#勞檢出現三大問題
#支持勞動部收回勞檢權
#勞檢是保障上班族權益的第一步

我今天在衛環委員質詢勞動部許銘春部長，提出現行勞檢三大問題，#人力不足 #各縣市裁罰率差異過大 #勞檢出現作弊補考現象，要求勞動部徹底檢討！

很高興許部長現場也同意此三大問題需要處理，並且表示，將規劃把 #勞檢權收回中央！

我非常支持將勞檢權收回中央，因為這將能改變目前 #勞檢員皆為約聘，以及 #勞檢員本身過勞 的問題。

長年以來，負責督促公司遵守勞基法的「勞動條件檢查」，出現三大問題：

第一，目前 #編制內的勞檢人力，幾乎都是 #主責職業安全衛生檢查。而針對勞基法規範的 #勞動條件檢查，幾乎 #都是非編制內聘用人員，並且全國共325名的勞檢員，是由 #勞動部補助地方政府薪資。

更重要的問題是，平均 #每位勞檢員每年要勞檢兩百場次！

#勞檢員自身過勞的現象，造成勞檢員流動率高，無法留住資深專業勞檢人才。

第二，各縣市 #勞動檢查後的裁罰率差異極大，各縣市處分率最低的如連江縣只有1.46%，最高的新北市24.18%，相差高達16倍。

#科學園區的勞條勞檢處分率甚至接近四成。顯示 #各縣市執行面上的標準不一。

第三，勞檢常出現的怪象是 #二度受檢。勞動檢查時雇主如果藉故不提供出勤紀錄、工資清冊等相關文件，勞檢員通常會開立書面通知或發文，要雇主備妥文件至單位受檢。

但這等於是給雇主 #作弊補考 機會，不僅 #違反勞檢法禁止事前通知的原則，也沒有 #善用勞檢法對應的罰則，更顯示勞檢的流程與標準並不統一。

我針對上述問題提出三個具體建議，要求勞動部檢討改善：
1. 提高編制內勞檢員人數，給予勞檢員充分保障
2. 檢討各縣市處分率差異，統一裁罰標準與流程
3. 第一時間依法開罰，拒絕雇主違法作弊補考

解決上述問題的其中一種方式，就是把勞檢權收回中央「一條鞭」：提高編制內的勞動條件檢查員員額，統一標準進行勞檢，也不會因縣市而有執法差異。

很高興現場許部長也同意我的建議，將規劃把 #勞檢權收回中央，並會在兩個月內給我檢討報告。我會繼續追蹤勞動檢查的制度完善，希望能 #落實勞檢、#保障勞權！

#實質監督
#提出解方

我要邀請大家一起來響應~歡迎大家一起來參與。

#僅僅廢除十二夜條款是不夠的*
2017年2月4日零撲殺政策即將正式上路，過去兩年來「配套措施在哪裡」被大量討論著，大家的憂心從未停止。然而走到這個已無緩衝更無退路的時間點上，討論已經不夠了，就讓我們行動吧！

【0204零撲殺 配套措施 從我做起】
行動一 /請立即行動：配套措施 #從換上頭貼做起 請見 https://goo.gl/NmtlH5
行動二 /請立即行動：配套措施 #從邀縣市長說明做起 請見 https://goo.gl/I5iSS9
行動三 /一月第二週：配套措施 #從拍標語照響應做起 請到活動頁按下參加好跟上行動
行動四 /二月第二週：配套措施 #從讓宣導走出臉書做起 請到活動頁按下參加好跟上行動
#活動頁於此：https://goo.gl/AxFKe8
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零撲殺政策正式上路後，收容所內的動物即使十二天無人認領或領養，也不會像過往一樣被施打安樂針劑被結束生命。然而看似美好的政策，如果少了從源頭開始的改變，棄養量沒有降低、領養量沒有提高，當收容所爆量時，十二夜的死亡看似不見了，只怕會讓更多弱勢的動物們落入無數個生不如死的十二夜...
而唯有全台灣的飼主們都能夠一起做到配套措施的四項六點(寵登/結紮/領養/不放養/教養/不棄養)，零撲殺政策的美意也才能夠真正落實，真正終結流浪動物的悲歌！
註：
1. *：“僅僅廢除「十二夜條款」是不夠的”本句摘自動物當代思潮作者佐渡守發表於鳴人堂的文章，延伸思考與閱讀：https://goo.gl/yQ4aBa
2. 可以以關鍵字：零安樂、零安樂配套措施、零安樂準備好了嗎、零撲殺政策，找到大量探討的文章。

#四項行動說明：

#行動一已經展開：#即刻換上大頭貼 https://goo.gl/NmtlH5
一起實踐也邀請更多人來實踐：
V落實寵登 V毛孩結紮 V領養不放養 V教養不棄養

#行動二已經展開：#配套措施從邀縣市長說明做起
你挺動保我挺你！配套措施在哪裡?
請見 https://goo.gl/I5iSS9

#行動三 /一月第二週：#配套措施從拍標語照響應做起
將邀請大家手持標語海報拍照然後上傳活動頁，海報檔案會再上傳到雲端供大家自行下載列印運用。請密切follow活動頁公告好一起行動：https://goo.gl/AxFKe8

#行動四 /二月第二週：#配套措施從讓宣導走出臉書做起
我們將提供實體貼紙與海報供大家免費索取去幫忙張貼，訊息不能只在臉書上打轉，必須進到非都會區去跟沒有使用臉書的人群溝通，他們是更需要我們去宣導與慢慢影響的對象。請密切follow活動頁公告好一起行動：https://goo.gl/AxFKe8

#活動頁：https://goo.gl/AxFKe8

#行動二進階說明
請將分隔線內的六項問題copy起來以訊息/市民信箱/紙本或任何方式傳給全台22位縣市首長

======================分隔線-開始======================
XXX縣/市長，
您好！你知道嗎，僅僅廢除十二夜條款是不夠的...
你挺動保我挺你！配套措施在哪裡?
活動頁：https://goo.gl/AxFKe8

誠摯請您於2月4日零撲殺政策上路當天，在您的臉書粉絲團上向社會大眾說明配套措施準備進度到哪裡：

1. 如何落實寵登：
- 您所執政的縣市目前有多少家戶有飼養同伴動物? 數量統計? 其中完成晶片植入與寵登的數量有多少/佔比是?
- 如何達到100%寵登的目標? 預計需要多少時間達到?
- 街貓街犬的數量又是多少? 有TNVR的比例是多少? TNVR的貓犬在寵登上如何進行與管理?
- 上述工作需要的人力編制、執行方式與預算都已經規劃與編列了嗎?

2. 毛孩結紮：
- 您所執政的縣市目前有多少家戶有飼養同伴動物? 數量統計? 其中完成結紮的數量有多少/佔比是? 如果目前統計不出來那麼之後會進行管理與統計嗎?
- 如何落實寵物節育政策(繁殖須申請)?
- 如何杜絕不肖商人利用家犬家貓為掩護，以申請家犬家貓繁殖為名行非法商業銷售之實?
- 如何將街貓街犬的結紮率提高到讓TNVR的執行能真正有效逐年減少流浪動物數量的比例?
- 上述工作需要的人力編制、執行方式與預算都已經規劃與編列了嗎?

3. 領養不放養：
- 如何提升收容動物的領養率?
- 如何加強宣導同伴動物不放養? 針對放養貓犬是否有決心至少先做到100%結紮? (不結紮的放養貓犬互相交配或是與未結紮的街貓犬交配，造成了大量的生生不息的流浪動物，要降低流浪動物數量，要讓零撲殺成為好的政策而非讓收容所淪為動物以及所內獸醫師的煉獄，此部分不容逃避)

4. 教養不棄養
- 如何協助強化飼主的教養能力?
- 如何協助降低民眾棄養量?
- 如何對棄養者施以合理責罰?
- 如何保障收容所不會淪為不肖業者棄養無利用價值動物的方便之地?

接下來的第5~6點實在是民眾個人難以施力但是同樣關心也有權力關心的：

5. 收容所給予流浪動物以及工作人員的環境與資源已經有改善了嗎? 面對2月4日的到來準備好了嗎?

6. 在寵物買賣管理上，從繁殖場的管理(繁殖場內動物生存福利的嚴格規範、生育次數的限制、終老照顧的規定與稽查、etc)，到銷售過程的管理(銷售通路內動物生存福利的嚴格規範、如何限制寵物買賣的促銷行為以協助降低棄養-行銷刺激出的衝動性購買最易造成棄養也是最糟糕的負面生命教育//就跟煙酒藥品都有廣告限制,寵物買賣當然應該要有、賣不掉的動物業者應該如何負責、etc)，以及是否已編制有足夠人力及預算給執行單位去進行？另外有什麼是民眾可以協助此部分的嗎? (例如是否能夠提倡請堅持還是希望以購買方式取得寵物的民眾，去登記有案的合法繁殖場現場購買，購買者也應該了解要購買的寵物的爸爸媽媽是誰? 受到什麼樣的待遇? 這不正是現成的稽查人力...idea提供參考)

備註：請無須為了摸頭而空洞回應，敬請提供具體與明確的數據與做法。如果2月4日期限太趕，就請先針對準備好的部分先行說明，至少先讓憂心忡忡的民眾可以感受到在零撲殺政策上路這個歷史性的一刻，政府是與我們站在一起的！未準備好回應部分，則懇請於4月4日世界流浪動物日給予補充，除了將上述有關零撲殺配套措施的6點問題完整回應外，也可另外再加上您曾經提出的動保政策一起向民眾說明執行的進度與狀況。

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V落實寵登 V毛孩結紮 V領養不放養 V教養不棄養
0204零撲殺 配套措施 我們一起面對一起做起
活動頁：https://goo.gl/AxFKe8
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#全國22位縣市首長臉書及市民信箱

台北市長
柯文哲 /臉書不能發訊息也不能貼文
台北市單一陳情系統 https://goo.gl/3Qkz2f

新北市長
朱立倫 /臉書不能發訊息也不能貼文
市長信箱 https://goo.gl/vXxY24

桃園市長
鄭文燦 /臉書不能發訊息也不能貼文
市政信箱 https://bossmail.tycg.gov.tw/

台中市長
林佳龍 /臉書不能發訊息也不能貼文
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台南市長
賴清德 /臉書可發訊息
市長信箱 https://goo.gl/HifBdG

高雄市長
陳菊 (花媽) 市長 /臉書可發訊息可貼文
市長信箱 https://goo.gl/W7wmGy

宜蘭縣長
林聰賢 /臉書可發訊息可貼文
縣長信箱 https://goo.gl/sLJxqk

基隆市長
林右昌UChange /臉書可發訊息可貼文
市長信箱https://goo.gl/ndUvFG

新竹縣長
邱鏡淳 /臉書可發訊息
縣長信箱 https://goo.gl/GojGN7

新竹市長
林智堅 /臉書可發訊息可貼文
民意信箱 http://bossmail.hccg.gov.tw/

苗栗縣長
徐耀昌加油讚 /臉書可發訊息
1999為民服務系統 https://goo.gl/RLxl2G

南投縣長
南投縣長‧林明溱 /臉書不能發訊息也不能貼文友可能會被忽略
民意信箱 https://goo.gl/XbaO7r

彰化縣長
魏明谷 /臉書可發訊息可貼文
民意信箱 http://www2.chcg.gov.tw/cmail/

雲林縣長
李進勇 /臉書可發訊息
縣長信箱 https://goo.gl/XxBtUU

嘉義縣
張花冠(小花)縣長 /臉書可發訊息
民意信箱 https://goo.gl/cMy72d

嘉義市
嘉義市長涂醒哲 /臉書可發訊息
線上陳情 https://goo.gl/JnNzM8

屏東縣長
潘孟安 /臉書可發訊息
縣長信箱 https://goo.gl/NwjXY8

台東縣長
黃健庭 /臉書不能發訊息也不能貼文
縣民信箱 https://goo.gl/8q3rko

花蓮縣長
傅崐萁 /臉書可貼文不能發訊息
顯長信箱 https://goo.gl/7APKRS

澎湖縣
陳光復Chen Kuang-fu /臉書可發訊息可貼文
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金門縣
陳福海 /臉書可發訊息可貼文
縣長信箱 https://goo.gl/aW5KTw

連江縣
劉增應粉絲團 /臉書可貼文不能發訊息
縣長信箱 https://goo.gl/7AEQBZ

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毛小孩是家人 家人不買不賣
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鎮浯赴警政署拜會署長
爭取在籍員警返鄉服務露署光

昨日鎮浯與馬祖陳雪生委員一同前往警政署拜會陳國恩署長並向其表達，希望在籍員警子弟返鄉服務，除便於服勤，亦就近照顧家庭，安享天倫之樂。

往年警政署規定，僅新上任縣市首長可以隨扈名義調整一名員警返鄉服務，唯粥少僧多，無法解決家鄉子弟返鄉服務難題，鎮浯上任以來與馬祖陳雪生委員、澎湖楊耀委員一同努力爭取在籍員警返鄉服務，並於4/27日當面向陳署長反映協調，陳署長表示，為感謝金、馬、澎縣政府對警政工作長年支持，同時考慮離島地區員警返鄉服務配比偏低，已研訂設籍離島子弟員警返鄉服務辦法如下：

由於離島地區與臺灣本島隔離，交通相對不便，另員額編制較少，因職缺有限，且需與其他請調存記員警依積分高低比序，從而僅少數離島地區子弟得以返鄉服務。為改善此一現象，爰於警察人員陞遷辦法修正草案第22條增訂第3項眷屬設籍並實際居住離島地區之巡佐及警員請調返鄉服務規定。即巡佐及警員等同一陞遷序列職務人員請調澎湖縣、金門縣及連江縣警察局服務，其配偶、未成年子女或父母設籍且實際居住請調地區（居住不同地區，仍限請調一處）達二年者，其存記順序與一般性特殊困難請調人員與一般請調人員按1（一般性特困）：1（返籍請調）：1（一般請調）之比例存記，以兼顧員警定期請調公平性及離島地區子弟返鄉服務之迫切需求。本修正案業於105年4月19日經內政部法規會審查通過，俟經相關修法程序後將可發布施行。

鎮浯跟雪生立委對警政署相關法規善意的修正，解決在籍子弟返鄉服務問題，表示感謝，俟行政程序完成，即開始請調作業