「原來不只是螺絲鬆了，是根本不知道要鎖哪裡。」

昨天立法院交通委員會安排 #第408次太魯閣列車出軌事故 專案報告，虹安也一早前往登記發言。從事故發生到現在，真相在抽絲剝繭下逐漸明朗，相關事證皆指向 #劣跡斑斑的包商違法施工及操作過失，為這次令國人驚愕與哀痛重大事故的主因。虹安自始即對於「為何屢傳不良紀錄之包商仍可承接許多公共工程標案」感到不解，也看到鐵路局、公共工程委員會、以至於各公部門機關於施工廠商之招標、稽核、評鑑與管理仍有極大改善空間。

回顧同樣由李義祥負責的義程營造公司，於承攬花蓮縣政府建設處2014年的標案時，#偽造承包工程當中用以維護工安的圍堰照片及施工日誌，在2018年8月經地方法院一審判決有罪，今年2月三審被判有期徒刑6個月確定。違反政府採購法第101條第一項第四款「以虛偽不實之文件投標、訂約或履約」，再依據政府採購法第103條，應 #3年內 要被列為政府採購案的拒絕往來對象，也不能成為分包廠商。

但，根據 #台灣採購公報網資料庫 顯示，義程營造在2020年時還有得標花蓮縣政府標案、交通部公路總局標案，為什麼理應公告拒絕往來的公司，還能繼續投標政府標案並得標？對此，林部長和鐵路局回應竟是「98年的義祥工業社曾被拒絕往來，但只有 #停權一年。」虹安提醒質詢問的是李義祥的另外一家公司「義程營造」，而且是107年的判決，官員們仍是一問三不知。

所以，很可惜，就在林部長及官員們連第一個問題都沒聽懂的情況下，質詢時間就滴答滴答過去，虹安從現有法規和現象所看到的漏洞問題，也無從深入探討：

1. 按照現行政府採購法，處分對象主要為「廠商」，而非負責人或行為人，導致李義祥可透過不同公司切換，仍可得標承包政府工程案。

2. 根據《政府採購法第101條執行注意事項》，「採購法第101條第1項除第6款外，其他各款並未以司法機關起訴或判決為要件」，表示不須等到法院判決定讞，即可提報刊登於政府採購公報，列為拒絕往來廠商之流程。花蓮縣政府建設處作為主辦機關，為什麼不曾啟動流程？如此等於造就義程營造多了兩年半的時間仍可爭取標案。

政府公共工程案應有更加嚴謹的評鑑與稽核，難道這些廠商和負責人劣跡斑斑的履歷表，政府看不到？

此外，查詢 #政府電子採購網 拒絕往來廠商的名單，搜尋今年2月已遭判刑確定的義程營造，竟顯示「#無符合條件資料」？林佳龍部長、祁文中局長及顏久榮副主委卻在現場互踢皮球，表示這是 #公共工程委員會 業務範圍，而公共工程委員會則表示，要看主辦機關是否有提報，經過程序才會公告。

事故已經發生六天，關係人與名下公司惡名昭彰，媒體也已大幅報導，現場官員居然還在狀況外，只會說不是自己的案子，或是還只能掌握十幾年前的舊案？林佳龍部長在答詢的最後甚至表示，「請委員以後有這些數據的資料要先提供給他，他才能做功課，才不會浪費委員質詢的時間。」

天哪。親愛的部長！我不是您的幕僚耶！質詢前還要提供資料給您？要不要幫您把題庫和擬答都準備好？事故已發生這麼多天，該做的功課不是來立法院前就應該做好嗎！真是令人非常憂心。

#最新進度
今天看到公共工程委員會送交立法院的專案報告，慶幸他們終於搞清楚我的問題，卻也甩鍋給了花蓮縣政府：「義程營造於104年間履行花蓮縣政府採購案期間，履約請款文件登載不實行為，經法院判決有罪，惟該府未啟動停權措施，本會已函請縣府說明。」

花蓮縣政府稍早也對此回應：「中央要扛責任！這是有始以來最大交通事故，應審慎思考。」

事實上，依據媒體報導，很多標案往往只有一家廠商會投標，招標機關今天把廠商列入黑名單，未來屢招不成，麻煩的是機關自己。因此常看到有明明犯行已由司法機關明確認定，判決書都有了，但招標機關卻「#忘記刊登」，甚至拖到裁處時效屆滿而無法執行的情形。

我想，這一次的質詢，演變成鐵路局、公共工程委員會、花蓮縣政府如今互相推責的現象，真的不難看見政府工程招標確實有許多待改善之處！

【誰在包庇惡霸廠商？】2019-5-22 交通委員會

1. 讓我國有一個公正、公平、公開的政府採購程序，是我一直努力的目標。日前我揭露屏東縣議長周典論公然違反《公職人員利益衝突迴避法》，讓其弟經營公司違法投標政府採購，卻無人究責，已相當誇張。更離譜的是，上週經濟部水利署第七河川局的基層公務員，在視察工程時，竟遭廠商「新進成工程股份有限公司」的工地主任毆打成傷，事後更還想掩蓋，這樣目無法紀的行為令人無法接受。

2. 我進一步追查發現，新進成工程公司根本是違法慣犯。過去在內政部營建署南區工程處的標案，非法借牌給「雄振營造」，而其當初負責人正是上週毆打公務員的謝慧盟，明顯違反《政府採購法》第101條。然而，新進成工程公司非但未被列為採購公報中的拒絕往來廠商停權，還繼續取得數億元的政府標案，法條形同具文。我要求工程會徹查此事，到底誰在護航絕不能縱容違法。

3. 中華郵政招租案中，網家公司詹宏志指控有「政治力」從中喬事，令國人痛心疾首。中華郵政前總經理陳憲着被解任前，也承認有太多政治力介入。針對此案，吳澤成主委表示，此招租案不屬政府採購之範疇，並答覆工程會絕無介入。

然而，工程會蘇明通主任秘書明明有參與喬案會議，今天被問到時支吾其詞。後來承認沒有向吳主委陳報此事。我要求工程會須查明真相，給社會大眾一個清楚交代。

附註：

2019-5-21 臺灣已是法治國家，怎麼會有這麼誇張的事？
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2019-5-21 警政署國會聯絡人直接開口問我需不需要派個隨扈？
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2019-5-16 內政委員會：追回涉貪標案補助、給打火弟兄安全無虞的裝備
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2019-5-15 屏東貪腐地圖
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2019-5-13 財政委員會：採購貪腐弊案頻傳 為何縱容不法廠商
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2019-5-1 司法及法制委員會：殘破不全的通緝系統 不斷落跑的犯罪權貴
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2018-9-19 真正超越藍綠的是貪污賄選
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2018-7-24 中國國民黨屏東黨部主委說屏東縣議會應嚴正回應
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所有質詢影片都在【黃國昌國會質詢】YouTube頻道，歡迎訂閱：https://goo.gl/QrgJw7

離譜！「228紀念」一次活動給二次錢
違反採購法廠商被解約 可以繼續拿市府標案

親愛的市民朋友，這次定期大會的重頭戲～總質詢時間來囉！歡迎關心市政建設的好朋友們上網收看直播，了解代議士在議會為民喉舌的實況。

今天下午，阿慧特地和羅永珍、李中議員一起聯合質詢。這次會期間，龍團隊「折損」兩名局長，分別是民政局長周永鴻，以及在總質詢前突然閃離的衛生局長呂宗學。周永鴻早在就任前便傳出是來龍市府過個水，吸納行政資源，打算參選下屆的議員。果不其然，年初便在潭雅神區高掛拜年看板，旋即投入民進黨初選。

周挾著民政局的龐大動員能量為自己的選戰暖身，不僅引來外界的側目與抨擊，該選區的同黨議員有苦難言，甚至希望在野黨議員「助拳」打下周永鴻，能夠來場公平的競爭。不過，任憑在野黨奚落，周仗著有龍市長的「百般疼愛」、一副老神在在、你奈我何之姿，繼續戀棧，執政黨資深議員終於忍不住跳出來，提醒「周」以黨為念，這才讓向來「只要我喜歡，有甚麼不可以」的龍市長鬆口，讓愛將辭職專心去選舉。

接替周永鴻擔任民政局長的人，是龍市長夫妻重用的首席幕僚游湧志，這2年常聽阿慧質詢的朋友應該對這個名字不陌生。三年多來，游擔任12職等市府顧問兼龍市長辦公室主任，這個職位等同是內務府總管，可以全盤掌握各局處的重要業務，對比之下，民政局單一局處的業務應該難不倒游總管。

為了測試上任19天的游總管、游湧志對於民政業務是否已嫻熟，阿慧姐姐擬了幾道基本題來考考游局長。

花博特別預算總共86億，民政局分配到多少預算？民政局主辦的花博說明會，目前已經辦理了幾場？一場次的預算有多少錢？是由各區用10萬元以下採購的方式辦理嗎？現場發放的餐點和文宣紀念品預算是多少？這些都是用特別預算去支用的嗎？

果不其然，游局長對於上述問題，不甚了解，完全答不出具體數據，僅表示說明會的費用應該是從民政局項下支應。

龍市府對於得標廠商，特別是龍友友廠商，向來非常禮遇，三立拿到門票銷售的標案，但花博卡卻是動用民政局的基層員工去推廣。阿慧再問游局長，從今年一月到現在，民政局究竟動用了多少人力去幫廠商推花博卡？這幾個月的加班費、誤餐費、加班補休總時數是多少？游現在手邊有數據嗎？一如阿慧姐姐猜測的，游局長大概得到麻吉朋友李如芳處長的真傳，回復的慣用語是：我不清楚！回去查查看。

我不清楚！我不清楚！我不清楚！領著公帑，坐在備詢台上答詢的首長，卻對業務不清楚。這就是龍團隊的真面目，總質詢前，龍帶著局處首長高調地搭機赴日去大玩特玩，該準備的市政資料都不齊全。

阿慧再問游局長，228紀念日是幾月幾號？游回答「原則上」是2月28日。民政局今年在1月12日上網張貼招標公告，委外辦理「台中市107年二二八和平追思及言論自由紀念委託專業服務採購案」，游局長答不出預算金額和得標廠商。

事實上，這個案子只有一家公司來投標，2月1日決標，「城市村落」順利拿下標案，活動預算是130萬元，而這家公司的掛名負責人，是游湧志局長的好朋友繁運隆，就是之前阿慧也曾揭發過這家龍友友廠商涉及弊案。

「105年二二八和平追思及言論自由紀念委託專業服務採購案」，預算金額只有98萬，106年突然暴漲三倍，預算變成300萬元，但這2年都是同一家公司得標，就是跟游局長很熟、龍團隊競選時期的執行長陳彥斌所設立的「新文化協會」得標，為何今年突然換廠商，難道是陳彥斌做的太爛了嗎？

去年被阿慧踢爆「新文化協會」連拿到多個市府標案，得標率百發百中後，「新文化協會」不敢直接來投標，卻換了另一家龍友友公司，也就是「城市村落」出面投標，預算金額原只有130萬元，但民政局居然藏了一筆後續擴充經費120萬元，換句話說，今年228的委辦費高達250萬元，最離譜的是，228紀念活動明明已經過了，民政局卻在一個半月後，4月16日再辦理後續擴充，讓「城市村落」順利拿到240多萬元。

阿慧質問政風處長，這家去年「城市村落」被我揭發，涉嫌違反政府採購法第50條「廠商涉嫌借用或冒用他人名義或證件，或以偽造、變造之文件投標」，為什麼沒被列為不良廠商？任由這樣違法的龍友友廠商繼續來拿台中市府的標案？政風處長，有沒有責任？政風處要繼續包庇林佳龍市府的膽大妄為嗎？要繼續為龍團隊背黑鍋嗎？

林佳龍市長，你千萬不要以為媒體的焦點目前都在台北或新北，你的弊案就不會被媒體追蹤報導，等著看，當一件接著一件被揭發，弊案纏身，今年底，你們等著落選打包回台北。

最後，游局長，恭喜你，周永鴻留下弊案跑去選議員，爛攤子落到你頭上要收尾，可能坐牢的就是你！

1. 讓我國有一個公正、公平、公開的政府採購程序，是我一直努力的目標。日前我揭露屏東縣議長周典論公然違反《公職人員利益衝突迴避法》，讓其弟經營公司違法投標政府採購，卻無人究責，已相當誇張。更離譜的是，上週經濟部水利署第七河川局的基層公務員，在視察工程時，竟遭廠商「新進成工程股份有限公司」的工地主任毆打成傷，事後更還想掩蓋，這樣目無法紀的行為令人無法接受。

2. 我進一步追查發現，新進成工程公司根本是違法慣犯。過去在內政部營建署南區工程處的標案，非法借牌給「雄振營造」，而其當初負責人正是上週毆打公務員的謝慧盟，明顯違反《政府採購法》第101條。然而，新進成工程公司非但未被列為採購公報中的拒絕往來廠商停權，還繼續取得數億元的政府標案，法條形同具文。我要求工程會徹查此事，到底誰在護航絕不能縱容違法。

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然而，工程會蘇明通主任秘書明明有參與喬案會議，今天被問到時支吾其詞。後來承認沒有向吳主委陳報此事。我要求工程會須查明真相，給社會大眾一個清楚交代。

附註：

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