【宜瑾把關運彩條例 力挺回饋台灣職棒】

今年受到疫情影響，全球運動產業重創，因NBA停賽、MLB和日職延賽，台灣運彩一度面臨無盤可開的黑暗期，3月銷售額慘澹，比同期減少8億，所幸4月台灣職棒開打後投注客回籠，創下場均銷售額高達3284萬。

台灣職棒不但成為運彩主要的投注標的，也透過英文轉播讓全球見證台灣防疫的成功。但是職棒球團卻長年虧損，尤其今年首度無觀眾閉門比賽，到目前為止也只能開放千人進場，算是受到疫情嚴重衝擊的運動產業之一。

因此，宜瑾主張，既然運彩沾了職棒這麼多的光，等於體育署和運動發展基金也沾光，就應該回饋一下，規劃將運彩盈餘提撥一定比例協助職棒發展，包括宣傳行銷，以及補貼觀眾進場門票。

上午詢答完，下午緊接著審查《運動彩券發行條例》修正草案。宜瑾提出修正動議，支持將運動選手納入「運動發展基金管理會」，讓運動選手參與監督運動基金的分配，確保全民對運彩的支持，能夠充分用來培植台灣優秀選手和運動產業的發展。

【提高誘因正回饋 運彩擴大助體育】
在質詢開始前，另外想提一件事，最近疫情趨緩，很多大型活動也開始舉辦，但我注意到6月6日也有一些重要活動。目前有不少學校，將畢業典禮定在6月6日，這可能很之前就訂好了，但如果活動互相衝突影響，這部份希望教育部能留意，是否能有什麼方案。
　　
今天想聊一下運彩及運動基金。起初運動彩券的設立，主要是為了避免地下簽賭而延伸出球賽放水以及相關的弊端發生。運動彩券發行的盈餘，作為運動發展基金，這項基金2020年體育署收入大致編列了36億元，每年收入緩慢地在增加，基金用途(支出)成長的速度卻是快於收入，導致「當期短絀」的情形一直在發生。
　　
在不去縮減投入本土體育產業及培育人才的相關計畫下，為了維持基金的運作，我們就必須以「增加收入」來維持我們「運動發展基金」的運作。目前許多立委，針對收入提出幾個版本，主要都是透過增加「獎金支出率」來增加收入。
　　
為什麼「獎金支出率」很重要呢？
運動彩券推行以來一直遇到的問題，就是地下賭盤的狀況並沒有被改善，甚至還有合法彩券投注站經營地下運動簽賭的情形，因為地下賭盤的賠率依舊高於現行運動彩券的賠率。如何訂出合理的賠率、獎金支出率，增加民眾購買的動機，是接下來要努力的方向。
　　
此外，我也希望「運彩營運」與「運動產業」成為一種「正回饋」機制。提高運彩可分配盈餘，回饋運動產業與人才培訓。
　　
推動運動基金制度是一個好的方向，但如何把餅做大，讓運動基金可以永續發展，期望體育署能繼續努力。唯有促進民眾購買誘因，增加運彩收入，才有可能慢慢取代地下賭盤的可能，讓彩金實際回饋到運動人才身上，希望未來能成就一個永續的、完整的運動發展基金！

英國樂透助孕金牌選手，回頭檢視台灣的運動彩券

2016年里約奧運，英國以27面金排名列第2，相關媒體報導，英國國家彩票公司的投資功不可沒。其實台灣也為振興體育，制定「運動彩券發行條例」，並發行運動彩券籌措資金。

根據體育署公告的運彩盈餘，其實是逐年增加，103年度和104年度分別為24億多元和28億多元，而105年度截至6月為止，也已累積17億多元。運彩盈餘受分配機關主要為三個，體育署、衛福部和健保署，其中依「運動彩券發行條例」第8條規定，體育署佔9成，供發展體育運動之用。

目前數十億的「運動發展基金」是讓「運動發展基金管理會」分配運用，召集人由教育部部長兼任，其他委員多為各大學的學者。這筆基金的用途很多，包括給各協會培育潛力選手、輔導績優運動選手就業、補助民間體育活動和運動服務產業貸款利息補助等。

對照英國的案例，政府更應該思考的是，這筆「運動發展基金」要如何使用，才能強化培育選手。補助發給各單項協會、大學和企業，這多方之間要如何建構一個「正向回饋機制」，才能讓選手享有一個良善的培育環境。另外，「運動發展基金管理會」的成員太過於單一化，年底換屆時，建議新政府廣納選手、教練等，這樣才能讓基金的用途、審議，更貼近選手真實的需要。

在質詢開始前，另外想提一件事，最近疫情趨緩，很多大型活動也開始舉辦，但我注意到6月6日也有一些重要活動。目前有不少學校，將畢業典禮定在6月6日，如果活動互相衝突影響，這部份希望教育部能留意，是否能有什麼方案。
今天想聊一下運彩及運動基金。起初運動彩券的設立，主要是為了避免地下簽賭而延伸出球賽放水以及相關的弊端發生。運動彩券發行的盈餘，作為運動發展基金，這項基金2020年體育署收入大致編列了36億元，每年收入緩慢地在增加，基金用途(支出)成長的速度卻是快於收入，導致「當期短絀」的情形一直在發生。
在不去縮減投入本土體育產業及培育人才的相關計畫下，為了維持基金的運作，我們就必須以「增加收入」來維持我們「運動發展基金」的運作。目前許多立委，針對收入提出幾個版本，主要都是透過增加「獎金支出率」來增加收入。
為什麼「獎金支出率」很重要呢？
運動彩券推行以來一直遇到的問題，就是地下賭盤的狀況並沒有被改善，甚至還有合法彩券投注站經營地下運動簽賭的情形，因為地下賭盤的賠率依舊高於現行運動彩券的賠率。如何訂出合理的賠率、獎金支出率，增加民眾購買的動機，是接下來要努力的方向。
此外，我也希望「運彩營運」與「運動產業」成為一種「正回饋」機制。提高運彩可分配盈餘，回饋運動產業與人才培訓。
推動運動基金制度是一個好的方向，但如何把餅做大，讓運動基金可以永續發展，期望體育署能繼續努力。唯有促進民眾購買誘因，增加運彩收入，才有可能慢慢取代地下賭盤的可能，讓彩金實際回饋到運動人才身上，希望未來能成就一個永續的、完整的運動發展基金！

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