#漁電共生 #地景變遷

公投因疫情延後到12月18日，還有五個半月的時間，可以多多討論能源轉型的各種發展。在這波三級警戒前，我到雲嘉南好幾趟，看了漁電共生的幾個型態，來跟大家分享、探討。

政府規劃太陽光電2025年做到20GW，其中農委會分配到9GW的目標，占比最高的就是漁電共生。全世界其他國家並沒有漁電共生的發電模式，這是台灣綠能因地制宜的特色，也長出三類以上的不同模式，當這些相對成熟的前驅案件併聯之後大量複製，一方面會改變發電結構，另一方面，則是鹽田和魚塭溼地的巨大地景變遷。先前光電搶農地種電法規，造成農地破碎化，漁電共生已在先期程序納入環社檢核，仍要追蹤關注生態和產業的變化。

雲林的文蛤產區，水試所已經實測兩三年，各種遮光率對產出的影響，專區正在建設大面積的案場，若實際生產符合預期，可能就會大量推廣。

魚蝦養殖的漁電共生，則有傳統室外養殖，和室內集約養殖的不同。前幾年有部分因為光電業者找地主，租地養殖戶可能權益受影響而出現爭議。
當養殖戶就是地主的情況，就會較為單純。台泥與台鹽共同開發的嘉義案場，與原來當地的養殖戶合作，遮蔽率低於30%，不改變原來的養殖技術，並將租金收益成立基金，用來改善漁業發展，協助產業和轉型。第一期達60公頃、估計年發電量43MW，可供應超過1.6萬戶家庭。

台鹽另一處在台南的室內養殖案場，則標榜智慧養殖，用科技密切控制養殖環境，可以提高產出，減少不必要的用藥。其他幾家民間公司的室內養殖，也不約而同對自己的養殖技術相當自豪，並強調土地的高度利用，產業升級達到加值的效果，提高漁民收益，也讓消費者享用物美價廉的魚蝦。
但這等於是在原本魚塭型態的濕地，變成高大封閉的建築物，一些在地民間團體也很憂慮會衝擊豐富的生態。

同時我也拜訪神農獎得主的邱家兄弟，他們在嘉義布袋的生態養殖池沒有光電板，魚蝦密度低、單價高，甚至還有猛禽在樹上棲息。邱經堯強調「幸福快樂」，鮮甜也令我回味。

這片平坦的風頭水尾地，看起來都一樣，仔細看卻有不同的風景，漁電共生應該沒有單一的最佳模式，就像每個人定義的「幸福快樂」或許都不一樣，讓我們努力在能源與生態之間的平衡，走向永續發展、地方創生的循環經濟。
＃1218能源公投

ps：這些照片，都是在三級警戒之前拍的，所以沒有戴上口罩，請見諒。

《台電要善盡管理包商的責任》
～高金素梅團隊 麥玲鳳2020.10.12

大家好！這裡是立法委員高金素梅的臉書頻道，我是高金素梅委員的助理麥玲鳳。

最近ㄧ個月，立委高金素梅南區服務處協調處理了兩件人民陳情案，ㄧ件在來義鄉望嘉村，另ㄧ件在獅子鄉草埔村。兩件陳情案都與台電公司相關。

台電公司的輸電線維修都是外包給民間承包商，在ㄧ般地區，台電的承包商都會依相關法規進行工程施工；到了原住民族地區，就好像進入無政府狀態，施工道路沒有取得地主同意，就任意砍伐私有地上的農作物開路通過。原住民財產受到嚴重損害，卻無處伸冤。
在我們幾次的協調下，會勘受損農地、丈量受損面積、統計作物數量，兩個地方的陳情案都獲得合理賠償解決。

我們相信，原住民地區應該還有很多這種因為台電包商而受害的族人同胞，如果有這個情況的，請與我們的助理連絡，我們可以協助處理。

我們還要求台電公司，要善盡管理包商的責任。

我們想讓買農地變得輕鬆一點。為什麼要買農地沒辦法像買房子這麼簡單?
於是我們推動了空拍農地這個理念,讓想賣農地的採用空拍機去拍攝,集合到田中央這個網站上,讓全台消費者在家就能買到自己想要的農地!

田中央
https://www.2farm.com.tw/
高雄市路竹區中山路1100-1號
聯絡電話 :07-6970563

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Song: Niya - A Bloom (Vlog No Copyright Music)
Music provided by Vlog No Copyright Music.
Video Link: https://youtu.be/UMzcTI4aeZs

早期因應台灣加入WTO，對於農業產業結構面多有調整。其中，為提升農地利用降低休廢耕面積，增加平原地區森林綠地，於91年至102年間推出平地造林政策，以造林獎勵金的方式鼓勵全民造林。
而今，平地造林林相均已完整，政策目的業已達成，但因造林樹種及相關法規的限制，使得造林地無法提升附加價值，未能有效創造農村產業升級等問題也相繼浮現。為此，立委蕭美琴今日(3)於經濟委員會中質詢農委會主委曹啟鴻，要求以提升農村產業發展之原則活化造林地，有限度開放平地造林地使用範圍。
平地造林早期因政策考量，開放造林的經濟樹種為烏心石、臺灣肖楠、樟樹、楓香、杜英、台灣櫸等，獎勵造林二十年期滿，目前均已林蔭蒼鬱。但林下空間卻因「平地造林直接給付及種苗配撥實施要點」規定，不得有規定樹種外的栽植及其他設施或農、雜作物。
蕭美琴表示，適合於林下從事的農業經濟類型多元，例如家禽畜牧養殖、林間蔬菜間作或者蕈菇類經濟作物等，均非常適合林蔭之下進行。就花蓮而言，特產山蘇即是一種非常適合於林下養殖的經濟作物，因此，礙於法規限制，未能有效作其他農業使用，對土地利用上十分可惜。
此外，林蔭景觀宜人舒適，對於整體農村產業升級也有相當助益。以花蓮瑞穗鄉富興村為例，村莊內因廣大鳳梨田成名，初級農產及加工均有穩定規模，農業發展蓬勃，村內民眾也引以為榮。而今，在農委會水保局的輔導下，造林人願釋出造林地，由水保局農村再生計畫補助設置電動軌道車，使來往遊客得以低碳漫遊方式徜徉在林蔭間，飽覽農村鳳梨田景觀，對於農村產業加值有極大幫助。
因此，蕭美琴要求農委會考量林下的特有經濟模式，在不違反造林原則之下，適度開放林下空間使用，不但增加造林人經濟收入，農村內的造林地更可帶動休閒遊憩，提升農村產業升級。農委會主委曹啟鴻亦立即回應，將責成林務局重新檢討造林地之使用，以期能將土地達到最有效益利用。