PKpPbh
→改名「鮭魚」、整桌免錢！壽司郎兩天請客近千桌，是成功行銷嗎？：https://bit.ly/3s0d8Gj

緬甸血腥鎮壓升級
→人命為餌的軍隊陷阱？緬甸夜間鎮壓與民間激化的武裝反抗：https://bit.ly/3s1fwNd
→軍政府挺軍政府？緬甸的存活絕路...泰國邊境重兵驅逐難民：https://bit.ly/39SS5iP
→掃射喪禮燒活人：緬甸軍方重現「羅興亞清洗」的酷刑戰術：https://bit.ly/2RdwsTP
→緬甸軍隊歡慶「國定殺戮日」：114人慘死的屠殺星期六：https://bit.ly/2PJrT3i
→Myanmar coup: More than 40 children killed by military, rights group says：https://bbc.in/39Vk5T4
→緬甸恐爆內戰! 逾500死 武裝少數民族同抗軍方：https://bit.ly/3mxXaSH
→畫上抗爭圖騰.標語 緬甸掀""復活節蛋""抗議：https://bit.ly/2OtSwsj

大牌長榮
→ 長榮貨輪擱淺 蘇伊士運河大塞船：https://bit.ly/3s3TvNE
→每""卡""1hr損失百億! 蘇伊士運河""鎖喉""全球跳腳：https://bit.ly/3uCdFAb
→蘇伊士運河塞船需4天消化 事故調查聚焦領航員與船長間聯繫：https://bit.ly/3rXpwXx
→外界擔憂「賠不完」 長榮海運總經理：曝險程度很低：https://bit.ly/3wAe0F7
→埃及擬索賠288億 長賜號船東提告長榮海運：https://bit.ly/31ZClpG
→大牌長榮啟示錄：蘇伊士運河搶通與「海怪巨輪」之必要？：https://bit.ly/39TkbKS
→Suez Canal: How did they move the Ever Given?：https://reurl.cc/0DRG8x
→As crews worked to free the ship, the internet demanded they ‘put it back.’：https://reurl.cc/e9Ag4Q

美國仇亞犯罪增
→亞特蘭大按摩店屠殺 警方查動機是否涉仇恨亞裔：https://reurl.cc/mqA2j1
→按摩店8死大屠殺：亞特蘭大槍擊案算不算「亞裔種族攻擊」？：https://reurl.cc/7ymNv5
→舊金山頻傳亞裔遇襲 居民憂心人身安全：https://reurl.cc/5ozQWq
→亞裔老婦紐約街頭被痛毆 警方逮捕施暴犯嫌：https://reurl.cc/1gqEAm
→美國亞特蘭大槍擊案：亞裔女性自白「我們不柔弱、膽小、沉默」：https://reurl.cc/XeygMR

日本跨出婚姻平權第一步
→禁止同婚是違憲的！日本LGBT「劃時代勝訴」的平權下一步？：https://reurl.cc/l0A2K9
→#我也是看法白才知道：日本法院判決國家不承認同婚，違憲！—— 《法律白話文運動》臉書粉專：https://reurl.cc/raA2Or
→日本首例 札幌地院判政府不承認同性婚姻違憲：https://reurl.cc/DvE7rE
→跟上性平腳步！ 橫濱市12月開放同性伴侶申請關係證明書：https://reurl.cc/3N9Wql

趣味集錦
→日本無餡料包子被讚「顛覆想像」熱銷一空！網友愣：不就饅頭：https://reurl.cc/R6mg3x
→中山大學的日常？女大生宿舍門口持BB槍 防獼猴搶食物：https://reurl.cc/R6mgMr

溫馨結尾
→日媒讚吳念庭人品好 無庸置疑單週MVP：https://reurl.cc/zbEL96
→吳念庭04/03賽後英雄訪問：https://reurl.cc/l0A26Y


【 延伸閱讀 】

→【普悠瑪事故追蹤報導】傾斜掉的台鐵——太魯閣、普悠瑪誤東部10年：https://reurl.cc/ynG0q8
→【普悠瑪事故週年追踨】國家不願面對的真相：獨家揭露台鐵體檢報告：https://reurl.cc/6yxMoV
→蔡中岳：少了一張安全抵達花東的車票，我們都是倖存者：https://reurl.cc/9Zaqex
→前交通部長賀陳旦：台鐵是最被干預、最可憐、最惡性的行政機關：https://reurl.cc/7ymNGQ
→以日本為鑑　台鐵民營化不是改革的萬靈丹：https://reurl.cc/dVAgN6
→國家如何「系統性」思考救災？——寫在台鐵太魯閣號事故後：https://reurl.cc/L0qg87
→社評：很難承認這是一場單純的意外：https://reurl.cc/e9AgeL
→緬甸政變：支持與反對軍隊的僧人隔空對談：https://reurl.cc/R6mgp9
→美國種族歧視：被污名化的華人按摩業「我們值得被尊重」：https://reurl.cc/WE7g57




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各節重點：
00:00 開頭
01:46 違法的GPS偵查
03:39 科技偵查法規定了什麼？
06:13 爭議最大的設備端通訊監察
08:16 科技偵查法的其他問題
09:30 我們的觀點——想上太空也要做好準備
10:43 我們的觀點——該怎麼做才好？
12:06 問題
12:30 結尾

#科技偵查法 #打擊犯罪 #保護隱私

【 製作團隊 】

｜企劃：冰鱸
｜腳本：冰鱸
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：絲繡
｜剪輯助理：珊珊
｜演出：志祺

——

【 本集參考資料 】

→ 公告周知預告制定「科技偵查法」草案。：https://bit.ly/3b3kJiv
→最高法院審理106台上字第3788號王育洋妨害秘密案件新聞稿：https://bit.ly/3b0eP1M
→釋字第689號解釋：https://bit.ly/3b8ZxYu
→【投書】無視人權與民主參與的科偵法草案：https://bit.ly/3nforbg
→立法院-「科技偵查手段引發人權爭議」公聽會報告：https://bit.ly/389dq72
→科技偵查法草案評析 -- 提供於立法院民國109年10月8日公聽會意見與會後補充：https://bit.ly/2JHUbs3
→法務部的「科技偵查法」草案-上集：https://bit.ly/358fhaj
→「科技偵查法」GPS、空拍偵蒐規範寬鬆惹議　法界：偵辦效率不應犧牲隱私：https://bit.ly/35778mE
→廖伯威／科技偵查會不會成為極權的幫凶：https://bit.ly/3naj3Gr
→林俊宏／《科技偵查法》擴張國家監控人民權利：https://bit.ly/3o7L1nw
→林誠澤／還沒上太空就進場維修的《科技偵查法》？：https://bit.ly/3obNoWl
→科技偵查法 辦案還是偷窺？：https://bit.ly/2KWnzew
→社團法人臺中律師公會聲明：https://bit.ly/3pLI6kN
→【法務部搞007】強推科技偵查法侵人權　App用戶恐無辜受「駭」：https://bit.ly/3rPzknK
→《科技偵查法》「全民公敵？威權再現？」　法界反彈：法務部是沒事做了嗎：https://bit.ly/2Mqjq2R
→用LINE通話可被監聽　《科技偵查法》准植入程式搜證：https://bit.ly/2LhLjcW
→認識科技偵查法草案中的五種偵查方式：https://bit.ly/2X6YvE7
→《科技偵查法》草案嚴重侵犯隱私權　律師提醒有違憲疑慮：https://bit.ly/358x3KB
→科技偵查法恐威權再現？綠委：應保留法院核發監聽票以避免濫權：https://bit.ly/3nbgTGK
→科技偵查法 蔡清祥：待彙整研議各界意見後修正提出：https://bit.ly/2X9YqzM



【 延伸閱讀 】

→【開放文化觀點】數位身分證在台灣：被低估的隱私及資安風險：https://bit.ly/35apnaW
→GPS監控方式之偵查行為：最高法院106年度台上字第3788號：https://bit.ly/2MzxozP"


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#紅單 是買賣預售屋時支付訂金的收據，
#內政部 將修法明確禁止「紅單轉售」。

永昌認為此舉有助遏止炒房，
但也擔憂，根據 #民法 保障之私法自治及契約自由原則，
紅單若不妨害公共秩序或善良風俗，
內政部將之禁止可能引發部分民眾不滿，
對內政部提起訴訟，甚至向大法官提起釋憲，
屆時將造成政府的壓力。

內政部花敬群次長回覆，
因未將 #紅單納管，確實曾導致市場交易混亂以及社會疑慮，
未來消費者仍然可以透過紅單購買預售屋，
但不能把紅單再轉手賣給第三方；
並將明確規範紅單上記載的內容。
而根據憲法，基於公益之必要、市場管理的正當性，
可以對部分權利做出必要的限制，不會有違憲疑慮。

永昌相信，禁止紅單轉售的確有助杜絕投資客炒作房價，
但內政部也要審慎面對民眾對於政策可能的誤解，
讓台灣房屋政策更加穩健！