屏東縣政府環保局澄清鍇霖公司收受事業廢棄物乙案
有關立法委員陳椒華109年11月12日上午召開記者會質疑屏東枋寮鍇霖公司違法收受有害事業廢棄物一案，案件起因於106年底鍇霖公司經行政院環境保護署、內政部警政署及環保局聯合稽查發現該公司有收受來自合法處理機構產出之玻璃纖維樹脂絲資源化產品，復按屏東地方檢察署檢察官不起訴處分書(108年3月22日)內容，「鍇霖公司經主管機關申領有再利用許可資格，以製造低強度混凝土為業，收受之玻璃纖維樹脂絲原料係來自於合法處理機構所產出可容許銅含量5%以下之標準，鍇霖公司廠區內之物質，應屬成品而非廢棄物。」，該玻璃纖維樹脂絲係為處理後資源化產品，有申報產出及收受記錄為憑，案經上開中央及地方環保機關與檢警等司法機關調查結果顯示非事業廢棄物無誤，特予澄清敘明。
復查鍇霖公司經行政院環保署及環保局派員至現場稽查該公司倘有發現違反廢棄物清理法事證者，均依法開罰並要求限期改善，總共告發12次，裁罰新臺幣30萬9,000元、行政罰鍰金額則依據環保署公告之「違反廢棄物清理法罰鍰額度裁罰準則」計算、且由行政院環保署及環保局歷次稽查紀錄，均未發現該公司有違法收受有害事業廢棄物及污泥之事證。
再查目前鍇霖公司廠區內堆置物，經行政院環保署及環保局稽查，係屬再利用加工後產品，因後端去化通路供過於求，致滯銷大量堆置於場內，環保局已多次責請其應儘速去化移除，移除去化前仍應妥善貯存，避免衍生影響附近環境品質事件，環保局亦會會同行政院環保署嚴密追蹤監控，倘發現有非法貯存或收受有害事業廢棄物情事當依法嚴辦並要求清理。

上市櫃公司未合規處理事業廢棄物要被加重懲罰了!

《你的6,000元掉了！》

這幾天超宅的和菓子出門，竟然就一口氣幫人家救回好幾次掉在地上的6,000元！！！

老天爺兒呀和菓子覺得一定是很多人不夠小心不夠注意，不然現在時機歹歹賺錢那麼不容易，大家怎麼可能任憑6,000元掉在地上而不心疼不趕快撿起來呢？

#亂丟口罩最高可罰6000元
亂世用重典，武漢肺炎防疫期間亂丟口罩將加重罰鍰，尤其考量環境污染以及健康影響，政府將依照「違反廢棄物清理法罰鍰額度裁罰準則」加重認定污染及危害程度，最重可罰6,000元。

和菓子提醒大家特別小心注意，不要讓自己的6,000元隨便掉了哦！

一日議會：都市計劃專案小組第六次會議&空地空屋自治條例修正案第二次會議(799)
有鑑於過去公有空地空屋檢討報告和改進計畫，市府內部雖然有秘書長所領導的專案小組，每半年召開一次檢討會議，但並沒有建立一套讓市議會和社會大眾可以參與監督， 公開透明的SOP 檢討報告 和改進機制，導致公有空地空屋閒置延宕的問題，時有所聞，曠日廢時，成效不彰。
例如，忠孝路346巷，維新街監獄宿舍，大雅路衛生所後方市有土地，菸草工廠，民生北路垂楊路口的舊市府建築，中山路新市府北棟建築土地(目前作為停車場使用)，北港路 國有財產局撥用給市政府的土地，延宕都超過十年以上，希望透過空地空屋自治條例的修正，建立一套每年檢討一次，並向議會提出改進計畫的公開透明機制。
讓空地空屋和政府閒置空間的改善，能依照由公而私，由內而外 的立法精神，建立依法行政的法律基礎。
作為嘉義市最高的立法機關，專案小組針對嘉義市空地空屋管理自治條例修正案，提出第一條，第二條，第三條，第四條，第五條，第七條，修正案，主動納入 公有空地空屋 管理的法條修正案，邀請各局處，表達專業意見。
感謝蔡榮豐議員建議，可以雙管齊下，依照地方制度法第19條的規定，在11月大會期間提案，要求市府每年提出公有空地空屋檢討和改進計畫。
感謝孫貫志議員，建議市府法制局人員與會，並作出修正案與原條例，法條不同之處的對照表。
感謝地政處和財稅處處長，針對第一條修正內容公部門和共享經濟的法律用語，立法精神，和地方自治法第19條，已經能夠解決公有空地公問題的法律見解，我們會請法制科進行研議，以符合法律用語。
感謝環保局針對第二條第二款，修正文字 環境保護局，為辦理空地空屋之環境衛生稽查及裁罰事宜。
感謝衛生局針對第二條第三項，修正文字為，衛生局督導空地空屋所有權人，管理人，或使用人有關傳染病防治及裁罰事項。
感謝交通處，針對第二條第10項文字修正建議為，交通處協助停車場規劃管理。
感謝地政處，針對第三條，第四條，文字敘述中，公部門和分享共用等，民間用語和法律用語不同，需要調整的建議。
感謝財稅處，針對第五條最末項，市長必須向議會提出檢討報告和改進計畫，可以依照地方制度法第19條，在議會召開大會時提案即可。
感謝文化局針對第七條第二行，文字修正為公部門績有文化資產有文化局造冊管理。
再次感謝蔡榮峰議員，孫貫志議員，和參與的各局處首長，提供寶貴的意見， 作為下一個月專案小組會議，重要的參考改進基礎，作為嘉義市最高立法機關，每個月召開專案小組會議， 修法的目的在於，建立依法行政，公開透明的機制，用專業和立法建立 政府部門空地空屋管理檢討和改進計畫 的SOP，讓政治可以落實到每天的生活，解決人民的問題。
再一次代表市民朋友感謝大家，希望下個月專案小組會議，可以確定空地空屋織條例修正案的文字內容， 11月送市議會大會審查。

嘉義市空地空屋管理自治條例修正條文內容(會前未修正版)
第一條
嘉義市政府（以下簡稱本府）為健全都市發展並促進都市土地及房屋
充分利用，基於由公而私，由內而外，由公部門帶頭做好空地空屋管
理和共享，及影響都市環境衛生、公共安全及市容觀瞻之空地及空屋
，制定本自治條例。

第二條
本自治條例之主管機關為嘉義市政府。
本府相關機關業務權責劃分如下：
一、民政局：督導區公所辦理空地、空屋管理相關事項。
二、環境保護局：辦理空地、空屋之廢棄物清運、廢棄車
輛移置及裁罰事項。
三、衛生局：辦理空地、空屋有關傳染病防治及裁罰事項。
四、都市發展局：每年定期向議會提出嘉義市空地空屋檢討
報告和改進計畫、辦理空地、空屋管理政策研擬及施行
區域公告事項。
五、財政稅務局：辦理空地、空屋相關稅賦減免事項。
六、區公所：辦理空地、空屋清查、造冊列管、違規事項
查報、輔導空地空屋開闢供公眾使用、認養空地之環
境維護清理及認養管理相關事項。
七、戶政事務所：提供戶籍資料之事項。
八、地政事務所：提供地籍資料事項，負責公部門空地空屋
造冊、列管。
九、警察局：提供占用場所車輛之車籍資料、協助移置占
用車輛及會同執行。
十、交通局：協助移置占用車輛。
第三條
本自治條例所稱空地及空屋定義如下：
一、空地：指全部或部分閒置、荒廢之土地，或建物四周全部或部分未
利用之土地，和公部門可提供分享的土地。
二、空屋：指荒廢、無人使用或已被徵收或部分拆除後棄置之建築物，
公部門可提供分享的房屋。
第四條
空地或空屋所有權人、管理人或使用人應負下列維護管理責任：
一、應刈除逾一百公分之雜草。
二、不得任意堆放廢棄物。
三、應主動清除病媒孳生源或有發生傳染病之虞者。
四、無人使用之建築物，所有權人對建築物外觀應適時加以美化。
五、無人使用之建築物外觀，如造成環境髒亂之情形，應自行清除。
六、公部門每年向議會提出檢討報告和改進計畫。

第五條
違反第四條第一款規定，經本府環境保護局通知限期改善而未改善者，
處新臺幣一千二百元以上六千元以下罰鍰；再經通知限期改善仍未改善
者，得按次連續處罰之。
違反第四條第二款、第五款規定者，由本府環境保護局依廢棄物清理法
相關規定處罰。
違反第四條第六款規定者，市長必須向議會提出檢討報告和改進計畫。
第三條 本治條例所稱空地空屋定義如下
一，空地指全部或部分閒置荒廢之土地，或建物四周全部或部分為利用之土地，和公部門可提供再分享共用的土地。
二，空屋指荒廢無人使用，或已被徵收或部分拆除後棄置之建築物，公部門可提供再分享共用的房屋
第七條
本市各區公所應配合市容查報作業，辦理轄區內之私有空地、空屋之查報，
公部門空地由地政處造冊管理、列管，公部門空屋由文化局造冊管理、列管，都發處負責年度檢討報告和改進計畫。
經發現有違反第四條之規定者，應將其違反事實通知相關機關處理。

1. 屏東議員周碧雲在枋寮鄉經營的5座違法養雞場，長年發出惡臭、污染環境，導致當地居民苦不堪言。自2015年起，居民陳情抗議不斷，前年甚至發生其丈夫郭振堂拒絕稽查、辱罵公務員。然而，養雞場違法狀態持續，鄉親欲哭無淚。

2. 周碧雲5座比鄰的養雞場，每座養雞場飼養約6萬隻，共用出入口及排水口，依《畜牧法》第4條第2項規定應合併計算飼養規模。實際應歸屬於1座養雞場，卻偽裝分拆成5座養雞場，明顯違法。

→根據《廢棄物清理法》，飼養規模8萬隻以上隻養雞畜牧場應檢具「事業廢棄物清理計畫書」，送主管機關審查核准後始得營運。違反將處新臺幣六千元以上三百萬元以下罰鍰。

→根據《水污染防治法》，飼養雞10萬隻以上者，排放許可證或簡易排放許可文件後，並依登記事項運作，始得排放廢（污）水。違反將處新臺幣六萬元以上六百萬元以下罰鍰，主管機關並應令事業全部停工或停業；必要時，應勒令歇業。

事實上，農委會早在2015年開始要求屏東縣政府釐清並加以改善，更在2016年現場會勘認定該五處養雞場違法。直到今年2月農委會不斷函文屏東縣政府依法處理，但屏東縣政府置若罔聞、縱容違法。難道因為經營者是權勢傾天的議員，就可以這樣包庇嗎？

3. 更離譜的是，屏東縣政府對周碧雲的放水情事不僅一件，在核發給「樂樂養雞場」的畜牧場登記證書上明白規定「未依約使用合法水源，將廢止本登記證書」。但在樂樂養雞場違法的情況下，屏東縣政府卻輕罰5萬元。

我要求農委會陳吉仲主委應積極敦促屏東縣政府儘速執法。如有必要，我也公開邀請陳吉仲主委及潘孟安縣長共赴現場會勘。絕不能因為屏東縣政府的消極擺爛，放任違法份子繼續糟蹋枋寮鄉親。

附註：
2019-5-29 財政委員會：終結貪腐官商勾結 讓屏東再現陽光
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2019-5-28 屏東縣政府竟然指控我「污名化屏東」
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2019-5-28 屏東縣議長家族、為何能夠違法橫行？
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