【難道以後去夜市都不用排隊了嗎？中國自由行遊客bang不見？💣】
　
昨天（7／31）＃中國文化和旅遊部 發出公告：從8／1開始，將 ＃暫停中國人民來台自由行申請 ——神馬！？😱以後阿里山跟逢甲夜市都不會有滿滿中客了嗎？這樣台灣的飯店跟旅行社會不會瘋狂倒閉啊？
　

🏃先別著急，不管你家有沒有開民宿都應該要知道的最新禁令，研究員說給你聽
　

🔴禁令來得太快就像龍捲風，政府叫你往西你不准往東
　
點進中國官網，官方公告內容就短短兩行字：
「鑒於當前 ＃兩岸關係，決定自2019年8月1日起，暫停47個城市大陸居民赴台個人遊試點。」（當然是簡體字ver.啦）
　

公告一出，從北京、上海到哈爾濱等 ＃47個已開放自由行的城市 的小夥伴們都驚呆啦！大批民眾手刀趕去北京出入境管理局想要加簽，卻發現——「WHAT？！」之前從來沒有申請過來台自由行的人，已經無法辦理簽註，超人氣學分還可以等下學期加簽，第一次想來台灣自由行的人，只能在遠端望著寶島含淚跳恰恰了（音樂請下）
　

北京的代辦業者也只能兩手一攤，表示目前只有三類簽證不受影響，分別是 ＃商務簽、＃醫美簽、和 ＃海外人士赴台 的第三類入境。
　

🔴 你給我翻譯翻譯，為什麼禁止自由行？
　
中國大陸台商協會會長認為，這可能跟台灣即將到來的選舉有關；央視則評論，目前台灣 ＃因為選舉漸漸地躁動，在這樣的情況下，大陸居民赴台自由行的風險加大。
　

事實上，這不是中國第一次用觀光向台灣施壓，早在2015年 ＃大選前 就有前例，只是那個時候是針對 ＃團體遊客。創新旅行社董事長則說，無論執政者是誰，只要遇到選舉年，中客就會縮減，自由行或團客都一樣。
　

靜宜大學黃正聰副教授則指出，這道禁令可能是跟近期香港的 ＃反送中示威抗爭 有關，中國官方恐怕是覺得對台灣跟香港的發展失去控制，所以想要重新檢討政策方向、拉回正軌。
　

🤔 你知道嗎，中國常把觀光客當籌碼？
　

不只針對台灣，2017年南韓在美國協助下部署薩德反飛彈系統，北京就關閉去南韓觀光的途徑；中國和日本關係不好時，也大幅縮減赴日觀光團。
　

🔴「沒了中客，台灣觀光一定會慘CC啦！」怎麼辦？
　
大家現在腦中是不是浮現這樣的想法：「中客每年來台旅遊的人那麼多，如果沒了中客，靠觀光維生的台灣業者，像是聞名世界的各大夜市，或是以中客為大宗的花蓮賞鯨業該怎麼生存？」
　

當然，緊縮政策一定會帶來打擊
但！先別panic——
　
1️⃣ 還有團客啊
　
除去63萬的自由行中客，剩下約100多萬的遊客還是可以 ＃辦團體簽證來台遊玩的。
　

2️⃣ 政府的配套措施：＃拓展他國來台觀光市場
　
中國並不是第一次用限縮簽證對台灣施壓，政府早就規劃 ＃不再將觀光市場的雞蛋放在同一個籃子裡。
　
以今年上半年為例，仍有約600萬來自其他世界各地的觀光客，過去三年來，中國以外的國外旅客人數 ＃持續增加，從717萬增加到837萬。雖然中國佔了28.3％的來台旅客比例，但日韓、港澳等來台旅客也成長了8－9％，愈來愈多的國際旅客來到觀光環境愈來愈友善的台灣，留下美好回憶。
　

3️⃣ 從業人士的另類觀點

寧夏夜市觀光協會理事長表示，夜市是 ＃庶民經濟，像是寧夏夜市的客群就是在地人居多，近期 ＃日韓觀光客有增加趨勢，短期內不會有影響。
　
花蓮賞鯨業者則表示，台灣遊客比較隨興，不會事先訂位，所以中客確實是比較穩定的客源，但其實賞鯨兼具海洋教育推廣，希望有更多人認識海洋，遊客減少或許服務品質就可以強化了。 （好強ㄉ正向思考！）
　

🔴 看到最後的人，會幸福吧！
　
彩蛋來也🎉
好消息要告訴大家！交通部長林佳龍表示，已預期到中國遊客緊縮，先前他已與行政院長蘇貞昌、行政院副院長陳其邁多次討論各式應變計畫。
　
為因應中國管制自由行觀光客，將投入36億預算來推動「＃國旅秋冬遊獎勵方案」，提供國人國內旅遊 ＃住宿減免、 ＃入園優惠 等補助。研究員要開始計劃該去哪兒遊玩啦！（詳細方案公佈的話會再通知大家，＃獨玩玩不如眾玩玩）
　

📸研究員提問時間：
有沒有家裡是旅遊相關業，或是本身就從事旅遊業的同學，可以分享最近幾年ㄉ觀察跟心得呢？
也歡迎同學分享在背包客棧、知名觀光景點與非台灣遊客相見歡的經驗喔！
分享小故事就可以獲得研究員ㄉ讚喔！（誰要，到底？）

【從Uber到oBike，台灣共享經濟出路在哪裡】公聽會LIVE

凝聚社會共識，加速法規擬定，共享經濟潮流台灣不落後！

時代力量立法委員徐永明今日舉辦「從Uber到oBike，台灣共享經濟出路在哪裡」公聽會。徐永明委員表示未來共享經濟在台灣會以更多元型態出現，可能與現有產業並存或互補，國發會最近也積極推動相關法規，因此，邀請相關專家學者及公部門官員出席討論，找出適合台灣的共享經濟模式。

逢甲大學運輸與物流學系副教授李克聰表示，oBike亂象包括「隨騎隨停」、「大量投車」，缺乏整體規劃便推動，呼籲業者應進行各投車點供需分析、與政府協商公共空間運用、定期檢視公共區域停車狀況，也可建立預約機制做有效管理。自行車道可考慮採行道路分級、分流規劃管理，將自行車與機車、行人做明顯區隔。李克聰表示除交通資源，住宿、人力、金融借貸或二手物品等皆可發展共享經濟，另外強調應做運具調查並以「社區化」為出發點，籌設在地化運具共享資訊平台。

台北科技大學智財所副教授江雅綺表示，共享產業具備透過數位平台完成買賣、以線上評價作為指標、服務提供者多為兼職等特性。但舉例oBike形成空間排擠效應卻難以限制，呼籲應因地制宜訂定配套措施，新營運模式產生不公平競爭也應管制。此外數位資安問題也不容忽視，歐盟共享產業法規架構值得台灣參考，單車問題亦可借鏡荷蘭。最後強調新創產業非單一價值，應兼顧消費者安全與環境等議題以取得平衡。

交通大學運輸與物流管理學系教授張新立表示，共享經濟首先應檢視基本法理，若使用開放公共資源應有政府授權規則才能維持競爭公平。其二則是運行方式，設置工程、路權是否具一致性，若無規範易產生混亂。第三為政策推廣，歐盟國家有政策風險評估，反觀台灣甚少針對交通政策做風險評估。最後是落實政策，空有法規卻缺乏執行會使法規公信力低落，才會出現oBike隨意推出外部成本卻交給政府解決情況。張新立最後呼籲，可考慮國情及文化後應給予新創產業獎勵，並應做政策評估檢視目標達成率。

淡江大學整合戰略與科技中心執行長蘇紫雲表示，共享經濟預估2025年可達3,350億美元，科技發達將個人與公共政策連結形成新公共議題，但同時也面臨人身安全、公共安全及市場重分配等問題。蘇紫雲強調，政府官本位心態應改變，服務應大於管理，法規做適度調整，業者本身也應自我管理，不應將外部成本轉嫁給社會。

國發會法協中心參事林志憲表示，目前除YouBike、Airbnb外仍有數種共享經濟產業，將儘速擬參考原則讓各部會處理共享經濟問題時有所依循。昨日線上諮詢會亦針對共享經濟問題討論，探討結果認為政府有責任進行把關，未涉及法規時將不介入，若涉及法規則會做適度調整。此外更強調除法規訂定外，更應重視社會共識，社會無法凝聚共識將造成政策推動困難，法規亦無法通過。

經濟部工業局知服組副組長吳振華表示贊成創新產業推動，將透過數位、平台及共享經濟來推動產業政策，並配合國發會、地方政府政策，兼顧勞工權益、環境安全等面向研擬相關制度。經濟部商業司專門委員許福添則表示，將透過修訂公司法放寬出資方式、發行無面額股票及有限合夥等，提供新創產業更友善的環境、提供更多元的選擇。

交通部路政司簡任技正王基洲針回應，交通部最注重消費者安全權益社會安全，產業界發展若無影響公平性則不會介入。以Uber為例，駕駛人未經篩選，技術及背景不明且與乘客處於密閉空間，安全疑慮較大，因此交通部主張對Uber納保、納稅、納管。另外oBike問題因停車秩序產生混亂，因此政府介入執行取締拖吊等措施，未來地方政府將增加單車車位，業者也應向政府提出申請，溝通產業運作模式而非直接投入車輛，交通部會與業者討論並檢視法規不足之處。

台灣交通安全協會提出四項建議。首先慢車管理問題須先解決，否則單車共享難以推動。第二，目前台灣交通體系以小客車為主，將限制單車模式發展。第三，oBike過度放車問題應與地方政府協調，因地制宜做出規範。第四，目前機車格收費不夠明確，oBike業者未對營運成本付出應有代價。

徐永明委員最後強調，本次公聽會除探討oBike衍生問題外，更重視整體共享經濟發展，相關法規應加緊研擬，不要事後亡羊補牢。徐委員同時呼籲業者推動產業創新時應重視觀感，若民眾產生負面看法便難以凝聚社會共識繼續推動。未來也會持續關注此議題，和學者專家合作也監督公部門執行，讓共享經濟能在台灣更深化。

【從Uber到oBike，台灣共享經濟出路在哪裡】公聽會LIVE

凝聚社會共識，加速法規擬定，共享經濟潮流台灣不落後！

時代力量立法委員徐永明今日舉辦「從Uber到oBike，台灣共享經濟出路在哪裡」公聽會。徐永明委員表示未來共享經濟在台灣會以更多元型態出現，可能與現有產業並存或互補，國發會最近也積極推動相關法規，因此，邀請相關專家學者及公部門官員出席討論，找出適合台灣的共享經濟模式。

逢甲大學運輸與物流學系副教授李克聰表示，oBike亂象包括「隨騎隨停」、「大量投車」，缺乏整體規劃便推動，呼籲業者應進行各投車點供需分析、與政府協商公共空間運用、定期檢視公共區域停車狀況，也可建立預約機制做有效管理。自行車道可考慮採行道路分級、分流規劃管理，將自行車與機車、行人做明顯區隔。李克聰表示除交通資源，住宿、人力、金融借貸或二手物品等皆可發展共享經濟，另外強調應做運具調查並以「社區化」為出發點，籌設在地化運具共享資訊平台。

台北科技大學智財所副教授江雅綺表示，共享產業具備透過數位平台完成買賣、以線上評價作為指標、服務提供者多為兼職等特性。但舉例oBike形成空間排擠效應卻難以限制，呼籲應因地制宜訂定配套措施，新營運模式產生不公平競爭也應管制。此外數位資安問題也不容忽視，歐盟共享產業法規架構值得台灣參考，單車問題亦可借鏡荷蘭。最後強調新創產業非單一價值，應兼顧消費者安全與環境等議題以取得平衡。

交通大學運輸與物流管理學系教授張新立表示，共享經濟首先應檢視基本法理，若使用開放公共資源應有政府授權規則才能維持競爭公平。其二則是運行方式，設置工程、路權是否具一致性，若無規範易產生混亂。第三為政策推廣，歐盟國家有政策風險評估，反觀台灣甚少針對交通政策做風險評估。最後是落實政策，空有法規卻缺乏執行會使法規公信力低落，才會出現oBike隨意推出外部成本卻交給政府解決情況。張新立最後呼籲，可考慮國情及文化後應給予新創產業獎勵，並應做政策評估檢視目標達成率。

淡江大學整合戰略與科技中心執行長蘇紫雲表示，共享經濟預估2025年可達3,350億美元，科技發達將個人與公共政策連結形成新公共議題，但同時也面臨人身安全、公共安全及市場重分配等問題。蘇紫雲強調，政府官本位心態應改變，服務應大於管理，法規做適度調整，業者本身也應自我管理，不應將外部成本轉嫁給社會。

國發會法協中心參事林志憲表示，目前除YouBike、Airbnb外仍有數種共享經濟產業，將儘速擬參考原則讓各部會處理共享經濟問題時有所依循。昨日線上諮詢會亦針對共享經濟問題討論，探討結果認為政府有責任進行把關，未涉及法規時將不介入，若涉及法規則會做適度調整。此外更強調除法規訂定外，更應重視社會共識，社會無法凝聚共識將造成政策推動困難，法規亦無法通過。

經濟部工業局知服組副組長吳振華表示贊成創新產業推動，將透過數位、平台及共享經濟來推動產業政策，並配合國發會、地方政府政策，兼顧勞工權益、環境安全等面向研擬相關制度。經濟部商業司專門委員許福添則表示，將透過修訂公司法放寬出資方式、發行無面額股票及有限合夥等，提供新創產業更友善的環境、提供更多元的選擇。

交通部路政司簡任技正王基洲針回應，交通部最注重消費者安全權益社會安全，產業界發展若無影響公平性則不會介入。以Uber為例，駕駛人未經篩選，技術及背景不明且與乘客處於密閉空間，安全疑慮較大，因此交通部主張對Uber納保、納稅、納管。另外oBike問題因停車秩序產生混亂，因此政府介入執行取締拖吊等措施，未來地方政府將增加單車車位，業者也應向政府提出申請，溝通產業運作模式而非直接投入車輛，交通部會與業者討論並檢視法規不足之處。

台灣交通安全協會提出四項建議。首先慢車管理問題須先解決，否則單車共享難以推動。第二，目前台灣交通體系以小客車為主，將限制單車模式發展。第三，oBike過度放車問題應與地方政府協調，因地制宜做出規範。第四，目前機車格收費不夠明確，oBike業者未對營運成本付出應有代價。

徐永明委員最後強調，本次公聽會除探討oBike衍生問題外，更重視整體共享經濟發展，相關法規應加緊研擬，不要事後亡羊補牢。徐委員同時呼籲業者推動產業創新時應重視觀感，若民眾產生負面看法便難以凝聚社會共識繼續推動。未來也會持續關注此議題，和學者專家合作也監督公部門執行，讓共享經濟能在台灣更深化。