屏東地理狹長，道路路網綿密、挖掘頻繁，平均每年約達5000件挖掘申請辦理，為有效掌握道路資訊，縣府近年完成「屏東縣道路資訊管理平台」系統整合，並與高雄市跨區域合作，共同建置「高屏道路挖掘資訊網」，為民眾在了解道路挖掘資訊的權利，提供保障。

今天將與鄭宏輝議員、林盈徹議員進行單位聯合質詢
準備質詢議題
1. 新竹市路平計劃再檢討
2. 校園安全設備總體檢
3. 後站轉運站問題徹底改善
4. 南門市場未來與建國公園樹木扶正
及改善市府同仁工作態度

另外針對下述進行提案
1. 公廁之無障礙廁所結合親子廁所
2. 校園特殊時段進行增加警衛人數
3. 建立路平與道路挖掘資訊平台
http://www.facebook.com/9.so.good
( 稍後09:20記得轉台振道第三號頻道喔 )

再回聽這首歌的歌詞,在加上今天大地志工[阿扁們]送餐日記的文章
你真的絕對無法否認陳水扁市長 陳水扁總統的智慧...!
無論阿扁市長或阿扁總統在哪個位置 他總是那麼稱職
陳水扁做事的智慧與遠瞻都是令人佩服與驕傲的!
所以我常都強調自己是"驕傲的挺扁人"
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阿扁總統送餐日記 20140808
作者: 贊(竹金)
(http://www.taiwantt.org.tw/tw/index.php…)
今天聽到電台廣播，再次想起：還沒有去查過我住家附近是否有危險管線？也想要更"深層"地穩固我自己的家。結果沒意外，我家在下水道方面，仍然比不上沒有電力時代的歐洲都市，也就是沒有衛生下水道。這可能也要怪日本人走得太早，沒把台中都建設好。而台中市政府與議會才剛打算在8/28-8/29，針對地下管線作專案報告。
轉向看"天龍國"所謂進步首都的情況，結果發現"地下管線透明化 北市早已建置查詢管道"。文中報導：早在1996年就建置了「台北市道路挖掘管理系統」，明確標示8大管位置….；若未登錄，將已擅自挖掘道路處理，並依《台北市道路挖掘管理自治條例》開罰6萬元。這篇報導，剛好證明了廣播中的不平之鳴。
這些建設與用心設想都是陳前總統做的，但是媒體都竭力掩蓋改名稱。阿扁總統的市長任期是1994-1998，而管線的自治條例，雖然立法起於1971年，但卻是在1996年大修法，加上資訊公告的要求。真的，媒體界仍持續對阿扁總統的言論自由橫加監禁，扭曲、誤導，欺負他沒辦法為自己發聲。然後，台北市府的查詢網頁也故意寫錯，新建工程處的網頁編排上，"道路挖掘資訊平台"與"路平專案"明明分列兩項目，在前篇新聞發布中卻說因為"路平專案"而建立"道路挖掘資訊平台"；顛倒真相，橫奪政績。因為前者(路平專案)是規劃在2009-2014年施行，是郝龍斌2006年就職後的政績。竟然同一單位的"橫向聯繫都沒確實"，是蓄意的壓抑或是沒主管來監督、負責。
最後，還是分享一段阿扁總統文章中的驚豔片段，大家參考：
我(陳水扁總統)認為以合作取代對抗，以互惠代替剝削，在人與人、人與自然之間建立全新的夥伴關係，是未來人類社會的主要課題。必須由人與自然的和解開始，認識到人對自然的權力並不是當然的，必須做必要的自我限制。這種對自然謙卑的文明態度，才能將人造的環境融入自然的環境中，人的活動將成為自然環境的一部份，同樣的自然環境也成為人為環境的一部份。尤其當我們認識到：傳統上以物質耗竭為代價的經濟成長，已經走到了強弩之末，緊縮人類的自然資源消耗，是未來不得不面對的趨勢。然而另一方面，人們消費傾向的精神化、去物質化、虛擬化，也才正方興未艾，而且它的規模將遠大於原本的物質經濟。所以，與其到時臨淵羨魚，倒不如現在就未雨綢繆，結網以待。(引用台灣之子 頁202, 第十章 邁向相互信任的綠色矽島，1999 晨星出版)
短短的一段話，就講究到"永續經營"、"生態為本"，點出耗能的石化業要轉型，還指出目前網路上的知識經濟與大眾賣點；個人除了佩服外，還希望我們台灣人能多多珍惜阿扁總統這樣的人才，不要一直抹黑、汙衊、干擾他，讓他多多把精力花在為群眾謀福利上。

(工務局)
隨著都市進步，各種管道線路的更新維護在所難免，然而時常封路施工，引發改道或塞車等問題也時有所聞，民眾常常被耽誤行程，導致許多投訴。為因應此等狀況，臺南市工務局推出便民APP「臺南市道路挖掘行動查報系統」，供市民查詢施工路段，以及舉報違法施工。但經過旺詮實測，發現APP問題很多，效果根本不如預期。
我在質詢中指出，首先，APP首頁的公告與活動，不斷顯示讀取，沒有載入任何資訊，一片空白(見圖1)。而其中案件查詢的功能也一片空白(見圖2)。最麻煩的是，重要的通報功能操作非常繁瑣，若民眾點擊「現地通報」會發現，首先必須選取你要通報的管線聯絡人，選擇公司或單位後，出現的是一大串工程師、副總、管理員的名字(見圖三)，民眾根本不知道他們是誰，如何通報。況且有些工程在標示上不清楚，甚至貪圖方便沒有告示牌，民眾通報也只是想擁有安全方便的用路環境，還要花那麼大的功夫了解這是誰的管線? 誰的工程? 該聯絡誰? 如此麻煩還會有人想通報嗎? 不如一通電話打到工務局投訴，那麼這個APP到底有什麼功用? 除了功能上的問題，APP的讀取時間也相當長，需要20秒，有時候使用還會閃退，相當不方便。工務局在工作報告中宣稱，目前也有540萬人次使用這個APP，但看看網路評價Google Play的評價分數為2.8分，APP Store的評價分數為2.7分，所有評論幾乎都是抱怨畫面空白與閃退等問題，顯示該款APP確實需要改進。
在質詢現場，蔡旺詮也請工程企劃科科長林科良當場試用APP，發現問題確有其事，旺詮也統計工務局是否有在關心使用自家開發的APP，結果偌大局處19位官員，居然只有5位同仁有下載使用經驗，令人質疑，自家人都不使用，怎麼知道問題出在哪裡?
工務局長蘇金安表示，APP已經使用多年，會立即檢討改進。工程企劃科科長林科良也回應，會主動上網了解APP的負評部分，並請專人回復，吸收民眾的意見再作改進。
蔡旺詮強調工務局設計查詢APP的立意良好，但必須考慮到APP的實用性，與實際操作的層面。網路是現代人民與市府溝通的橋樑，千萬不要敷衍了事，忽視小地方，民怨就是一點一滴累積出來的。也呼籲若工務局有技術問題，應盡速與APP設計者探討，不要失了E化的美意。

(水利局)
全台水情吃緊，回收再利用的再生水成為熱門焦點。而日前完成再生水交換的台積電與奇美更是全台首例，備受關注。
據了解，台積電將仁德再生水廠1萬噸的額度，轉讓於奇美，而奇美也將自己1萬噸的自來水額度轉讓給台積電，並由台積電補足較高的再生水費差額。交易後，由於奇美距離仁德再生水廠較近，就不用大費周章拉管線到較遠的台積電，奇美就近使用再生水，而台積電使用奇美原本的自來水額度，市府因此次交換而省下18億的管線費用，成為佳話。
但由於是全台首例，目前沒有太多案例可以參照，在制度與法規上還未完善。市議員旺詮在質詢中提出，未來臺南再生水工程完工後，每日可提供6.3萬噸的再生水，可見再生水產量也越來越多，使用者也會增加。如何完美複製台積電與奇美的交換經驗，使更多業者交換成功，將是市府努力的目標。蔡旺詮指出，這次交換是市府在長年協商下促成的，也肯定市府的用心與努力。然而再生水的交換不能只靠協商，政策上的輔導也很重要。他表示因為奇美與台積電都是大廠，承受能力高，所以最終答應交換，但未來可能出現小廠與小廠交換的案例，該如何吸引業者，必須有相應的配套措施。
旺詮分析，再生水雖與自來水品質相當，但還是略差，尤其是某些製程嚴格的產業，要設計什麼誘因使廠商願意使用再生水，這是必須考慮的。其次，本來就願意使用再生水的廠商，為何要特意去交換成自來水，他們與市府簽約使用再生水，只要坐等市府將管線拉好即可使用，似乎沒有理由替市府省下管線費用，而多此一舉刻意交換。想使用再生水的業者距離遠，不想使用的業者距離近，導致拉管線的經費負擔加大，所以交換勢在必行，如何分配協調減少費用，並配對業者研議換水，政策上的補助與優惠設計，將是未來的關鍵。
同時旺詮也關心近來載水車頻繁使用的問題，上週新市區的產業道路因載水車頻繁路過，導致路面塌陷龜裂，他指出水利局與工務局必須見微知著，去了解是否有其他載水車行駛的路線也有路況問題，他提到現在水資源緊缺，如果這些路段因路況問題引發載水車車禍，那將是巨大的損失，甚至現在連火警救災用水也使用載水車運送再生水，如果因為車禍耽誤救災，豈非罔顧人命。水利局長韓榮華表示，將與工務局、經發局加強合作，對運水路線做詳細檢查。
呼籲加強跨局處合作，請水利局與經發局將公務及民間載水車常使用的路線地圖，彙整後轉發給工務局，由工務局進行路況的檢查。以維護水資源與市民安全。

隨著都市進步，各種管道線路的更新維護在所難免，然而時常封路施工，引發改道或塞車等問題也時有所聞，民眾常常被耽誤行程，導致許多投訴。為因應此等狀況，臺南市工務局推出便民APP「臺南市道路挖掘行動查報系統」，供市民查詢施工路段，以及舉報違法施工。但經過旺詮實測，發現APP問題很多，效果根本不如預期。
我在質詢中指出，首先，APP首頁的公告與活動，不斷顯示讀取，沒有載入任何資訊，一片空白(見圖1)。而其中案件查詢的功能也一片空白(見圖2)。最麻煩的是，重要的通報功能操作非常繁瑣，若民眾點擊「現地通報」會發現，首先必須選取你要通報的管線聯絡人，選擇公司或單位後，出現的是一大串工程師、副總、管理員的名字(見圖三)，民眾根本不知道他們是誰，如何通報。況且有些工程在標示上不清楚，甚至貪圖方便沒有告示牌，民眾通報也只是想擁有安全方便的用路環境，還要花那麼大的功夫了解這是誰的管線? 誰的工程? 該聯絡誰? 如此麻煩還會有人想通報嗎? 不如一通電話打到工務局投訴，那麼這個APP到底有什麼功用? 除了功能上的問題，APP的讀取時間也相當長，需要20秒，有時候使用還會閃退，相當不方便。工務局在工作報告中宣稱，目前也有540萬人次使用這個APP，但看看網路評價Google Play的評價分數為2.8分，APP Store的評價分數為2.7分，所有評論幾乎都是抱怨畫面空白與閃退等問題，顯示該款APP確實需要改進。
在質詢現場，蔡旺詮也請工程企劃科科長林科良當場試用APP，發現問題確有其事，旺詮也統計工務局是否有在關心使用自家開發的APP，結果偌大局處19位官員，居然只有5位同仁有下載使用經驗，令人質疑，自家人都不使用，怎麼知道問題出在哪裡?
工務局長蘇金安表示，APP已經使用多年，會立即檢討改進。工程企劃科科長林科良也回應，會主動上網了解APP的負評部分，並請專人回復，吸收民眾的意見再作改進。
蔡旺詮強調工務局設計查詢APP的立意良好，但必須考慮到APP的實用性，與實際操作的層面。網路是現代人民與市府溝通的橋樑，千萬不要敷衍了事，忽視小地方，民怨就是一點一滴累積出來的。也呼籲若工務局有技術問題，應盡速與APP設計者探討，不要失了E化的美意。

1.以往各管線單位申請挖掘時，依規定先進行「假封層」，也就是我們俗稱的「假修復」，並繳納路面修復費，後續由行政機關依路面狀況統一派工刨除修復，卻造成「蛇狀假封層」橫行，不但延宕路面修復速度，並導致許多交通事故，尤其對機車族危害最為嚴重，以頭份市的民族路為例，從我第一屆擔任議員起就從來沒有平坦過，常常被大家戲稱「天下第一爛路」、「馬路，果然試騎起來像是在騎馬的路」

台中市在2015年時就開始實施，面沿道路縱向挖掘應按損害範圍進行「車道刨封」；路面沿道路橫向挖掘則應依施工長度以3.5公尺寬度進行刨封，這樣將從原先「蛇狀假修復」改為「全車道修復」，希望即時恢復路面品質，確保行車安全。

2.管線單位違反自治條例罰鍰明年編３６萬元，前一年度罰鍰決算是５４萬元，很明顯遠遠超過我們的設想，管線單位遵守我們自治條例的狀況也很差，建請修正自治條例加重罰則，減少管線單位違規濫挖。

３．配合人手孔蓋地下化或人手孔蓋的「微創開孔工法」，即便有些孔蓋因一些必要的因素無法順利下地，但透過新的「微創開孔工法」則可以有效減少孔蓋升降造成的方形切割對路面平整帶來的影響。

４．依據苗栗縣挖掘道路埋設管線自治條例第二十條所示，挖掘道路施工前，申請人應依道路復舊需求蒐集現場資料，並邀集相關管線機構至現場進行管線套繪，確認管線位置。
另，第三十條管線機構應將所屬現有及計畫之管線埋設資料，依本府規定之年限及指定之座標系統、數值資料檔格式，提供或傳送本府建立公共管線資料庫。違者依第三十三條開罰（五、違反第二十條規定，未於施工前進行管線套繪確認管線位置、未停止挖掘並進行協調、未依期限修復路面或修復平整度未符合標準。）

以最近頭份市施作綠網建置工程、汙水下水道工程……等工程為例，縣府是否針對管線單位不同的測量問題是否有個別輔導，我們經常看到施工單位有探挖、試挖以釐清管線所在的方式再做施工，一方面浪費時間，二方面也增加了誤挖管線的風險。苗栗縣挖掘道路埋設管線自治條例訂於民國 92 年 12 月 15 日，至今已經１７年了，為何我們的圖資建置的狀況並沒有想像中的完整，我想請教目前苗栗縣管線圖資有多少筆資料、目前有管線的地區建立圖資的補正率 ? 預計何時建置可達100% ?

為減少管線施工誤挖，高雄市今年新建置3D公共管線圖資系統，以3D資訊分析與施工前了解管線是否衝突，預計年底上線測試，究竟苗栗縣針對這個部分，我們有沒有具體的作為 ?