【獎勵國家有功官兵？還是肥貓窩？】

你知道高級將官退役後，轉任退輔會投資事業，
一個月薪水最高可以拿19萬元嗎？

立法院質詢，其實是讓行政機關述明政策的平台。
但退輔會模糊、迴避的態度，
讓外界更質疑： 500億安置基金用途是否正當？
還是在豢養肥貓？

加羅致政LINE好友：http://line.me/ti/p/%40lightuplo

與很多政府單位一樣，退輔會有許多轉投資事業，但包括行政院、財政部、經濟部、交通部都有「轉投資公私合營事業、是單一最大股東,但沒有派任公股代表擔任董事⻑」的情況，這樣的公司，到去年底統計共有23間，退輔會剛好佔特別多間，根據統計結果就佔了8間，而且每一間持股比例都在20%以上。
我們認為政府監督管理公私合營事業的好壞，關係到國家資金運用效益與公股權益。尤其退輔會轉投資、持股的公司中，有許多天然氣公司。天然氣事業有特許、寡占的性質，更是對⺠生經濟影響重大的事業，過去也曾發生瓦斯氣爆事件，例如2014年8月新店「永保安康」社區發生瓦斯氣爆，造成3死13傷，檢方認定氣爆發生原因是瓦斯外管鏽蝕漏氣造成，欣欣天然氣公司需負全責。但這類公共安全的意外，⺠意機關卻無從監督，難以掌握公司的經營、管理狀況，實非人⺠之福。因此我強調公股應派任董事，落實⺠意監督。
退輔會應該積極指派公股代表擔任董事⻑，在董事會發揮積極功能，實際參與事業經營或重大決策，並且督促公股董事強化公司治理(例如：防止⺠間經營階層利益輸送)及提升營運績效，不應該規避國會的監督。
此次報告內容，有部分公司資料顯示「沒有會薦首長，無法取得資金計畫執行狀況」，也證實應該積極派任董事，才更能掌握公股轉投資事業的狀況。
此外，有些轉投資事業並不是上市上櫃公司，對於這些公司，除了按照政府資訊公開法等規定應限制公開或不予提供者外，這些轉投資事業應該要適度地揭露⺠營事業營運、財務及政府投資的相關資訊，如公司經營發展等。
另外在年度預算的執行上，也應多做檢討評估，避免執行率的落差太大。
此外，退輔會農林機構，除了受本次疫情衝擊，也觀察到疫情開始之前，經營狀況可能有下滑問題，退輔會相關的遊憩農場、農林機構，可以觀察到2016~2018年間，旅客人數逐年下降。再加上今年疫情關係，可能會更惡化，應留意相關工作人員是否得到合理的補助與安排。我特別關心農林機構，如果遇到困難，一定要做最妥善的協調處理！我們也應檢討長期營運狀況，預做未來規劃，讓這些美麗的地方，讓台灣的國民享受遊憩！

#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
===============================
◆ 訂閱3Q的Youtube → https://www.youtube.com/c/3QChen
◆ 追蹤3Q的FB → https://www.facebook.com/3Q.PehUi/
◆ 追蹤3Q的IG → wondachen
◆ 追蹤3Q的噗浪 → wondachen
◆ 追蹤3Q的推特 → https://twitter.com/wondafrog
===============================
◆ 台灣基進官網 → https://statebuilding.tw/
◆ 訂閱台灣基進官方Youtube → https://pros.is/L8GNN
◆ 追蹤台灣基進官方臉書 → https://www.facebook.com/Statebuilding.tw/
◆ 捐款支持台灣基進 → https://statebuilding.tw/#support

▶退輔會事業機構為因應募兵制轉型，提出新設保全事業可能性，惟目前民間保全公司大部分是由退伍軍人經營，未來退輔會成立之保全公司夾大龐大資金與資源，其資源不對稱，恐影響既有民間保全公司，有與民爭利之虞。務必考量競合關係。
副主委：輔導會新設保全事業仍在紙上作業階段，未來可能採參與投資現有保全公司方式。另外，暫行條例有明文規範退伍軍人團體承攬具特殊性、機敏性業務之標準，輔導會絕對會謹慎評估。
▶目前營區守護工作由憲兵擔任，而高雄海軍基地由陸戰隊擔任，日前曾傳出裁併撤除消息，本席認為上述兩者有存在必要性，符合我國防不對襯戰力需求，若未來他們的任務部分被保全事業取代，勢必對軍力結構造成衝擊。且民營官股保全公司，保密規範不若現役軍人，有嚴謹報備、政風、保防之規範。尤其守位站崗人員可知悉營區維修廠商、副食品廠商，絕對會對保防措施帶來影響。退輔會允宜針對規劃新設保全公司之招募標準、法律責任、承擔義務有清楚規劃與配套，做好保密工作。
副主委：推行募兵制暫行條例第10條，規範涉及特殊性、安全及技術業務，國防部會依個案認定，同時未來會訂定相關辦法。

▶在野黨立委刪到退輔會預算，就是渾蛋? 我們並沒有任意刪減或凍結，皆是依立法委員職權去行使監督權，況且也在報告之後予以解凍，以往本席致力於爭取榮民福利、針對青年退伍軍人就業就學議題表示關心，結果主委散布惡意言論要榮民打電話來抗議在野黨，刻意煽動族群對立。
▶考量退除役官兵青年化，加上募兵制暫行條立甫通過，退輔會勢必要調整未來服務結構，目前養護處、就學就業處人力資源編置情形?退輔會應依照募兵制需求調整人力，服務對象將逐漸改變，然資源配置卻無隨之調整，又如何能解決募兵誘因?
主委：目前超過65歲以上榮民超過半數，就養就醫需求依然大於就業。就學就業處已新增一科。另有分類分級法案期待這會期三讀，才有法源照顧服役4~10年之退撫軍人。退輔會內部組織編制沒有缺口問題。
▶投資事業多角化經營規劃內容請提供書面資料。
主委：天然氣事業提供儲具、管道運輸服務；欣欣、大南則提供汽車維修服務。