【20年落日條款 農地工廠合法化最後一塊拼圖 轉特目辦法揭三要件】

為解決農地工廠問題，《工廠管理輔導法》2019年修正通過後，以「特定工廠登記」取代臨時工廠登記，除了新增的農地工廠即報即拆，2016年5月20日以前的既存農地工廠，則必須在20年的輔導改善期間內，完成土地、建物的合法化。

經濟部陸續公告相關子法，鼓勵業者配合改善，上個月公告最後一部《特定工廠申請變更編定為特目審查辦法》草案，是轉型合法化的最後一塊拼圖。

十年僅十家臨登工廠合法化的歷史借鏡，進入「特定工廠登記」時代之後，能扭轉這個失控態勢嗎？

🏭️ 這裡看完整報導：https://e-info.org.tw/node/231273

#農地工廠 #工廠管理輔導法 #特定工廠登記 #特定目的事業用地

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【守護農地淪口號？】

農地違建工廠排放廢水汙染農田問題，長期為人所詬病。環保署表示將祭出「水質監測預警機制」，不過，監測水質只能治標不能治本。問題根源是國家整體的產業政策及農業政策究竟是什麼方向？再者，經濟部與農委會態度消極，無法有效落實稽查，放任農地違建工廠有「未減反增」趨勢。

去年6月，立法院修正通過《工廠輔導管理法》，設置「落日條款」，讓農地違章工廠（105.5.20前所設立的未登記工廠）就地合法，輔導期限延長20年。不過，當時親民黨團不同意通過。時任黨團總召李鴻鈞委員數度表示，它所牽涉的最終問題是，我們的產業政策是什麼樣的方向？我們的農業政策及保護政策究竟要到什麼樣的範圍？他並質疑這樣的修法，「農地何去何從？以農立國的台灣，要怎麼保有農業的基準線？」。

工輔法修法後，雖然新增違法農地工廠「即報即拆」，地方政府可直接斷水斷電。但是，根據地球公民基金會統計，今年3月以來，民眾檢舉農地違章達150件，卻僅拆1件，斷水斷電0家，遭環團批評政府「即報即拆」的承諾淪為空談。如果政府執法效能無法積極，輔導遷廠、轉型的態度也持續消極，恐怕直到20年納管期限結束，這些既存的農地工廠還是繼續存在，而且可能越輔導、違建工廠越多，而已被汙染的農地，早已無法回復。

🙄農地違章工廠這樣管 這個政府很幽默！→https://pse.is/3a2776
😡《工輔法》設落日條款 網批：再給20年就會改善？→https://pse.is/392ccj
😠守護農地…經部、農委會態度消極 環署要監測汙染→https://pse.is/38x46s
😤民眾檢舉農地違章150件僅拆1件 環團：「即報即拆」淪空談→https://pse.is/392jny

蔡政府上任後宣示，執政後新建的農地工廠「即報即拆」，但過去三年多，全國僅首波拆除十六家，農委會前年底曾宣稱將再提第二波拆除名單，但至今未公布。不僅如此，立法院更在今年六月通過行政院提出的工輔法修正案，讓農地工廠可續命廿年，引發外界批評。

《工廠管理輔導法》上路將滿一周年，環保團體今天到行政院抗議，質疑一年來，政府宣稱「農地違章工廠即報即拆」完全跳票。地方上更因此出現，以其他名義規避查緝的「違規工廠」，要求中央地方應該聯手稽查，不要再互踢皮球。

詳細新聞內容請見 https://news.pts.org.tw/article/517381

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20200521經濟發展局質詢

#處理不得納管的未豋工廠


今天質詢經發局，我持續追蹤高雄違章農地工廠納管的問題，在《工廠管理輔導法》修法三讀後，相關納管標準也陸續公布，但各地方政府的拆除進度卻遲遲沒有下落，甚至工廠訪視、納管程序都有諸多問題沒有解決。
因此我也要求經發局務必提出未登工廠在後年三月到期後，不得納管的工廠相關斷水斷電、遷廠、拆除等程序的完整期程，並應另外編列拆除預算，不得與例行的違建拆除經費共用。
此外也要協調區公所、國營事業，盡力排除廠商申請納管過程所遭遇的文件申請阻礙，讓所有的工廠順利納管。
局長也表示，目前中央跟六都正在討論拆除機制與程序，大約今年9月會完備拆除程序，也承諾將同時提供給議會參考，並願意協調區公所及國營事業，務必使整個納管過程順利完成。

#工策會疊床架屋酬庸用？


過去高雄縣市合併後即不再有高雄市工商發展投資策進會，該組織的定位過去也頗受質疑，但韓市府上任後卻馬上成立工策會，市府補助經費高達兩千萬，所組成的人員都是韓市長的政治幕僚，不僅法律定位不明確，既不是行政機關、行政法人、人民團體，也沒有組織章程，甚至不受議會監督，工作執掌更是與招商處疊床架屋，不禁讓人起疑該組織存在意義？對此，局長允諾我，會提供工策會的組織章程與執行成果報告給我，讓市民了解。
對於這樣子不明確的組織，究竟未來的功用目的為何，我也會替市民持續追蹤，避免市府濫用人民的納稅補助款，替市民嚴格監督。

【 王惠美縣長若當違章工廠的門神 就是消防弟兄的死神 】

今天5月20日，除了是總統的就職大典之外，同時也是工廠管理輔導法中第28-1條所提到的 #即報即拆 條例的滿4年，也就是從2016年5月20日後的未登記工廠，應依法停止供電、供水及拆除。

總質詢時我從兩大面向談未登記工廠可能引發的問題，若這些未登記工廠發生大火，一是救災廢水汙染農田問題，二是消防員救災的安全問題。

#救災廢水汙染農田
工廠發生大火時通常會伴隨著有害濃煙，而這些濃煙當中含有大量的懸浮物會飄落到附近的農田，而工廠大火產生的有毒物質，也會伴隨著消防水柱被沖刷到農田當中，而這些吸收廢水所長大的農作物，王惠美縣長真的安心讓民眾食用嗎？

#消防員救災的安全
未登記工廠救火不易，工廠不合格建築結構搶救困難，加上農地道路窄小，消防車進出不易、缺乏救火水源，對消防員自身安全是一大隱憂，也因此近年來在違章工廠就在中，不斷有消防員的憾事發生，好比去年10月在台中大雅發生的事，難道王惠美縣長要等到憾事發生後才要正視違章工廠的問題嗎？

而在上週我也請教建設處長，針對「520後新增的未登記工廠」，斷水斷電數量為何？當下表示需要再去了解，但到了這週總質詢，建設處長還是一問三不知！王惠美縣長依舊不斷以 #歷史共業、#產業發展 為由規避問題，縣府面對工廠輔導法修法，2016年5月20日後新建未登記工廠必須拆除，從未有過積極作為，農地還是不斷新建工廠。

同樣面對工廠大火，台中市自去年10月大雅工廠大火後，積極拆除未登記工廠，截至今年4月29日，已經拆除748件，平均每月拆除百件。面對未登記工廠問題，同樣都是國民黨執政縣市，台中市政府選擇積極面對，反觀彰化縣政府，自 #2018年拆除8件後 ，便未有新的拆除作為，在此強烈呼籲王惠美縣長要正視未登記工廠的問題，不要再以歷史共業、產業發展逃避問題，正視消防弟兄的生命，請參考台中市政府經驗，拿出勇氣面對，積極解決未登記工廠的問題！

地球公民基金會整理很多資料，建議彰化的有關單位可以上網參考。

【 新的不拆繼續蓋 農地工廠何時了 】
https://npptw.org/KRggwU


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