大家看資料有多快？

柯市長和市府今天中午要來議會報告【第二次追加預算案，追加 84.98 億元】

台北市今年度的總預算本來就已經是高達1731億。

六月份第一次追加59.84億。
九月份又第二次追加84.98億。

這近85億預算，市府早就編好，也對外先釋出新聞，但資料卻硬是到昨天晚上快10點才傳來……

打開檔案一看【105頁】…然後紙本要今天九點後才送…但今天中午就會議說明了。
🥺🥺🥺🥺

我不知道市長和大家看資料有多快啦，也不知道他是不是可以用IPAD看105頁的文字和數字。

但我是真的不行，尤其我以前看公文，習慣連附件都會翻一翻，所以即便現在六點多起床，專心捧讀……我覺得也看不太完。

這其實是柯市府慣用的小撇步，凡市長的任何報告資料，絕對拖到最後一刻才送到。

其中的小心機到底是要【整議會】，還是希望我們【別看莫問】？我也搞不懂心態！

講了三年，還是依然故我……

有這麼怕看、怕問嗎？
其實大部份預算問題，柯市長也不是自己回答的呀！

【陳薇仲第五次市長施政總質詢｜被迫改書面啦！！】​
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基隆市議會第五次定期會在5月4日開始，期間因應5月15日全國第三級警戒停會，後又於6月29日復會優先開始審追加減預算...，並且將議員對市長施政總質詢改為書面，要求市府於8月份臨時會前回覆。（明明也是第三級警戒硬是復會還把議員對市長總質詢改成書面= =...，平常發公文都不一定等到回覆了，而且有些議題等到回覆的時候時效早就過了...）​
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本日（7/14）是第五次定期會的最後一天，我們也將被迫改成書面的總質詢內容整理給大家，由於總共有八大項重要市政質詢，所以以下努力濃縮字數，留言處也會附上完整的書面內容，之後市府的回覆也會分享給大家，希望市民一起來關心！​
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第五次（被迫改書面）市長施政總質詢，薇仲說給你聽👉https://npptw.org/UoIsxK​
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一、本市防疫工作相關檢討與資訊統整💉​
疫情爆發以來，不論是居家快篩後相關流程，以及針對防疫旅館與集中檢疫所的收治規劃都是市民非常關心的議題，我們請衛生局說明外，也強烈要求加強即時資訊工作（如無公共風險之疫調完成後也應加註以安人心）與基隆市Covid-19專區資訊整合，同時更要求將前十類公費疫苗施打對象之各類別造冊人數、中央撥補到基隆的疫苗數量，以及各類別已施打人數等資料公開上網。此外，針對不斷在媒體上發酵的首長疫調之爭，也應明確說明中央成立跨縣市資訊平台後針對區域聯防的協助，以及地方政府是否確實檢討區域聯防之困難並反映給中央。​
　　
二、溫室氣體管制與低碳永續城市🌏​
城市是減碳排放和綠色永續的有效行動單位，但基隆過去僅是被動以中央撥補經費和相關規範來執行，甚至有把原本業務範圍作為減碳目標的投機作為，因此，我也不斷要求檢討，在這次書面質詢中，我要求市府儘速對「基隆市低碳永續家園建構推動計畫」、「基隆市溫室氣體管制執行方案」、「縣市共推住商節電行動計畫」計畫的執行狀況、達標情形進行盤點，並檢討各細項指標訂定合理性及說明減碳量化程度。​
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針對本市預計訂定的《基隆市低碳城市自治條例草案》，我要求應訂有本市之明確中、長期減碳具體目標，並要求成立低碳永續及能源政策專責單位，更重要是在政策規劃過程中納入民間社會力、與市民一起行動，此外，更要配合中長期目標，有相應的評估預算、目標是否達成之機制，並依成果滾動調整。​
　　
三、樹木保護法規統整與將專業修剪納入工程契約規範的進度🌳​
樹木的錯誤除了會使得樹木因傷口過大而慢性死亡外，更可能導致樹木肢體無法平衡與樹體弱化而在風災傾倒，除了造成公共安全問題，也非常浪費公帑。這次質詢我針對民眾詢問的麥金路與十全亭過度修剪議題請市府說明處置，同時也請市府回覆我已經詢問多次——《基隆市行道樹管理維護辦法》與《基隆市政府行道樹及喬木修剪作業規範》「修剪申請」到底要不要落實與明確執行，以及此兩項過時法規的檢討與去留。此外，針對公有樹木的保護、預防樹木不當修剪與強化工程納入專業修剪，林務局也正在擬定修法，我們也再次請市府相關單位說明建立基隆市詳盡樹木修剪規範的進度，以及是否依照林務局的建議，將修剪規範納入工程採購契約中，以修剪專業來落實公有樹木保護。​
　　
四、2021城市博覽會📈​
有鑒於疫情發展難以完全掌握與預測，我先前發公文詢問基隆市即將於2021年10月舉辦、要花費本市3500萬經費的「2021城市博覽會」是否有足夠的應對措施，但觀銷處回覆的相關措施只是依照防疫指引來進行。當表演藝術界、全球及台灣各博物館和美術館在疫情期間發展出各種結合網路資源、影像技術、線上社群的新展演形式時，目前「基隆2021城市博覽會」卻未見任何結合新技術與思維的創新改變，與「2021城市博覽會」的初衷「在快速變動的全球化風潮與既有行政框框中，走出另類的城市治理典範」背道而馳，也無法回應市長在施政總報告中表示「面對 COVID-19 疫情與全球地緣政治再結構，台灣的城市治理需要再進化」，因此我們再次於書面總質詢提醒，並請市府提出面對疫情有創意的內容轉化，真正透過不同媒介將基隆的「過去400年與未來40年」作出創意呈現。​
　　
五、市有閒置空間資訊公開💻​
除了在市議會不斷提案盤點市有閒置空間並資訊公開，我們也於2020年12月27日舉辦「『好市有閒置空間，不開放嗎？』的討論會、邀請參與「臺北市是有閒置空間綜合查詢平台」各段歷程的參與者與推動者來分享經驗並帶領討論，現場也有財政處、產發處以及約50位基隆藝文、新創等領域之青年工作者參與討論。目前財政處已積極進行盤點工作，但整個市府針對資訊公開和空間媒合卻想要以「標租」來進行，我們非常擔心公部門習慣的「標租」無法掌握需求、更無法媒合此類小型市有空間的需求者，因此我們再次建議整個市政府回覆目前閒置市有空間資訊公開規劃與進度，以及各局處空間活化計畫的整合進度，希望市府有更貼近需求者的創意空間活化方向，真正媒合市民與青年的需求。​
　　
六、本市轉型正義與文化資產保存工作執行狀況🖋​
促進轉型正義委員會日前將基隆港、原基隆要塞司令部等列為審定公告第一批不義遺址。不義遺址的保存目的，是為透過空間取徑還原歷史真相、反省歷史記憶，並促進轉型正義的相關工作，以深化人權教育。本次我們也要求市府針對目前審定公告本市四處不義遺址相關歷史內容進行文獻與檔案爬梳、整理，且要規劃於現地進行歷史內容呈現或於正在進行工程設計中融入，供基隆市民深入了解相關歷史內容。同時，也請市政府說明威權象徵的清除工作。​
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此外，由於國門廣場基座以及近日惠明新村等未確定文資價值之文化資產提報標遭到「未審先拆」的爭議。在國門廣場基座上，更在僅有現勘紀錄（且參與委員都認同基座有其歷史價值、應登錄為歷史資產）、未經由文化資產評估審議就徑行將基座拆除移置異地的誇張處置，我們強烈要求市府檢討本市文化資產評估、審議及保存之作為是否失當。​
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七、交通設計與公車營運檢討🚐​
台灣每年因交通而死亡的人數高於新冠疫情的死亡人數，其中多數肇因來自「車」本交通的設計基礎，目前，人本交通為基隆市府近年致力目標，然而，除了硬體設施改善外，我們更要求交通處針對目前智慧交通的狀況提供事故路口之交通數據與相應檢討，同時我也提供去年我以彭祖裝實測安樂區危險路口的影片（影片網址 https://npptw.org/LtBF30 ），請交通處說明行人穿越時相與路口設計之檢討與改善措施。​
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再來，由於基隆市公車虧損嚴重、已達13億，目前基隆市府與議會已組成「公車營運改革小組」，而我們也要求交通處和公車處說明目前「檢討重疊路線」、「跨區公車」、「社福卡使用調整規範」和「站牌間距」等改革項目之進度，同時，也請說明跨區公車規劃，以及社福卡使用規範〈基隆市老人及身心障礙者搭乘公車優待辦法〉修改進度。同時，也詢問大家關心的506公車的營運檢討，並請公車處說明太陽能版智慧站牌於基隆設置的可行性評估。​
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最後則是基隆捷運，也就是「基隆南港間通勤軌道建設計畫」，已經在去年進入綜合規劃階段，先前我們煩請立法委員邱顯智辦公室與鐵道局討論，鐵道局表示「基隆－八堵」間技術層次定案約在年中，若綜合規劃順利完成，約在2021年底舉辦民眾公聽會，此次除了請交通處說明目前掌握進度外，更再次要求基隆市政府於各項討論會議代表基隆市民發聲、要求中央將掌握通勤族的通勤起訖與需求，才能將使用者的想法納入規劃中。​
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八、垃圾清運與限塑政策📸​
住宅區或偏遠山區都常有民眾亂丟垃圾或是不肖廠商丟棄大量裝潢等廢棄物的問題，但棄置廢棄物難以舉證，偏遠山區更有清理上的困難，也因此，預防與稽查更為重要，我們在此次的書面質詢中詢問環保局搭配在稽查上與警察局合作的困難，以及搭配移動式電眼的規劃，此外，也請環保局說明「非法棄置聯合查緝計畫（下簡稱獵鷹計畫）」過去執行成效與本年度的規劃。針對獵鷹計畫之成效與執行規劃，請市府回覆​
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由於越來越多民眾關心一次性用品的大量使用造成對環境、海洋的危害，然而，從中央發布之限塑政策執行多年卻成效不彰，我也收到安樂高中的學生陳情，希望可以檢討基隆市限塑政策。因此，我也特別在此次請環保局提供近年基隆市一次性塑膠用品的用量統計，同時請環保局說明目前限塑政策的困難與檢討，並建議除宣傳外，更要參考不同縣市與企業合作之實例，在更多消費場域執行創意減塑方案。

【基隆市議會復會｜大幅變更議程、市府防疫工作之監督無有效進展】​
基隆市議會復會第一天一開始，就是「變更開會議程」之討論，在各政黨團所謂「詳盡」討論下[1]，為減少群聚且市府防疫工作繁重，建議議事日程縮短為半天， #優先討論市府追加減預算案，且最重要的是，希望將基隆市議會議員總質詢改成「書面」質詢。​
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基本上內政部2021年5月17日便發文至各地議會，強調依照過往函釋，「三級警戒期間應停會」，且定期會不受6個月召開一次之限制。我認為，監督市府是議員最重要的職責、也是地方民主的基礎，若希望兼顧議會監督權，又希望市府專心防疫工作且讓議會免於群聚風險， #應遵守內政部函示待三級警戒解除再行復會。若追加減預算案需盡快討論，也可以將議員總質詢延至三級警戒解除再辦理。​
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#第19屆議會第一次舉手表決 #總質詢延續政黨團協商決議​
由於我和王醒之議員提案「基於地方議會監督權，不該將議員總質詢改為書面質詢，建議延至三級警戒解除後復會再行進行總質詢」，因此主席裁決表決，最後僅有我和王醒之議員舉手支持此案，因此不為通過，議員總質詢維持書面質詢。🤦‍♀️​
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#復會議事日程改為半日 #監督市府防疫工作議員每人僅限三分鐘​
如前述理由，為「不妨礙」市府防疫工作，復會後日程縮短為半天，每人發言由6分鐘降至3分鐘，各議員多半詢問各種族群是否能納入疫苗優先施打順序（但，疫苗優先施打順序是中央指揮中心的職權R...），也有詢問機構群聚問題或是相關基隆群聚案之疫情狀況。​
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#基隆市防疫工作報告 🙋‍♀️#薇仲發言​
🖥基隆市政府防疫工作報告pdf檔：https://npptw.org/vrEc1C​
我也針對我這一個多月下來每天監測基隆疫情記者會，將整個基隆市防疫工作狀況整理成幾個議題（ https://npptw.org/raz3Ax），針對需要檢討的 #數據資訊未即時公開，和 #北北基桃區域聯防 的疫調聯繫與相關程序檢討是否改善來討論。​
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1⃣基隆疫情記者會確診相關資訊即時報告與篩檢資訊​
我從去年5月開始，就不斷呼籲疫情資訊整合、改善使用介面，與資訊即時更新[2]。這次在議會上也強烈建議，市長除於基隆市疫情記者會上宣布基隆市每日確診人數和初步狀況外，也應報告衛生局每日公布的累計死亡人數，並說明累計重症數。除確診案例初步狀況外，疫調回報也應明確，也就是完成疫調後，若個案無具風險公共場所足跡也該告知民眾，以簡單的資訊回報讓市民更清楚狀況。（可整理成各案號總表，並連結到相關疫調結果，若無公布疫調之需要就備註）​
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此外，衛生局於網站上公布住院收治人數，也應如防疫報告定期公布目前醫療量能，同時說明無症狀、輕症的數量統計與收治安排，同時說明防疫旅館與集中檢疫所的整體規劃。​
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另外，基隆市衛生局已於網站上和提供給議會的防疫工作報告中說明至今的抗原快篩與PCR採檢不同篩檢站採檢每日之數量。但由於有的篩檢站所公布數據是將確診者PCR採檢與新採檢者一同計算，使得PCR陽性率難以做為基隆疫情的判斷標準，強烈建議將這部分數據精準分算與公布。​
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2⃣疫苗施打分配規劃應透明​
疫苗是所有國民關心的珍貴防疫公共物資，我已經透過公文、與首長聯繫、email等，要求基隆市政府公布公費疫苗接種對象各類別造冊人數，並即時更新中央撥補到基隆的疫苗數量即時更新，並即時更新各類別已施打人數，這部分目前毫無進展，市政府應盡速改善。​
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3⃣北北基桃區域聯防的聯繫問題與程序是否改善​
由於僅有三分鐘時間，我特別提到先前因為疫調分工準則、其他縣市政府漏匡列而無通知基隆市政府，造成聯繫與市民恐慌之問題，目前在中央流行疫情指揮中心強調成立跨縣市平台後，是否有相關的改善與目前的狀況如何？​
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👨‍💼👨‍💼市長與局長回覆：針對我的問題，衛生局局長簡單回覆了陽性率統計上很難將新採檢者與確診者二採三採等結果分開、疫苗前五類人員都施打得差不多了，而市長僅說怕疫情記者會冗長，因此資訊的部分會再做調整。針對疫苗資訊公開，如各類別造冊人數、中央撥補到基隆之疫數，與各類別目前施打人數，市長與衛生局均毫無表示。針對先前因北農案而鬧上媒體版面的北北基桃區域聯防是否改進，亦無任何說明。​
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🖥基隆市議會6月29日上午討論（僅半日）：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1100629_0.mp4​
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從首長的回覆簡略可知，此次復會之防疫工作的討論幾乎沒有有效進展。我認為，準確且有效的監督，才能真正推進市政，在防疫作戰緊密之時，更需要立法機關準確的建議與鞭策。因此，基隆市議會更應該遵守內政部的函釋於三級警戒後復會或思考其他更為周全的方案，而非現在以半天日程、每位議員三分鐘，幾乎無法與首長明確討論防疫工作的狀態下復會，相當於自我矮化成通過追加減預算的橡皮圖章，而無法有效發揮監督制衡之力道。​
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備註​
[1] 補充，政黨團協商之結果為議程變更時討論時各黨團代表口述，協商無相關錄影資料。目前會僅能從議會網站上看到程序會針對變更議程之討論（https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1100623P.MP4 ），僅有民政小組召集人將議員意見提出。​
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[2]陳薇仲針對疫情資訊整合與即時更新一年多來之呼籲​
2020/2/5 呼籲市府整合與公開防疫資訊​
https://npptw.org/7oiwAV ​
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2020/5/21 於市長施政總檢討要求檢討基隆市Covid-19專區資訊整合與友善介面​
https://npptw.org/A7eNle ​
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2020/5/27 於綜發處報告要求基隆市Covid-19專區改善資訊整理與網站地圖​
https://npptw.org/KFp7Sy ​
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2021/6/18 針對疫情、收治規劃、篩檢、疫苗資訊與區域聯防政策提出目前問題​
https://npptw.org/raz3Ax

桃園從大園到觀音沿海8.1公里為濕地法所保護之國家重要濕地，而草漯沙丘為桃園第一個地質公園

桃園市政府海岸管理處發包景觀設施工程
要施作停車場
違反區域計劃法農地違規使用
也未做變更設計與追加減預算
廠商直接進行整地工程


此舉不但違反採購法更可能涉及圖利

環保局接獲民眾檢舉也視而不見
本席鍥而不捨的監督之下
赫然發現廠商竟違法回填廢電線廢鋼筋廢木材等事業廢棄物

6/2-6/20將近1個月的時間，在3筆國有土地上填好填滿3千多立方的事業廢棄物

俟本席調查後，環保局才將自己移送保七總隊，但將公文列為密件，10年方能解密....企圖掩蓋事實真相？還是想吃案？

是誰給了環保局如此顢頇的腦袋？如此肥大的惡膽？
這究竟是人謀不臧？還是制度缺失？
市政府的施政又有多少是假借環保公益之名而做雞鳴狗盜、貪贓枉法之事？
極其離譜～
要不那神通外鬼
廠商膽大妄為匪夷所思
簡直就是在太歲頭上動土
在如來佛的手掌心撒尿

#守護桃園美麗的海岸線
#環境保護你我一起
#市議員舒翠玲
#我的用心您看得見
#議會戰將
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#民族公園等3個公園共花了3200萬元整修
#事後又追加1200萬元做變更設計
#感謝毅傳媒勇敢披露真相
公園應該是歡迎所有人民使用
不分對象、階級
任何人都應該享有自由進出公園行走的權利
如果陳爸爸沒有來找雅芳陳情
雅芳真的無法相信
新竹市政府竟會用防礙景觀及住戶出入會影響其他民眾為由
去強行封閉民宅的逃生門
從接到陳爸爸的陳情至今
雅芳
在議會也提案
也約市府會勘二次
更發了N次的公文
都一再告知市府追加1200萬的預算
做一個沒有必要的違法設施
且又是未經合法申請之違建
來影響人民生命財產安全
是嚴重的違法行為
但新竹市政府仍以公權力優勢欺壓人民
雅芳只能站在受害人民的前面
幫助他們一起扺制這樣的政府
來維護他們基本的權利

#另外有網友詢問陳爸爸違建的部分
統一在此說明：這棟房子是民國71年就蓋好的，陳爸爸向前屋主買的時候，此建物就是這個形態，所以在法律上，陳爸爸是大於公益的第三者。況且依竹市府拆除違建要件，民國73年前興建之違建皆列為緩拆，新竹市類似此違建多如牛毛。
市府公告相關屋主有佔到公有地之事，陳爸爸原本並不知情，加上陳爸爸是老實人，所以在市府口頭告知陳爸爸後面有佔到公園用地，陳爸爸就馬上拆除佔用部分，並將鐵皮整新，以維護市府所說的景觀。
但市府面對陳爸爸的配合，卻絲毫不顧人民逃生的安全，執意用違建的方式將其逃生門封閉(該建物屬狹長型，全長30米，若著火處在房屋中間，勢必會有逃生上的困難，且有喪失生命的可能，將心比心，如果發生在你我身上，可以接受嗎？

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竹市府追加千萬預算強堵家門　屋主泣訴：燒死在裡面怎麼辦
https://www.winfohub.com/politics/35785/

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鄭麗君指出，行政院長江宜樺於上月底宣布核四停工至今已一個星期，經濟部卻未收到行政院正式停工公文。經濟部長表示，目前核四廠一號機正在安檢，二號機已停工；但台電發言人蔡富豐在日前卻說核四廠二號機目前還在進行少數工程，鄭麗君痛批經濟部與台電前後說法不一。
鄭麗君指出，立法院給核四的總預算為2839億元，其中在102年度追加之預算102億元，立法院予以退回，因此總預算應為2737億，但核四目前為止總花費2770億，已遠超過2737億元，應立即停工。
關於違約金，台電於4/28表示違約金為100億元，鄭麗君說，整體的核四分為兩部分，第一為核反應器相關系統的契約及修改契約，總金額為606.9億元，但事實上已付603.3億元；第二為技術指導，共計64.38億元，但實際上也只剩3億元尚未付，政府一直在欺騙民眾。
最後，鄭麗君提出，核一廠的廢棄燃料棒已快滿池，必須在今年11月底前停止運作，2014年上半年立法院要求經濟部提出核一廠除役計畫，經濟部至今也尚未提出，鄭麗君嚴重呼籲核一廠必須立即停止運轉。