#八百回合經濟談
〔#規模最大的FTA在這裡！#非洲要起飛了嗎？〕　


傑瑞編今天要來帶壯士們認識：什麼是「非洲自貿區」，與自貿區成立後，對當地的經濟會帶來怎麼樣的影響。

這篇文乾貨滿滿，看不完記得先收藏📌


▌ 名詞解釋：自由貿易協定

首先，自由貿易協定（Free Trade Agreement）是指兩國或多國、以及與區域貿易實體間所簽訂的具有法律約束力的契約。

目的在於促進經濟一體化，消除貿易壁壘（例如關稅、貿易配額和優先順序別）。

協定允許貨品與服務在國家間自由流動，來自協定夥伴國的貨物，不論是在進口或出口，都可以獲得關稅上的減免優惠。


▌ 非洲自由貿易協定明年生效！

非洲聯盟 2019 年宣布成立涵蓋全非洲的自由貿易區。

截至 2020 年 8 月，已有逾 30 個簽署國國會批准協定，超過生效門檻要求的 22 國批准，將於 2021 年開始逐步減免關稅。

非洲 54 國簽署《非洲自由貿易協定》 （AfCFTA），建立擁有 13 億人口、創造 3 兆 4000 億美元（約新台幣 102 兆元）經濟利益的市場。

這也是 1994 年世界貿易組織成立以來，規模最大的自由貿易區，原預計 2020 年 7 月 1 日正式運作，但受到疫情影響而延後。


▌ 非洲是不是要起飛了？

依據 AfCFTA，簽署國要在 5 年期間消除 9 成商品關稅。

兩位非洲專家莫爾與肯內文多指出，非洲各國預計 2040 年以前的貿易往來會提升 15% 至 25%，約是增加 500 億至 700 億美元。

而世界銀行指出，非洲 2035 年貿易收益達到 4500 億美元，屆時全球貿易收益也會增加 760 億美元。

可以看出在簽署了非洲自由貿易協定之後，對於促進國內與國際間的自由貿易產生了很大的幫助。

2017 年時非洲國家自己交易的數量，僅占與其他洲國家貿易的 17%，遠低於亞洲的 59%、歐洲的 69%。

這意味著非洲內部貿易活動不如世界其他地區頻繁，而 AfCFTA 上路，有望改變這一情況。


▌ 非洲FTA是萬靈丹嗎?

雖然這個貿易協定的簽署，看似對於促進非洲大陸的經濟有很大的幫助，但國內尚有一些問題等待解決中。

目前非洲國內共有八個經濟共同體，形成以鄰為壑的關稅集團，讓非洲大陸內部的關稅系統極為複雜。

長遠而言，AfCFTA 的目標是要消除這些關稅壁壘，完成非洲經濟共同體的目標。

自工業革命以來，非洲一直是全球經貿的邊緣人。早期全球化的主要受益者是西方已開發經濟體，導致南北半球國家收入水準的巨大差異。

目前，非洲青年平均失業率達 60%，遠高於全球均值。

非盟各國領袖認為，若青年找不到工作，可能被滲透吸收、投入犯罪或聖戰，成為社會不穩之源。

AfCTA 的成立則有助於讓快速增長的年輕勞動力進入就業市場。有學者估計，如果 AfCFTA 成功實施，預計可吸引外資來非洲投資。

製造業規模有望翻倍，到 2025 年將增至 1 兆美元，創造超過 1400 萬個崗位，滿足年輕人的就業需求。

除了被寄予促進製造業、提升就業率的厚望外，AfCFTA 還有其他功能——如貿易出口多樣化。

由於非洲各國目前的出口近 75% 都來自石油和採礦等行業，但這些不穩定行業，易受外在因素影響。

因此，讓資源開採國擺脫對資源的依賴，也是 AfCFTA 的任務，這些國家應轉向與目前生產結構相似的產品，例如鐵礦開採國可從礦石轉到煉鋼等方面。

之後還能從煉鋼延伸出其他行業，上中下游各層的廠商一旦建立，就會形成供應多樣化的複雜產業鏈。


▌ 小結

事實上若要成功實施自貿協定，以及享受協定帶來的好處，還有許多考驗亟待解決。

例如奈及利亞便是因為國內工會勢力反對，質疑 AfCFTA 開放人力自由流動，可能衝擊本地勞動市場。

此外，簽訂貿易協定後，條文不會自動執行，締約國必須採取國內立法，確保互惠待遇，包括修訂國家關稅與配額、頒布新的原產地規則和附帶證書等政策。

因此雖然簽署了AfCFTA，但對於促進整體經濟環境的目標上還有很長的一段路要走。


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只給豬農4個月 美豬開放太急
雷立芬、羅竹平／台灣大學農業經濟學系教授（台北市）

從貿易理論和政治現實，開放美豬是必要選項。理由跟日韓開放一樣，是整體經濟利益考量。譬如，台灣工具機在美國之市占率一向超過南韓，但韓美自貿協定執行後，已被超越。如果開放美國含萊克多巴胺豬肉進口，真的不會影響台灣養豬產業，只要標示清楚，讓消費者可以自由選購，所有的爭吵，都是多餘。

農政機關數據顯示，目前美豬進口量非常少，進口價格也無優勢。必須請官員說清楚，美豬進口有無關稅？有無配額？若有，明年一月一日以後，是否一併取消？再次引用韓國為例，美韓自貿協定後，美牛在南韓進口牛肉的市占率從19％升到53％，而無瘦肉精澳牛在南韓的市占率從75％降到40％。美牛取代部分南韓本土牛肉和澳洲牛肉。整體而言，美牛約取代南韓牛肉消費的三成。以台灣豬肉整體自給率在九成以上，假使市占率一下大幅下降三成，養豬業者不會受到衝擊？

政策方向不會改變，擺在眼前事實也不用掩飾，重要的是，如何擬定配套措施，減少國人，包括生產者與消費者的損失。先看看韓官員在處理美牛豬的作法。韓國為減少ＦＴＡ對農業衝擊，在二○○四至一三年間撥款約一千零四十億美元，提早協助農業升級、農村改造及補償等。這幾是台灣農委會廿年總預算。此一計畫預算來源主要來自針對非食品類民生用品開徵的特別稅。事實上，在○七年與美國的ＦＴＡ談判完畢後，韓政府另外追加兩百一十八億美元農業調整預算，用於應對美韓ＦＴＡ在一二生效後帶來的衝擊。譬如對畜牧業，南韓提供收購保證，並補貼每頭牛約一千美元；每頭豬約九十美元等配套。農委會則只宣稱百億基金，遠遠無法相比。此外，轉業或轉型都需要時間，政府只給豬農四個月時間，相對不公平也不合理。

依據美韓ＦＴＡ，韓國需將美國三分之二農產品進口關稅調降為零，並同意分十五年逐步撤除對美牛肉進口關稅，豬肉則有近十年緩衝保護期。日本也是類似。南韓向美牛讓步，換得現代汽車、三星電子長遠利益。這個市場互換，是白紙黑字寫在美韓ＦＴＡ協議上，也符合美韓雙邊利益。

台美自貿協定都還沒上談判桌，政府就自棄談判籌碼，甚至刻意漠視可能存在的各種負面風險。就口蹄疫而言，當年來自自然界的負面衝擊，使市場豬肉大減，連陳主委父親也受傷。開放美豬，由於沒有日韓的前置配套，及逐年開放，這項來自人為的負面衝擊，怎麼可能不影響台豬肉需求？

美國肉品出口聯盟為了重建美牛安全信心，在韓國各個媒體大放送「信賴」形象廣告。現在韓民眾認為美牛安全的比例，已大幅提升，廣告真神奇！對比韓政府的完善規畫，我政府部門除政策辯護，還有更多應該即刻進行的工作。與其用力宣傳美豬的安全性，或者輕描淡寫養豬業的影響，請農委會多關心豬農轉業或產業升級的議題。宣導美豬的錢，就留給美國肉品出口聯盟。

【諾貝爾獎得主告訴你1929年大蕭條的原因，經濟崩潰最終導致世界大戰？金融海嘯吸取了當年的教訓，我們能再次避免陷入大蕭條嗎？│趙善軒著 羅淑瑩編│謎米博客】

於1929年10月25日的「黑色星期五」，華爾街股災導致美國陷入經濟大蕭條（The Great Depression）。期間，標普指數、道瓊斯指數等股票的價格從三百多點，下跌至八十多點。美國國民生產總值（GNP）從1929年的一千多億，下跌至1933年的四百多億。為阻止經濟衰退，美國推行「貿易保護主義」，限定歐洲貨物的進口配額，令歐洲國家大受影響。同時，此導致在一次世界大戰後負債累累的德國，以及新興列強日本出口到美國的貨品大減。德國失業率的高企令局勢持續緊張，為二次世界大戰埋下禍根。

一次世界大戰後，歐洲的經濟重建為美國提供經濟繁榮的有利時機。首先，美國汽車工業興起，幾年間增加百多萬車輛。此外，無線電工業亦獲長足發展，電冰箱、洗衣機等新產品需求大幅上升。同時，美國電力工業迅速增長，1929年的發電量較1920年高出1.2倍。股市方面，在1921年到1929年期間，標普指數的升幅爲3.4倍，道瓊斯工業指數的升幅則有3.25倍。美國的繁榮發生於20年代初，由於當時的總統為柯立芝（1923—1929），因此經濟學界將此稱為「柯立芝繁榮」。

一般而言，造成經濟大蕭條的三大原因如下。第一，是泡沫爆破（產業結構說）。......

全文：
http://news.memehk.com/posts/qK7pNGQLpnAWDH81UBcn

完整分析：https://www.youtube.com/watch?v=xy4eP215nfc